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拜登移民计划:博士直接发绿卡;网友:绿卡等于死亡证书

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  1月15日(星期五),据时政新闻网站 Politico 报道,美国当选副总统卡马拉·哈里斯(贺锦丽)于1月12日表示,拜登政府在下周上任后,将向“临时保护身份”TPS和俗称“梦想者计划”的DACA持有者提供绿卡。

  同时,贺锦丽还表示,拜登政府还将结束川普政府的一些有争议的移民政策。

  拜登政府给DACA发绿卡

  贺锦丽表示,新政府将增加移民法官数量,减少积压已久的移民案件,缩短移民成为美国公民的时间,并取消川普有争议的移民政策。同时,拜登计划推出一项移民改革法案,向TPS和DACA持有者自动发放绿卡。

  DACA也称“幼年入境暂缓遣返计划”。DACA持有者是指那些幼年随父母进入美国的无证移民。拜登即将引入的计划将包括,为数百万无证居住在美国的人提供获得公民身份的途径。
贺锦丽说,“这为生活在美国的1100万无证移民中的大多数人,创造了一条获得公民身份的道路,首先使他们成为合法的永久居民,他们可以在8年内获得这一身份。”

  

  据报道,贺锦丽表示,拜登政府将努力把入籍途径从13年简化为8年。
贺锦丽还誓言要“扩大对DACA受益人的保护”,并表示政府“将确保人们接种到新冠疫苗,无论其移民身份如何”。
该计划还提议增加更多的移民法官,以缓解边境处理无证移民案件的积压问题。除此之外,贺锦丽还表示,拜登政府还将结束川普政府的一些有争议的移民政策。

  就职百日内推翻川普移民政策

  拜登在竞选时曾承诺,在上任百日内,废除川普任期内的多项移民政策。他计划扩大合法移民的机会,包括依亲移民和工作签证的机会,并希望为1100万美国无证移民创造合法取得公民身份的途径。

  

  图:拜登曾承诺就职百日内推翻川普的移民政策。(来源:美联社)

  
在过去四年,川普在“美国优先”的立场上进行了大刀阔斧的移民改革,包括在美墨边境兴建围墙、大幅削减难民人数、对合法移民实施系列新限制、提高入籍难度等。随着民主党总统拜登的上台,这些政策或将被彻底扭转。
另一方面,国家政策基金会(National Foundation for American Policy)的CEO安德森(Stuart Anderson)认为,由于受到新冠疫情的影响,新一届政府的当务之急应该会是处理大量积压的案件,尤其是撤销那些“要求补充的文件”,这些严重影响了移民局的速度,而且使得之前已经获批的申请者难以更新他们的签证。

  H1B改革将先撤回超严格草案

  在众多移民政策中,华裔民众最为关心的莫过于工作签证(H1B)改革。移民律师洛佩兹(Jorge Lopez)表示,在川普政府时期,H1B的申请者受到了特别沉重的打击,川普政府试图打击滥用H1B和使用H1B进行欺诈的行为,以保护美国劳工和合法的外国劳工。

  去年10月份更制定了超级严格的H1B新申请标准,包括:提高工资要求、重新定义专业人士,以及优先考虑为薪水高的人提供签证。

  洛佩兹认为,拜登政府可能会撤销这些规定,因为他们的目标是让劳动力与市场需求保持一致,而不是通过提高外国劳工的工资,以增加美国劳工的竞争力。

  专家:应撤销H4的工作限制

  安德森认为,拜登的当务之急应该是解决H4的雇佣许可。作为H1B的配偶签证,H4持有人处于“有条件的工作许可”情况,他们需要满足:H1B持有人的I-140职业移民绿卡资格申请已经通过,且H4配偶为主要受益人;

  或H1B持有人已经处于6年H1B后的延期阶段。一旦获批,H4可以随便更换工作。但是很多雇主考虑到H4签证的不稳定性,较少考虑H4申请者。

  安德森认为,拜登政府应该废除对H4工作申请的限制。

  留学生移改:博士直接发绿卡

  拜登表示,他将解除美国STEM领域(科学、技术、工程和数学)博士生的签证上限,他认为这些人将会成为世界经济最重要的力量。

  他认为应给获得美国博士学位的留学生提供绿卡,因为若流失这些高精尖人才,对美国在人才领域的竞争相当不利。
根据美国的政策,留学生是持F1签证入境的,毕业后可选择为期一年的实习期(OPT),而STEM领域的留学生在一年期满后,可以选择再延长24个月,总计时间为三年。

  在OPT期间,允许留学生申请身份转换,从F1变为H1B的工作签证。全美有约30%的留学生来自中国,约20%来自印度。

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