2020年度全国森林康养产业大事件回顾

2020年，是中华民族历经坎坷的一年，也中华民族凝心聚力共克时艰的一年。全球疫情的爆发蔓延，给中国的文旅产业和森林康养事业造成了巨大的影响，面对危机与挑战，全国森林康养产业相关单位积极应对，寻找机遇，创新发展。实践已经并将继续证明，森林康养是“两山”转化的有效途径，是服务国家战略的伟大事业，是利国利民利企的朝阳产业，是实现社会主义现代化国家不可或缺的重要力量。

任何一个伟大的事业，都离不开大家的共同参与、耕耘和付出，森林康养事业的发展，得到了政府部门和社会各界的大力支持。感谢在事业发展道路上的每一位奠基人，有你们，才有森林康养事业的不断发展和进步。让我们一起来回顾一下2020年度全国森林康养产业大事件。

再见，2020

1、响应党中央号召，积极为抗击新冠疫情作贡献

2020年1月，新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作正处于关键时期，中国林业产业联合会森林康养分会、国家林业和草原局森林康养国家创新联盟联合发布《抗击新型肺炎疫情的倡议书》 ，呼吁全国各森林康养试点建设单位、会员单位及森林康养产业相关单位要积极响应党中央号召，坚决贯彻落实国家林业和草原局的决策部署，立即行动起来，为做好疫情防控工作贡献力量。

2月，中国林业产业联合会森林康养分会发布《关于征集抗疫一线医务人员森林康养定点服务基地的通知》（中产联森林康养[2020]2号），各森林康养单位积极响应，经过评审，共遴选出来自全国25个省区市共计124家单位作为公益定点服务基地，提供免费住宿房间共计4132间，免费森林康养服务套餐共计8610个。

2、贾治邦名誉理事长、张建龙名誉理事长等领导高度重视森林康养工作，分别就森林康养工作作出重要批示。

贾治邦名誉理事长批示：森林康养产业兴林富农，潜力巨大，是林业践行习总书记“绿水青山就是金山银山”理念的重要途径。分会2020年工作计划做的很好，要抓紧抓好落实。下一步，分会要下功夫抓好典型，弄清楚走什么路子、采取什么模式、用什么办法来抓好森林康养产业发展，为脱贫攻坚、乡村振兴贡献力量。

张建龙名誉理事长批示：森林康养符合新发展理念和国家重大战略，应积极支持推进。

国家林业和草原局相关领导同志对森林康养工作也作出了重要批示。

3、国家有关政策持续支持森林康养产业发展，产业支撑政策稳步出台。

国家发改委、国家林草局、科技部、财政部等十部门联合发布《关于科学利用林地资源促进木本粮油和林下经济高质量发展的意见》（发改农经[2020]1753号）文件，提出要统筹推进林下产品采集、经营加工、森林游憩、森林康养等多种森林资源利用方式，推动产业规范发展。

国家林草局在《“关于发展森林康养，促进大众健康建议”的复文》中提出要将发展森林康养纳入林草发展“十四五”规划，积极向科技部争取将森林康养有关研究纳入国家重大科研项目，积极推动森林康养纳入医疗卫生、中医药、养老等行业规划，并指导和推动各地将森林康养纳入国民经济与社会发展规划范围。

国家林草局在《“关于加快推进国有林区森林资源资产有偿使用的建议”复文》中提出放宽国有林业经营单位存量建设用地出租政策，国有林场（区）存量划拨建设用地，经依法批准，允许其自用发展森林生态服务公共设施，为公众提供林区游憩服务等公共设施，或者租赁给市场有偿使用者作为发展森林旅游、森林康养的必要配套基础设施用地。

4、国家级森林康养基地建设工作新突破、新格局。国家林业和草原局、民政部、国家卫生健康委员会、国家中医药管理局等四部委公布第一批“国家级森林康养基地”名单；第六批“全国森林康养试点建设单位”创建工作圆满完成。

2020年6月，国家林业和草原局办公室、民政部办公厅、国家卫生健康委员会办公厅、国家中医药管理局办公室印发《关于公布国家森林康养基地（第一批）名单的通知》，公布了第一批96个国家森林康养基地。

2020年4月，中国林业产业联合会发布了《关于开展申报2020年全国森林康养基地试点建设单位的通知》（中产联[2020]38号），开展第六批“全国森林康养试点建设单位”的申报工作。截止2020年8月底，收到了来自全国各地501家单位的申报资料。经过主管部门推荐、现场考察、专家审查、主管部门批准等程序，确定了山西省晋城市沁水县等33家单位为2020年全国森林康养基地试点建设县（区、市），山西省朔州市应县下马峪乡等48家单位为2020年全国森林康养基地试点建设乡（镇），北京市密云区太师屯镇仙居谷森林康养基地等224个单位为2020年全国森林康养基地试点建设单位，山西省晋城市沁水县樊村村森林康养人家等61家单位为中国森林康养人家。

5、森林康养在用地、纳入医保等方面取得新突破

贵州省林业局、贵州省民政厅、贵州省卫生健康委员会、贵州省中医药管理局发布《关于推进森林康养产业发展的意见的通知》，对集中连片开展生态修复达到一定规模的经营主体，在符合国土空间规划和国土空间用途管制要求，依法办理建设用地审批手续，坚持节约用地的前提下，允许利用1-3%治理面积从事康养产业开发。

福建省林业局、福建省民政厅、福建省卫生健康委员会、福建省总工会、福建省医疗保障局发布《关于加快推进森林康养产业发展的意见》，提出支持各地依法将取得《医疗机构执业许可证》的以康复医疗为主的森林康养机构纳入医保定点，属于医保范围内的医疗费用按规定予以支付。

贵州省卫生健康委员会、贵州省发展和改革委员会、贵州省医疗保障局、贵州省林业局等十五部门联合发布《〈关于加快推进医疗健康服务和养老服务融合发展的实施方案〉的通知》，提出鼓励经过上级医院诊治转入康复治疗的老年人自愿到医养结合机构、康养中心、森林康养基地进行康复治疗，签约医疗卫生机构要在服务资源、合作机制等方面予以积极支持，合规性治疗项目纳入医保报销范围。

6、第五届中国森林康养产业发展大会和森林康养主题展在海口圆满举办，彰显林业在自贸区健康产业中的地位和作用。

第五届中国森林康养产业发展大会于2020年11月13-14日在海南省海口市海南国际会议展览中心隆重开幕，第十三届全国政协副主席、农工党中央常务副主席何维，中国林业产业联合会会长、森林康养分会名誉理事长、第十二届全国政协环资委主任、原国家林业局局长贾治邦，全国政协副秘书长、农工党中央专职副主席兼秘书长曲凤宏，中国农工民主党中央副主席、海南省人民政府副省长王路，海南省政协副主席、民革海南省委会主委陈马林，中国科学院院士、中国疾控中心主任高福；中国科学院院士、中国中医科学院首席研究员仝小林等领导嘉宾出席大会，及国家林业和草原局、国家开发银行等相关部门、机构领导、专家，行业代表近2000人参会。

贾治邦会长对发展好森林康养提出四点要求

一、要切实夯实资源基础

森林康养要有好的森林环境，一定要在保护和恢复森林生态系统的前提下进行，不能片面追求经济效益，更不能打着森林康养的名义挖山砍树毁林建房搞房地产。

二、要切实夯实产业发展的研究基础

吸收和借鉴国外森林康养的经营模式、科研成果和先进经验，结合我国的实际情况，认真开展森林康养基础研究，完善技术、标准体系。

三、要强化服务管理

规范开展康养基地建设，标准制定、认证和管理，森林康养课程设置及康养师培训管理。

四、要加强政策供给

森林康养既是一项产业，也是一项重要的公益事业，应当在相关的政策上予以扶持，促进森林康养的快速有序发展。

会上，发布了《国家级森林康养基地标准》《国家级森林康养基地认定实施规则》《国家级森林康养基地认定办法》《森林康养基地命名办法》四项国家团体标准；中国林业产业联合会森林康养分会与景宁县人民政府、汝州市人民政府签署了战略合作协议，在发展全域森林康养、加强森林康养基础研究、建设森林康养博览馆等方面进行深度合作。启动了“森林康养关爱女性健康行动”“森林康养关爱青少年健康成长行动”，并发布《森林康养海口共识》。

7、科学严谨地推进森林康养产业标准化工作，发布四项全国森林康养基地国家团体标准。

2020年10月中国林业产业联合会标准化技术委员会关于发布《国家级森林康养基地标准》等4项团体标准等公告：经过发起立项、起草编制、初审、复审、征求意见以及专家评审、报批、核准等程序，现批准由中国林业产业联合会森林康养分会提出、国家林业和草原局调查规划设计院等单位牵头起草编制的《国家级森林康养基地标准》等4项标准为中国林业产业联合会（社团代号：LYCY）团体标准。分别为：《国家级森林康养基地标准》、《国家级森林康养基地认定办法》、《国家级森林康养基地认定实施规则》、《森林康养基地命名办法》。

8、第一期初级森林康养指导师专项培训班开班，《森林康养指导师教材（征求意见稿）》首次亮相。

2020年，中国林业产业联合会森林康养分会、国家林业和草原局森林康养国家创新联盟作为全国森林康养产业发展的主要推动单位，积极贯彻国家相关政策要求，解决森林康养专业人才及其匮乏问题，首次举办全国初级森林康养指导师专项培训班，丰富森林康养基地服务业态、搭建专业人才队伍，推动全国森林康养产业发展。同时，《森林康养指导师教材》也将为森林康养行业领域提供更权威更系统的理论参考依据，为森林康养专业从业人员储备更多森林康养专业知识和技能。

【以上是根据相关网上公开材料进行整理，如有不妥当之处，请批评指正。欢迎各位对于文章中未整理到位的森林康养大事件进行补充】