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清华大学特约研究员刘旭:监管部门应及时介入平台屏蔽行为

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  1月16日下午,由南都新业态法治研究中心主办的新业态法治研究系列论坛第一期在线上举行。会上,南都新业态法治研究中心发布了《反垄断视角下互联网平台屏蔽行为观察报告》。来自清华大学、中国政法大学、中国社会科学院大学等高校及机构的学者专家发表主题演讲,并就互联网平台屏蔽行为的合规与发展开展讨论。


  刘旭

  会上,清华大学国家战略研究院特约研究员刘旭发表主题演讲。他指出,当前互联网市场已形成以腾讯系产品和阿里系产品为主的强势格局,普通用户大多情况下习惯在两家之间抉择。他认为,形成这样的格局,得益于过去多年的市场环境,两大阵营善于通过投资并购跨界进入,不断扩张多边市场,借助网络效应凝聚海量用户、强化用户黏性,促成用户不由自主地习惯于生活在两大企业设计的生态系统里。

  刘旭提醒,这将使得初创企业难以跻身两大阵营布局的市场。如何破局?刘旭认为,对互联网平台领域的并购活动进行更加严格的反垄断审查,并且及时介入平台企业的屏蔽行为,借助个案,不断厘清平台竞争行为的法律适用问题。

  “监管部门对于平台屏蔽行为的监管不能拖着,越拖初创者越看不到希望。我们看到的是飞书被微信屏蔽了,但我们没看到的是可能有数十个类似飞书的创新可能性都被屏蔽了——当字节跳动都被挡在拥有超过10亿用户的微信生态之外时,其他创业者和创新者就更加没有动力,再去开发类似的软件了。”

  南都新业态法治研究中心成立于2017年,近年来围绕网络黑灰产、未成年人网络保护、互联网广告合规、知识产权保护、在线教育合规等多个课题开展研究工作。曾在北京国家会议中心发布《2018网络黑灰产治理研究报告》,引发业界关注。在2019互联网法律大会上发布《恶意索赔行业观察报告》,2019年底,国家市场监督管理总局发布《市场监督管理投诉举报处理暂行办法》,明确了职业索赔恶意举报将不予受理。在由浙江大学等单位共同举办的2020互联网法律大会暨2020数字化治理高峰论坛上发布《危害创业创新、破坏营商环境的“商业水军群组”观察治理报告》,获央视新闻等多家媒体转载援引评论,湖南、山东等地市场监管部门予以关注。

  采写:南都记者 余毅菁 吴佳灵

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