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柬埔寨首相洪森:会变成下一个齐奥塞斯库,从总统沦为阶下囚吗?

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  古往今来,每一任独断专行、忽视民众意愿的首领都没有什么好下场,古代中国的商纣王如此,近代前苏联的戈尔巴乔夫亦是如此。

  今天,邻近中国的柬埔寨也出现了一位这样的"霸权主义者",且上位方式、执政模式等多个方面与罗马尼亚前总统的齐奥塞斯库相似,因此不少专家学者担心,这个年轻的首相会步齐奥塞斯库的后尘,地位一落千丈。

  那么,柬埔寨首相洪森真的会重蹈罗马尼亚前总统齐奥塞斯库的覆辙吗?


  一、从总统沦为阶下囚——齐奥塞斯库

  出生于1918年的齐奥塞斯库,从小就看到了底层人民生活的艰辛,深刻体会当前国家制度的腐败,下定决心加入到推翻只谋私利的政府,建立一个是属于人民大众的政权。

  于是,他在1933年先后加入罗马尼亚共产主义青年团和全国反法西斯委员会,积极参与宣传、抗拒、暴力武装等多个活动,逐渐成为罗马尼亚共产主义青年团的骨干。

  1944年8月23日,罗马尼亚爆发了反法西斯武装起义,不仅给法西斯一个沉重的打击,而且在国内建立起民主政府,促使罗马尼亚的政治体系走向现代化、民主化和科学化


  齐奥塞斯库有幸参与了这个过程,并获得了进入罗马尼亚高等学校进修的机会。从学校出来的齐奥塞斯库对国内政治、经济和整体发展有自己观点和想法,并将自己的这些观点看法落实到实际,为他之后为政之路打下了坚实的理论和时间基础。

  同时,他努力提高自己在党内地位,短时间内就从一个小小的候补员成为中央书记处书记,其能力在党内排名第二,负责党和国内多项重要的工作。

  1965年,罗共带领者乔治乌-德治因病去世,齐奥塞斯库顺理成章代替他成为新一任国家元首,在多个领域中施展自己的才能。


  首先在国家安全上,齐奥塞斯库坚决反对任何国家以任何理由侵犯罗马尼亚,坚决坚持独立自主的原则,维护自己祖国的利益。

  他下令在工厂、企业、农村和政府机关中组建军队,并按照正规军队的要求严格训练,其目的就是为了保障祖国和人民的安全

  其次在大国关系上,他主张"独立自主"、"强烈反对霸权主义和大国沙文主义、平等互惠"、"互不干涉内政"等多个外交原则。


  在看到苏联企图控制其他社会主义国家的野心后,齐奥塞斯库开始在政治上疏远苏联,同时与多个资本主义国家保持友好往来,在很多国际关系上扮演着重要角色。

  最后在国家建设方面,齐奥塞斯库传承了苏联等众多社会主义国家的发展模式,制定五年计划,优先发展重工业,希望用较短的时间来缩小罗马尼亚与发达国家之间的差距。

  该经济政策实施之初,罗马尼亚的国民收入、工业生产、农业丰收等多个方面都有了明显的发展,尤其是工业方面,多个现代化行业如雨后春笋一般兴起。


  针对经济政策中出现的问题,齐奥塞斯库做出了相应的调整,如改革行政区划,在加强中央统一领导的同时发挥地方的积极性;建设工业中心,减少工业生产的中间环节;让工人参与生产管理,激发工人劳动产生的积极性等。

  可以说,这些优秀措施都能够很好地促进国内经济发展,对罗马尼亚国际地位的提高也有很大帮助。但随着在党内威信的不断提高,齐奥塞斯库开始违背自己的进入罗共的初衷,独揽大权,出台大量违背经济发展规律、不顾人民意愿的政策。

  其中最为典型的就是"勒紧裤腰带的十年"。上世纪七八十年代,由于政府前期大力发展重工业,忽视了其他产业的发展,导致国内产业结构严重失调,市场上农副产品日益减少,对人民生活造成严重影响。


  再加上齐奥塞斯库希望在十年内还清所有外债,限制大量生活必需品的进口,并将大量农副产品出口海外,造成市场供给严重短缺,人民连基本的温饱都不能保障,国内经济严重下滑。

  在此之后,齐奥塞斯库在国内搞个人崇拜,不仅要求党内人员在开会过程中站立数十次大呼自己的名字,而且要求全国上下,无论到什么地方都要用最高的礼节来欢迎他,并在社会上宣传自己为国家做出的贡献。

  为了巩固自己的势力,他将自己的夫人、子女、亲戚安排到重要的岗位上,搞家族式统治,对社会主义事业造成严重的破坏。终于,无法忍受齐奥塞斯库的人民联合起来,用当初推翻旧社会的方式推翻了他和他的政府,结束了长达二十多年的齐奥塞斯库统治时代。


  二、柬埔寨的传奇——洪森

  洪森同样出生于一个贫苦的农民家庭中,年轻轻轻就看到国家的腐败对人民生活造成怎样的影响,于是他也快速走上革命道路,希望通过自己的双手创造一个民主国家。

  功夫不负有心人,洪森、韩桑林等革命人士在越南政府的帮助下推翻了红色高棉政权,建立一个民主政体,并迅速成为世界上最年轻的总理。

  在他执政期间,他所带领的人民党有着势如破竹般的气势,快速将国内的腐败和反对势力镇压下去,将国家大权牢牢地掌握在自己手中。


  此外,他看到了自己国家在经济发展上的不足之处,于是将消除贫困作为经济发展的首要目标,利用地理优势将旅游业、农业、加工业作为重点培养目标,并以此作为国家发展动力,在政治、军事、行政和司法方面做出相应的调整。

  在国际关系上,他清楚地认识到柬埔寨是一个贫穷落后的国家,以当前的实力还不足以抵抗任何外来侵略者和大国的施压,于是他积极出访中国。

  与中国领导人多次进行友好沟通,在海外贸易上也给予中国很大的政治倾斜。希望通过这种方式刺激国内市场的发展。同时,他也与美国高层友好往来,希望越南能够为柬埔寨提供较为强硬的保障。


  在他和政府的努力下,柬埔寨的经济逐渐有向上发展的态势,人民的生活也在逐渐好转当中。相应的,他在党内和国内的威信也在逐渐提升。

  在最近的首相选举中,洪森依旧高票当选首相,继续手握执政大权,由此可见,他的政策和领导风格深受人民的喜爱。

  三、洪森会变成下一个齐奥塞斯库吗?

  虽然当前柬埔寨国内对洪森的称赞很多,世界各国也能看到他对自己国家做出的贡献,但依旧有很多学者担心,如果放任洪森这样执政下去,他将会成为下一个齐奥塞斯库。


  不过在笔者看来,这样的担心有些杞人忧天,原因主要表现在这个方面:从两个国家的政治体制上说,双方就存在明显的区别。

  齐奥塞斯库所在的罗马尼亚是社会主义社会,而在当时,世界上并没有任何一个国家先前存在过社会主义政权,即世界上并没有一个先例供众多社会主义国家学习。

  即使苏联已经建立了社会主义政权,并有很好的发展前景,但在很多方面依旧存在摸黑前进的情况,因此当时的罗马尼亚建立的社会主义政府在很多机制上存在漏洞,其中就包括行政监督。


  1968年8月,罗共第十届代表大会通过了党章修正案,在新的党章中明确规定总书记,即国家元首不再通过中央委员会选举产生,也是由人民代表大会直接选举产生。

  这也就意味着齐奥塞斯库能够脱离中央委员会的监督,同时可以操控人民代表大会让自己无限期任职下去。这一行为,就是他犯下后期错事的前兆。

  而柬埔寨实行的君主立宪制。早在16世纪,英国就用鲜血给柬埔寨树立了很好的榜样,经过几个世纪的发展,英国早就已经根据自己国情设立了一套完整的政治体制,其他国家完全可以将这套体制照搬过来,稍加修改后就可以投入使用。


  更何况在太平洋西海岸的美国为世界提供了一个很好的行政监督的例子,并用长达200多年的时间丰富和发展了这个例子。

  虽然柬埔寨的政治体制在一些方面与英美两国的政体并不相同,但从细枝末节上还是可以看到英美两国的影子,如立法行政司法三权分立、国王是国家的象征、多党制参选等等。

  在这种政体下,即使洪森想要控制参议院帮助自己连选连任,独揽大权,那他还需要花很大的精力来控制国会和司法体系,而想要达到这样的效果在多党竞选的国家中几乎是不可能的。


  当前,这样的比较并不是宣传资本主义制度的优越性,而是充分体现行政监督在一个国家中的地位和重要性。

  而设立行政监督的初衷就是为了监督政府和相关工作人员能够在法律的框架下行使行政权,让政府从真正意义上成为为人民谋福祉、为人民所信赖的政府。

  齐奥塞斯库正是忽略了这一点,被自己的贪念所吞噬,违背了自己的初衷,才落了一个被枪毙的下场。


  而在这个信息化和民主化的今天,洪森看到了民众在社会和国家中发挥的作用,看到了行政监督在国家体制中的地位,再加上他的性格使然,无论从哪个方面来说,他都不会走上齐奥塞斯库的老路,反而会将柬埔寨带向更好的明天。

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