博彩毛利跌近8成 澳门急需多元发展

苏国京 特约评论员

新冠肺炎肆虐，全球笼罩在疫情阴霾之下。澳门向世界、中央政府和特区百姓上交了一份满意的抗疫答卷。但经济方面，以博彩和旅游为支柱的澳门不可避免地遭受冲击。

根据澳门博彩监查协调局数据，2020年澳门博彩毛收入604亿澳门元，较2019年下跌近8成。该数据已逼近2006年澳门博彩年毛收入575亿元。

数值虽深幅下跌，但受全球疫情等因素影响，这结果在大众心理预期之内。

除博彩业外，旅游、会展业是澳门经济的重要收入来源。旅游方面，澳门统计暨普查局资料显示，2020年1―11月入境澳门游客523.7万人次，比2019年全年3940.6万人次减少85.6%。会展方面，2019年澳门会展活动1536场，2020年1―9月仅为215场，跌幅超8成。

澳门回归21年，一直尝试推动经济多元化，以求地区经济发展健康平衡。但经济适度多元化的发展历程和实际效果未尽如人意。近几年，尽管澳门在旅游会展和部分体育赛事、影视文化演出方面取得一定成绩和突破，但在整个产业结构占比依然微不足道。

经济适度多元化是中央政府对澳门发展的期盼，也是多年来澳门和中央达成的共识。这场突如其来的疫情，更加证明推进经济适度多元化的判断和方向是正确的。仅依靠博彩旅游业发展的独大模式，很难实现地区经济持续发展。一旦受突发事件影响，博彩业收入可能会随之下滑甚至接近归零状态，对地区发展造成打击。

从近年澳门发布的《澳门经济适度多元发展统计指标体系分析报告》可以看到，澳门产业结构依然是以博彩业为主： 2016―2019年，博彩和中介业的占比分别是46.3%、48.88%、50.68%和50.86%。如果只是简单降低和刻意用其他产业替代博彩业，结果恐怕不尽如人意。

从现实的情况来看，澳门经济如何实现多元发展？

一方面，澳门可通过创新和加强服务，扩大旅游、会展等产业的占比。

旅游、会展、文化产业是博彩之外的重要经济来源，必须保持这些的同时，还要深度挖掘内在潜力，如探索深度游、主题游，开展主题会展论坛，打造有创意的影视娱乐文化圈等。通过创新，加强与外界联动合作，在加强服务意识的前提下进一步扩大此领域在澳门经济中的占比。

另一方面，可借助澳门的核心优势进行产业链布局，打造全球博彩服务中心。

产业链包括游戏设计开发、设备（特种扑克、筹码等相关硬件）、软件服务（赌场管理、酒店管理、客户管理等）、安防工程等多方面，绝大部分设备和服务要从海外采购。若澳门可引进相关技术、知名厂商在澳门开展合作，那自然会成为全球博彩软件、硬件和各类服务的提供商。若澳门博彩业发展的占比可以做到赌场和设备、技术、服务等收益平分秋色，何尝不是一种更好的做法？

另外，澳门可借助粤港澳大湾区一体化，探索包括特色金融服务等，推动经济多元化。

由于历史原因，澳门在非博彩业领域如科技、土地等方面都是极其短缺和匮乏。可通过大湾区发展战略弥补这些短板，有利于支持澳门发展符合实际的特色金融产业。