20省市如何打造“十四五”智能交通新格局

2020年是国家“十三五”规划收官之年。随着2020年尾声的到来，十四五已经提上日程。

截至目前，已经有北京、上海、天津、河北、安徽、浙江、重庆、四川、山东、辽宁、吉林、黑龙江、江西、贵州、海南、湖北、湖南、宁夏、陕西、广西等20个省市，审议通过了本省市的国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议（以下简称“十四五”建议）。

“十四五”时期，各省市交通要怎么规划发展？20省市“十四五”建议中给出了明确的答案。建设综合交通枢纽、推进区域交通一体化、加大交通基础设施投资、构建城乡交通网络、推行公交优先、加强道路交通安全……各地根据不同省情已经开始积极谋划。

经赛文汇总统计，20个省市“十四五”建议中涉及交通方面的内容如下：

北京

大力推进区域交通一体化，积极推进京雄高速等高速公路建设，推动铁路客运和货运外环线建设，推动过境货运功能外移，推进丰西、双桥编组站外迁。

扩大轨道交通等交通基础设施投资，强化城市更新、民生保障等领域投资。

推进轨道交通和地面公交协调发展的公共交通体系建设，织密城市路网，推进平谷线等线路建设，建成丰台站、霍营（黄土店）等大型交通枢纽。

持续治理交通拥堵，坚持公交优先，优化公交线路，优化拥车、用车管理策略，加强停车综合治理。建设自行车道网，改善慢行出行环境。

上海

扩大战略性新兴产业投资，推进浦东综合交通枢纽、大科学设施群、市域铁路、水系统治理、千座公园计划等一批重大项目建设。

加快推进“轨道上的长三角”建设，提升城际公路通达能力，完善重要区域交通配套，强化“松江枢纽”面向长三角的交通枢纽衔接作用，进一步增强服务长三角连通国际的枢纽功能。加快城市重大基础设施建设，优化市域交通体系，推进和完善轨道交通网络，深化智慧交通发展。

在公共领域全面推广新能源汽车，推进充电桩、换电站、加氢站建设，倡导低碳绿色出行，加快构建与超大城市相适应的绿色交通体系。

天津

构建现代化综合交通运输体系，深化区域港口群、机场群协作，完善开放互联的区域公路网络，持续打造“轨道上的京津冀”，基本形成京津雄半小时通勤圈、主要城市1—2小时交通圈。

打造交通强市，加快城市轨道交通和市域（郊）铁路建设，优先发展公共交通，加强停车设施建设管理。

坚持用“绿色系数”评价发展成果，建设绿色低碳循环的工业体系、建筑体系和交通网络，建立健全生态型经济体系。

河北

着力打造“轨道上的京津冀”，基本建成安全、便捷、智能、高效、绿色的一体化综合交通运输体系。

统筹推进雄安新区启动区、起步区和重点片区建设，抓好智慧城市、海绵城市、交通路网、水利防洪、公共服务等领域重大工程项目。

构建现代流通体系，落实交通强国战略，加快省内重要铁路线、市域轨道、国省干线公路、港口、航道、机场等重大项目建设，发展通用航空，提升空港、陆港、海港功能，打造综合交通枢纽。

加快城乡基础设施一体化，健全统一的规划、建设、管护机制，构建城乡快捷高效的交通网、市政网、信息网、服务网。

构建快旅慢游交通网络，完善自驾旅游和自助旅游公共服务体系。

安徽

实施高速公路“贯通加密扩容”工程，深入实施“县县通高速”攻坚行动，推进“县县通”到“县城通”。

大力推进重大科研设施、重大生态系统保护修复、沿江交通和跨省交通等一批强基础、增功能、利长远的重大项目建设。进一步放开民间投资领域，在交通、能源等领域推出一批示范项目，建立项目推介长效机制，激发民间投资活力。

建设综合交通运输体系，构建“安徽123出行交通圈”，推动合肥到省内其他设区市、设区市到所辖县1小时通达，长三角城市群、合肥到邻省省会2小时通达，全国主要城市3小时覆盖。加快建设合肥、芜湖、蚌埠全国性交通枢纽。

全面推进与沪苏浙协同合作，协同推进省际待贯通公路、航道建设。

浙江

推进长三角交通基础设施互联互通，打造“轨道上的长三角”。

加建设高水平交通强省，加快构建现代化铁路网、轨道交通网、公路网、水运网、城乡绿道网，打造现代综合交通枢纽，发展智慧交通，基本建成省域、市域、城区3个“1小时交通圈”。

切实加强道路交通安全，完善危险化学品安全监管责任体系，健全食品药品监管体制机制。

重庆

加快推进西部国际综合交通枢纽建设，深入开展交通强国建设试点，高标准建设铁路运输干线网络，完善高速公路网络，加快城市轨道交通规划建设，推动中心城区间畅联畅通，构建主城都市区“1小时通勤圈”，提高“一区两群”内畅外联水平，构建现代化综合交通体系和智能交通体系。

加强数字社会、数字政府建设，开发培育智能化应用场景，挖掘数据资源的商用、民用、政用价值，拓展智慧政务、智慧交通、智慧医疗、智慧教育、智慧旅游和智慧社区等智能化应用。

完善双城经济圈公路体系，强化主要城市间快速联通，推进省际待贯通路段建设。

实施便捷生活行动，推进公共交通、社保、医保等领域“一卡通”。

健全交通、产业、创新、市场、资源环境、公共服务等专项合作机制，分领域策划和推进具体合作事项及项目。

维护水利、电力、供水、油气、交通、通信、网络、金融等重要基础设施安全，保障能源安全，提高水资源集约安全利用水平。

四川

建设“四向八廊”战略性综合运输通道，打造一批全国性和区域性综合交通枢纽。推进久马、镇广、宜攀等高速公路建设，提档升级普通国省干线公路，推动“四好农村路”提质扩面和乡村客运“金通工程”全面实现。

完善和落实安全生产责任制，有效遏制危险化学品、矿山、建筑施工、交通等重特大安全事故。

山东

交通强省建设实现重大突破。现代化综合交通体系日益完善，高速铁路通车里程实现翻番，实现市市通高铁，海运、民航全球连接度明显提升，成为东北亚乃至“一带一路”的综合交通枢纽。

完善综合立体交通体系，构建现代化高铁网络，推进干线铁路、城际铁路、市域铁路、城市轨道交通“四网融合”，建设现代化机场群和通用航空网络，提升高速公路通达能力，实现小清河通航。

加强公共交通安全治理。维护水利、电力、供水、油气、交通、通信、网络、金融等重要基础设施安全。

辽宁

提升公共服务、社会治理等数字化智能化水平，推行智慧政务、智慧教育、智慧医疗、智慧物流、智慧交通、智慧金融等，提升智慧城市建设水平，加快辽宁“数字蝶变”。

推进新型基础设施、新型城镇化、交通水利等重大工程建设。

加快推进沈阳都市圈重大基础设施建设，打造综合立体城际交通运输网。

构建“通道+枢纽+网络”互联互通立体交通格局，承担好“交通强国”试点任务，建设交通强省。提升与全国交通网络连接水平，成为全国现代交通体系的重要节点。进一步提高道路网密度。强化不同运输方式间的有机融合，推进旅客“零距离换乘”和货物“无缝化对接”。

吉林

全面推进数字化技术在城市运行、政务服务、社会治理、金融服务、生态保护、交通运输、旅游服务等领域广泛应用，建设数字化治理体系。

积极推进交通强省建设，构建综合运输大通道，加快抵边通道和长春都市圈环线建设，实现高速公路县（市）全覆盖。

落实支持民营企业改革发展的政策措施，完善民营企业进入交通、能源、电信、公用事业等领域的实施办法。

黑龙江

构建全域旅游交通体系，推进通往旅游景区及景区之间的国省干线公路建设，增开旅游专列，优化旅游通用航空布局。

高质量构建交通网络，推进重大工程建设，推进高速公路大项目建设，实现地级市之间高速公路连通，畅通国省道主通道，打造沿边高等级公路走廊，实施通村公路提级改造和连通工程，全面提升公路质量和路网密度。高效能强化服务保障，打造综合客货运枢纽站场和集疏运交通衔接转换系统，推进智慧交通建设，促进各种运输方式深度融合和系统集成，提高现代指挥调度和综合运输服务能力。

江西

围绕发展城市群和都市圈，强化区域内交通、信息、能源等基础设施网络的互联互通。

着力建设交通强省。扩容繁忙通道、加强省际通道、完善纵向通道，构建以“十纵十横”为主骨架的高速公路网，提升普通国省道干线公路等级和农村交通通行能力。

加强南昌与赣江新区、九江、抚州及周边县（市）的联动对接，统筹基础设施建设，完善城际“1小时”综合交通网。

贵州

推进城乡基本公共服务均等化，实行城乡交通等基础设施统一规划布局。建设综合客运、货运枢纽，发展城镇公共交通，推进多种交通方式一站式“零换乘”无缝衔接。

加快建设更加便捷高效的出省通道，推动交通基础设施互联互通和军地共建共享,加快打造通道经济带。

深入开展交通强国建设试点，发展智慧交通，统筹铁路、公路、水运、民航、管道、邮政等基础设施规划建设，构筑多层级综合交通枢纽体系。

实施国家高速公路“补断畅卡”建设工程，推进贵阳至重庆、贵阳至昆明等国家高速公路繁忙路段扩容改造，加快省际高速公路通道建设，加快普通国省道和农村公路改造，加快构建“四好农村路”高质量发展体系，有序推进乡镇通三级及以上公路工程，形成互联互通、更加畅通的公路交通网。

海南

深化交通、水务等基础设施建设投融资改革。

严格控制城市建成区人口密度、建筑密度和建设强度，确保道路交通基础设施同步发展，有效缓解交通拥堵。加强交通干线与城市微循环的联通，实现铁路、机场、港口、城市公共交通高效便捷无缝衔接，强化储运设施建设，畅通“最后一公里”。

推进“丰”字型高速路网、环岛高速公路扩容和国省干线公路提级改造。

提倡绿色出行，提高公共交通机动化出行分担率。

湖北

推进新型城镇化、新型基础设施、水利交通能源等重大工程建设。

应用新一代信息技术推动传统基础设施转型升级，发展智慧交通、智慧医疗、智慧应急等便捷智慧的融合基础设施。

围绕“建设交通强国示范区、打造新时代九省通衢”目标，完善“三枢纽、两走廊、三区域、九通道”综合交通运输格局，加快构建引领中部、辐射全国、通达世界的现代化综合交通运输体系。发挥各交通方式比较优势，推进综合交通一体化融合发展。推进高速公路优化扩容、国省干线达标提质。

湖南

推进国家综合交通枢纽建设，畅通综合交通网，构建“五纵五横”干线铁路网，实现所有市州通高铁，形成全省两小时高铁经济圈和周边省会城市三小时高铁交通圈；构建“七纵七横”高速公路网，基本实现三级以上公路乡乡通。

严格落实安全生产责任制，强化安全生产监管执法，健全道路交通安全综合治理机制，有效遏制各类重特大安全事故。

宁夏

构建综合交通体系，推动高速公路网络优化、国省干线改造提质、枢纽场站补短增效，实施银昆高速宁夏段项目，率先建设黄河流域规划高速公路新通道，加强城市综合交通运输体系建设，推动“四好农村路”高质量发展。

扩大基础设施投资，加强水利、交通、电力、通信等领域重大项目投资。

构建城乡快捷高效的交通网、市政网、信息网、服务网，加快公共服务向农村延伸、社会事业向农村覆盖。

推进绿色化改造，支持绿色技术创新，推进清洁生产，发展绿色建筑、绿色交通，培育节能环保产业，开展绿色生活创建活动，培育发展生态经济。

维护水利、电力、油气、交通等重要基础设施安全。

陕西

推进交通强省建设，优化提升公路网，加快推进西安至重庆、西安至包头、西安至十堰高铁和岚皋至陕渝界等高速公路建设。

加强西安国际港务区、西安临空经济示范区、咸阳临空经济带建设，大力发展多式联运，打造西安国际性综合交通枢纽、航空枢纽和全球性国际邮政快递枢纽集群。

极推进呼包鄂榆城市群建设，加快榆林交通枢纽城市和区域中心城市建设。

广西

畅通综合运输大通道，构建高品质综合立体交通网和客货运输体系，建设发达的快速网、高效的干线网、广泛的基础网，建成多层次综合交通枢纽体系，织密到达国内主要城市和东盟国家的快速交通网络，加快建设高效快捷的出行交通圈和快货物流圈。大力发展智慧交通，提升交通科技水平。

推进新型基础设施、新型城镇化、交通水利等重大工程建设。

维护水利、电力、供水、油气、交通、通信、网络、金融等重要基础设施安全。