“战时状态”被滥用，央视热评：改用“应急状态”是及时纠偏

　　“全时空转入战时状态”“一律进入战时状态”“立即进入战时状态”……连日来，“战时状态”成为高频词。起因是，由于出现散发疫情，多地有关部门便一声令下，宣布进入战时状态。

　　“疫情就是命令，防控就是责任。”闻令而动，迅速出击，通过精神动员和制度安排应对疫情，当然值得赞许。但是，在表达上应有分寸，在措施出台上应体现“精准”二字，在具体操作上应合乎章法，而不能眉毛胡子一把抓，抑或慌了神乱了阵脚。

　　《国防法》明确规定：“全国人民代表大会常务委员会依照宪法规定，决定战争状态的宣布，决定全国总动员或者局部动员，并行使宪法规定的国防方面的其他职权。”换言之，非经法定程序不能宣布进入战时状态，而履行相关程序前，显然也需要全面评估，准确判断。

　　应该看到，为应对公共卫生事件出台的“战时状态”与法律规定的“战争状态”是两个概念。但是，对于民众而言，并不一定分得清两者的区别，反倒容易望文生义。故此，不宜动辄就称进入战时状态。

　　一旦滥用“战时状态”，不仅会误导民众，还容易造成紧张气氛，更容易带来“狼来了”效应。有网友直言：如果“进入战时状态”喊多了，人们淡化了“战”的意识，一旦“狼来了”，就可能在“战争”真正降临时丧失了“战时”应有的高度警觉。此为中肯之言，当正视。

　　由此，需要探讨的是，一些地方为何轻易抛出“战时状态”？表面看起来，与未能真正掌握战时状态的定义和内涵有关。而实际上则折射出有关部门缺少全盘考虑，缺乏从容应对。面对复杂疫情形势，不能停留于喊口号，说狠话。其实，如果应对得力，防范见效，也就不会手忙脚乱了。

　　按照中央要求，各地要把疫情防控作为头等大事，学习掌握各项政策规定和部署要求，指挥体系24小时保持运行状态，实行“零报告”制度。不宣布进入战时状态，不等于就可以掉以轻心。从快速激活指挥体系，到迅速组织核酸检测；从精准锁定重点人员并隔离管控，到加强人员、物资、技术储备……每个环节都“咬合”得当，自然可以事半功倍。

　　值得一提的是，目前一些地方已经不再提战时状态了，而用应急状态来替代。这是及时纠偏。因应时势，迅速作出调整，措施更有针对性也更能见效。坚持常态化精准防控和局部应急处置有机结合，进一步压实“四方责任”，我们终能遏制疫情反弹，迎来春暖花开。

　　（原题为《热评丨“战时状态”变“应急状态”是一种纠偏》）

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　　新华社：滥用“战时状态”有懒政之嫌 不利于抗疫大局

　　科学防控、精准防控，既不能“重炮打蚊子”，也不能“扫把赶恶狼”。滥用“战时状态”表述，可能制造不必要的恐慌，也容易麻痹民众心理，淡化人们的“备战”意识。一些地方领导干部缺少应对疫情的能力与办法，随意用“战时状态”吓唬群众，更是一种懒政。

　　作者：新华每日电讯评论员丁静

　　“安徽庐江宣布进入战时状态，会不让出城吗？”“晋中宣布进入战时状态，外出返回是不是得隔离？”近期，随着一些省份出现散发疫情或局部聚集性疫情，不少地方政府宣布“进入战时状态”。一些没有新增确诊病例、距离疫情发生地较远的城市，甚至本省都没疫情，也开始效仿。 地方疫情防控中滥用“战时状态”表述，不仅会让群众困惑，增加不必要的恐慌，影响正常生产生活，也不利于防疫大局。

　　“战时状态”是借用军事表述，只能用于特别严重、紧急、需要高度动员、大规模组织的事态。在疫情防控上，去年武汉保卫战、湖北保卫战，可用“战时状态”表述，以动员全社会众志成城抗击重大疫情。

　　但是，当下多点散发和局部集聚性疫情，与当初武汉、湖北不可同日而语。尤其是，经过一年来与新冠病毒的较量，我们积累了很多成功、成熟的经验，在党中央统一部署下，各地履职尽责，完全能够做到科学防控、精准防控，完全有信心遏制目前多点散发和局部聚集性疫情。即便为了形象表述用“xx保卫战”，也与“战时状态”不可相提并论。

　　正因如此，各地不能随意宣布进入“战时状态”。而且滥用“战时状态”，隐患也不少。 一是滥用“战时状态”表述，可能传递错误的信号，在群众中制造不必要的恐慌，甚至催生谣言、抢购等失序行为。

　　二是动不动就喊“战时状态”，容易麻痹民众心理，淡化人们的“备战”意识。“狼来了”喊多了，哪天“狼”真来了，真的进入较为紧急的状态，需要与病毒短兵相接时，反而会丧失应有的警觉，关键时刻“掉链子”，影响抗疫效果。

　　三是滥用“战时状态”表述，也有懒政之嫌。如果缺少应对疫情风险的能力与办法，不是通过科学措施、细致工作来扎紧抗疫的篱笆，而是试图通过简单的口号、以“最小的代价”来达到最大动员效果，实际上与中央“精准防控”精神相悖，是作风不严不实的一种表现。

　　当然，一些地方用“战时状态”表述，是想表现出一种积极抗疫的姿态。但是，疫情防控的决心大不大、手段灵不灵，无关口号，关键靠实干。这些天，有的地方宣布进入“战时状态”，火车站、机场防疫却漏洞百出；有的地方已有群众议论，觉得“战时状态”跟平时似乎没有什么区别……

　　事实上， 如何研判疫情防控形势，如何开展社会动员，中央早有统一规范。抗疫以来，各地根据疫情实际，动态调整防疫等级，及时通报疫情信息，根据不同等级采取不同的防疫措施，总体做到了有序防疫、科学防疫。

　　因此，面对冬季新的疫情防控形势，切勿滥用“战时状态”，要按既有制度安排，严格依据疫情实情发布防疫等级，落实落细防疫措施，少一些简单粗暴，多一些及时、准确的信息发布。要实事求是地做好动员工作，比如，提倡就地过春节、非必要不旅行，就是非常精准的动员，人民群众也积极配合，完全能够达到引起群众重视、顾全抗疫大局的效果。

　　总之， 科学防控、精准防控，既不能“重炮打蚊子”，也不能“扫把赶恶狼”，各地防疫等级要与疫情情况匹配，这样才能真正打好疫情防控阻击战。