说起海外驻军,人们第一印象反映出美国。美国通过遍布全球的军事基地,为盟友提供保护,使得自己具有全球作战能力。还有曾经的苏联也是这样。在印象中,似乎海外驻军是大国强国的“专利”,小国没有必要在海外驻军。但就是有这么一个国家,国家很小,却有将近一半的的空军驻扎在国外。这个国家买了美国的隐身战机,却经常给美军服务。这个国家就是新加坡。
新加坡在1965年独立,独立之后的新加坡只是一个地域狭小的城市国家。在首位总理李光耀的领导下,新加坡经过长期的经营,成为了一个经济非常发达的国家。但是新加坡的安全自独立开始就是一个严重的问题。邻国一直对新加坡采取不友好的态度,新加坡独立后,驻扎在此的英国军队也撤走了。新加坡希望其他国家帮助自己建立国防,最后的选择是以色列。以色列派来军官为新加坡建立了防务部门,还给新加坡培养出第一批军官。
新加坡非常重视国防。一是建立一支小而精干的武装力量,并建立义务兵役制。二是和美国以及周边国家保持良好的外交关系。经过苦心经营,新加坡拥有了强大国防,其空军是目前东南亚各国最强的。新加坡是东南亚国家中最早拥有三代机的国家,也是最早从美国订购F-35的国家。现在的新加坡空军,有60架D-16和40架F-15,以及即将到来的F-35。
但是出人意料的是,新加坡本土只有三分之二的空军力量,剩下的驻扎在美国、澳大利亚,法国这些国家。这不是新加坡有能力去给这些大国提供什么保护或者威慑这些国家,相反,这是新加坡不得已而为之的国防策略。第一,新加坡的总面积为700平方公里。这点区域连空中训练都不够,战斗机刚起飞就出国界了。所以,每年要有三分之一的空军去其他国家训练,来保持空军战斗力。第二,新加坡属于热带海洋性气候,全年多雨,海风给空气中带来大量的盐分。在这种环境下,战斗机的寿命会被损耗。因此,也有必要把战斗机送到国外储存。第三点就是新加坡的国防策略的具体实现。把战机派往他国训练和驻扎,显示的是两国之前的互信,在澳大利亚和印度就有新加坡的战斗机存放在这里。同时还可以委托他国为自己培养飞行员。新加坡战斗机飞行员和直升机飞行员就是美国负责培训的,当然也帮美国执行一些任务。
这就是新加坡的国防策略。通过飞行员和战斗机驻扎在盟友国家,和这些国家建立合作关系,靠集体的力量威慑潜在的对手。最有可能和新加坡发生冲突的就是马来西亚,如果新加坡只靠本土力量防御,一旦被外敌入侵,由于没有防御纵深,立刻就会被突破。但是有了海外驻扎的空军,就可以赶回来,支援作战。
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