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老美的参议院和众议院有何区别?都拿16.2万美金,地位却不一样

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  老美有50个州,每个州选出两名代表,这样全国就有100名代表。这100号人组成的就是参议院。简答来说,这100号人,所代表的,是每个州各自的利益。

  老美的50个州,每个州的人口其实是不一样的,因此按照人口的比例,又选出了众议院成员。这些人代表的是老美的国家利益。目前按照法律,美国众议院有435个名额。

  总体来说,这是一个联邦制的国家,因此每个州都是相对独立的,因此就需要有参议院成员去代表每个州的权力。

  但是同样这是一个联邦制的国家,那必须要保证政府的唯一性,保证国家的完整性,因此就需要众议院的成员来保证国家的利益,也就是少数服从多数。

  

  一、参议院和众议院的职能不同。

  少数服从多数,一般来说是历史上任何一个团体,都应该尊重的法则。因为这个团体是由多数人组成的,少数人的利益必然要顺从于多数人。

  因此众议院的产生,是比较符合历史规则的。每个州的人口差距是很大的,有些州人口达到了5000万人,而有些州才只有500万人,这个时候如果你觉得他们的权力还是相同的,那就大错特错了。

  众议院既然决定的是整个国家的利益,那么相对来说,他们的作用就要大于参议院。因此也是各党派争夺席位的重要交锋之地。

  就目前来看,众议院当中的党派之争是相当激烈的,占据席位较多的党派,就被称之为多数党,目前多数党是众议院议长佩洛西所代表的民主党。

  由于是公平选举,那么多数党自然就占据了很大优势。所以众议院的议长、委员会主席等职位,基本是由多数党成员担任。

  参议院的主要工作,是批准或者拒绝总统提名的最高法院法官、外交大使、执行部门官员等职位人选,当然有审议法案的权力和弹劾官员的权力。

  众议院的主要工作,就是法案复议和监督行政部门。不过值得一提的是,虽然参众两院都是立法机构,可是税收相关的法案,却只能让众议院首议,为啥?因为参议院代表的是各州的利益,一旦谈到钱相关的事情,谁都不敢说没有私心。

  所有的法案,必须要经过参议院和众议院共同签署相同的版本后,才能成为老美的法律。他们也起到了一个互相监督的作用。不过相对来说,参议院在这方实力要薄弱一些。

  

  二、参众两院的成员任期有很大区别。

  参议院有100号人,这帮人的任期比较长,有6年之久,比总统在位时间还要长。不过由于任期是交错的,所以每隔两年,改选其中三分之一的席位。

  众议院的435名成员,任期只有2年时间,没有连任限制。每十年会进行一次人口普查,一般以此为依据确定各州席位,哪怕是人口最少的州,至少也得派一个代表出席。老美宪法中,给出了规定,选民比例小于等于每3万人1名代表。

  

  三、参众两院的议员条件也是不一样的。

  一般来说,参议院的议员,必须要大于30岁,而且至少在过去的9年里,都是老美公民。最关键的一点,那就是在选举开始时,他必须要居住在自己所代表的那个州,这个条件就比较苛刻了。

  因为一般想要从政的人,都会想方设法靠近华盛顿。住在附近州的人还能有机会常去,可是住在偏远州的人想要靠近华盛顿,那就相当不方便了。所以相对来说,参议院议员的条件,要比众议院的苛刻一些。

  那么众议院的议员又有什么条件呢?首先必须要年满25岁,其次至少成为美国公民7年以上。此外有一点和参议院就不同了。

  虽然众议院议员必须要是所代表州的居民,可是他们并不是必须要居住在该州。因此众议院成员,完全可以住在华盛顿办公,这对他们来说,在政界就有更多的机会。

  

  四、参众两院的重要性不同。

  从工资角度来看,参议院议员和众议院议员的工资基本相同,都是年薪16.2万美金。这么看好像大家是平等的。

  但是从历届总统提名人选中,我们就可以看得出,从参议院走出来的提名者,是远多于众议院的。而且参议院议员都会被大家尊称为阁下,众议院议员就没有这样的待遇。

  

  五、三权分立,互相制衡。

  说到底,设立参议院的同时,再设立众议院。其实也就跟他们所实行的三权分立,是分不开的。

  他们否定一个人说了算的世界,因此总统的权力是有限的。立法权、司法权和行政权是互相独立互不干扰的。

  介于这一特殊的思想环境,所以任何一个权力机构,都是需要受到其他权力机构监督和制约的。你比如说参众两院本身就是互相制衡的作用,谁也征服不了谁。

  其实不光联邦政府是这样,绝大多数的州,也是实行三权分立的。因为他们觉得每个州都有相对独立性,应该好好经营。

  

  总结:老美的参众两院,和英国的上下两院很类似。

  老美是没有什么历史可言的,这个国家才不过两百多年,很多制度都是要从其他文明中去借鉴参考的。

  而直接影响老美最深的一个地区就是西欧,尤其是英国殖民者。当初美洲大陆,也正是这帮人开发出来的。

  所以英国的上下两院,对老美的参众两院,有着直接的借鉴作用。不过相对来说老美实行起来难度更大,为啥?因为老美实在是太大了。

  英国的上下两院很轻松就能随时从全国各地赶来开会、选举、投票等等,可是老美那边要想进行一场选举投票,那可真是四处乱跑了。

  实行两院制的国家其实还是蛮多的,比如说日本也是有参议院和众议院,荷兰有第一院和第二院,法国有参议院和国民议会等等。

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