教育均衡发展的“阜阳速度”

安青网讯 教育是国之大计、党之大计。“十三五”期间，阜阳市教育系统以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以办人民满意教育为宗旨，全面落实立德树人根本任务，扎实推进教育现代化建设，教育高质量发展取得新成效、实现新提升。全市现有各级各类学校3480所，在校生186.2万人，专任教师9.3万人，主要教育指标均比“十三五”初期有大幅度增长，群众的获得感更强，教育的社会贡献力更大。

“十三五”是党的领导全面加强的五年 成立了市委教育工作领导小组、组建了市委教育工作委员会，切实加强政治领导、思想引领和组织保障。组织开展“不忘初心，牢记使命”主题教育，党的十九届四中、五中全会宣讲等，开展市直属教育系统基层党组书记抓党建工作述职评议和考核，推进基层党组织标准化建设，中小学党组织和党的工作全覆盖。

“十三五”是脱贫攻坚成效显著的五年 把脱贫攻坚作为重大政治任务，坚持扶贫先扶智、扶智靠教育，完善控辍保学机制，全面消除进城务工人员随迁子女就学升学障碍，高效实施学生资助，努力阻断贫困代际传递，共发放各学段学生资助金16.39亿元，资助家庭经济困难学生149.85万人次，全市建档立卡家庭经济困难学生无一人因贫失学、因贫辍学;完成全市60.7%的乡村中小学智慧学校建设，优先实现全市教学点智慧学校全覆盖，惠及广大农村师生;每年投入资金两亿多元，大力落实教师乡镇工作补贴和乡村教师生活补助政策，乡村教师每月最高可享受1700元补助，为乡村教师“下得来，留得住，教得好”创造条件。

校园足球展风采

“十三五”是各级各类教育协同发展的五年 学前教育普惠发展，实施学前教育行动计划，“十三五”期间投入近12亿元，新建、改扩建公办幼儿园项目401个，实现农村“一镇一园”目标;学前三年毛入园率达到90.6%，普惠覆盖率83.07%，公办幼儿园在园幼儿占比54.73%。义务教育均衡发展，着力实施义务教育学校标准化建设，累计完成达标学校882所;提前三年实现均衡发展县域全覆盖，创造了全国均衡发展的“阜阳速度”。高中、中职扩容特色发展，市第一中学新区、市第七中学新区、市第10中学新区等九所高中学校投入使用;成立市职业教育联盟，建成11所省级特色示范校，中等职业学校在校生已增加到12万余人,我市职业教育输出人才数量在全省居于首位。民办教育规范发展，出台《阜阳市规范校外培训机构发展实施方案》，深入开展民办义务教育阶段学校专项审计，依法审批八所高中阶段民办学校。

“十三五”是教育质量全面提高的五年 职业院校人才培养质量全面提升，2020年全市毕业生就业率达到98.75%，本地就业率近60%。在参加全省、全国职业院校技能大赛中都取得较好成绩，居全省前列，并连续五年获得优秀组织奖。教科研扎实开展，组织市级特色专题教研活动等一千余场次，获评国家及省级以上奖项3148人次，省级、市级立项课题447项，结题344项。第一中学学生胡杨同实现高中数学竞赛阜阳选手参加全国冬令营集训的零的突破。

“十三五”是素质教育扎实推进的五年 扎实推进“五育并举”，深入推进“三全育人”综合改革，常态化开展“三生”教育、“少年传承中华传统美德”“戏曲进校园”等主题活动。新增全国青少年校园篮球、冰雪、足球等体育传统特色学校242所，阜南县被评为2020年度全国校园足球优秀特色试点县，为全省唯一。中小学生体质健康达标率达到97.07%，10所学校被认定为“安徽省儿童青少年近视防控示范学校”。建立健全研学旅行统筹协调机制，培育省级、市级研学实践基地14个。

戏曲进校园

智慧校园建设使用情况

“十三五”是教师队伍不断强化的五年 加强教师队伍建设，五年共录用教师2.54万名。突出抓好师德师风建设，连续开展“师德师风综合提升年”“铸师魂，守师道，立师表”“守教育初心，担育人使命，作师德表率”系列活动。改革、创新教师继续教育和培训工作，实施全市教师“大比武”、优质课评选、多媒体教学大赛、名师名校长评选等活动，累计培训教师25万人次。推进教师“县管校聘”改革工作，统一城乡中小学教职工编制标准建立教师周转池。

“十三五”是教育改革稳步实施的五年 稳步推进考试招生制度改革，从2016年起，所有中考科目全部实现统一网上阅卷。从2017年起，全市普通高中招生继续实行网上填报志愿和网上录取;创新开展线上教研，采用网络直播方式开展中小学线上教学研讨活动。推进教育服务事项“全程网办”改革，拓展7×24小时不打烊“随时办”服务方式，实现“校车使用许可”事项网上申报办理功能，2015年以来，在安徽政务网办结政务服务事项1.473万余件。推深做实教育督导，推进挂牌督导制度向学前教育延伸，完成市政府关于幼儿园办园行为督导评估的发展报告和对72所市级一类园的反馈材料，创新兼职督学选聘来源，将各地优秀教育工作者纳入兼职督学队伍。

“十三五”是教育治理不断优化的五年 全面强化法治意识，理顺机关办事程序和规则，集中力量组织编印《阜阳教育治理工作手册》，着力提升教育治理体系和治理能力现代化水平。构建治理长效机制，巩固深化各类评比、评审、评定、评选表彰“五先三公两不一全”(方案先议，标准先审，程序先明，指标先定，资格先核;评前公布，过程公开，结果公示;不定课题，不定评委;纪律检查全程监督)长效机制建设。基本形成校外培训机构系统化、常态化、长效化管理机制，依法审批400所校外培训机构，开展校外培训机构“双随机，一公开”抽查12次。

“十三五”是教育投入持续加大的五年 初步核算，“十三五”期间，阜阳市一般公共财政预算教育支出537.51亿元，年均增幅近7%。其中用于义务教育经费保障机制64.85亿元;完成免费教科书采购资金5.85亿元;完成校舍维修、改造投资10.91亿元。“十三五”期间，全市教育投入保证了“一个不低于，两个只增不减”，2016年~2019年，市国家财政性教育经费支出占国内生产总值的比例均高于4%;财政一般公共预算教育支出逐年增长，从2016年94.2647亿元增长到2019年117.8831亿元。按在校学生人数平均的一般公共预算教育支出逐年增长。

脱贫攻坚

领导点评

提供更加公平更高质量的教育服务

阜阳市委教育工作委员会书记、市教育局局长 刁卫华

“教育是国之大计、党之大计”。“十三五”以来，阜阳市教育局在市委、市政府的正确领导和省教育厅的具体指导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持为党育人、为国育才，紧紧围绕“促进教育公平，提高教育质量”主题，持续加大教育投入，全力推动各级各类教育协同发展，强力推进脱贫攻坚，全面加强教师队伍和教育信息化建设，全市教育事业得到了长足进步，为加快推进教育现代化、建设教育强市奠定了坚实基础，人民群众对教育的满意度和美誉度不断提升。

“潮平两岸阔，风正一帆悬”。党的十九届五中全会为教育事业发展擎画了宏伟蓝图，明确了“十四五”时期建设高质量教育体系，到2035年建成教育强国的目标任务。我们将认真贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，特别是五中全会精神，从统筹“两个百年”“两个大局”的政治高度，围绕“自觉站位新发展阶段，坚决贯彻新发展理念，主动服务新发展格局，不断提高新工作能力，切实转变新工作作风，全面树立新教育形象”，扎实贯彻党中央关于建设高质量教育体系的重要决策，坚持党对教育工作的全面领导，科学谋划编制教育“十四五”发展规划，不断健全学校、家庭、社会协同育人机制，不断深化教育改革、促进教育公平，不断完善终身学习体系，努力为人民群众提供更加公平、更高质量的教育服务。

□通讯员 田佳文、本报记者 徐徐