中国共产党睢宁县第十三届委员会第十次全体会议召开！这些关键词振奋人心！

1月11日上午，中国共产党睢宁县第十三届委员会第十次全体会议在县文化艺术中心演艺馆召开。全会全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会以及中央经济工作会议精神，深入落实习近平总书记视察江苏重要讲话指示精神，全面落实省委十三届九次全会、市委十二届十一次全会部署，总结2020年和“十三五”工作，研究部署2021年和“十四五”工作，动员全县上下焕发新风貌、砥砺新作为，着力深化“强富美高”新睢宁建设，以“争当表率、争做示范、走在前列”的使命担当，奋力开启全面建设社会主义现代化强县新征程。

▲会议现场

全会由县委常委会主持。全会应到县委委员36名，候补委员 1名，实到29名，候补委员1名，符合规定人数。县委书记苏伟代表县委常委会向全会作工作报告。全会审议通过《中共睢宁县委关于深入学习贯彻习近平总书记视察江苏重要讲话指示精神的决定》《中共睢宁县委关于制定睢宁县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，苏伟就《建议（讨论稿）》向全会作了说明。

县委副书记、县长薛永作工作部署。赵李、朱韶伟、陈良、徐军、王道发、张晨、吴京卿、杨剑舒、徐德杰、白咏、陈楚、李克武在主席台就座，县委委员、候补委员出席会议。

▲睢宁县委书记苏伟代表县委常委会向全会作工作报告

“过去的五年，我们用创新拼搏奏响睢宁发展‘最强音’，用实干担当汇聚跨越赶超‘源动力’，用为民情怀带领人民群众一起走上‘小康路’。”

“从1769平方公里的资源禀赋，从145万人的所念所盼，从新发展目标的内涵实质，围绕产业空间格局、城市发展格局、乡村建设格局、生态水系格局、民生普惠格局，扼住突破发展的‘七寸’，大力实施‘五五工程’，于大处着眼，于小处着手，于细微处见真章，用五年时间再造一个新睢宁。”

——睢宁县委书记苏伟的讲话振奋人心。

回顾“十三五”——

睢宁驶入了高质量发展的“快车道”

“十三五”期间，睢宁县聚焦“提升全面小康、建设美丽睢宁”奋斗目标，带着强烈的“答卷意识”埋头干事、务实创业，干部精神面貌、自身综合实力、群众直观感受、睢宁对外形象都有了质的提升。地区生产总值连跨2个百亿台阶，突破600亿大关；固定资产投资增幅一直位居全市第一，社会消费品零售总额实现翻番；5个镇入围全国千强镇，数量位居全市首位，睢宁驶入了高质量发展的“快车道”。

——坚持以创新理念增强发展动力，担当作为、务实奋进能力不断提升。

——坚持以协调理念提升发展能级，区域联动、城乡协同格局全面构建。

——坚持以绿色理念厚植发展优势，生态优先、绿色发展共识深入人心。

——坚持以开放理念拓宽发展空间，深化改革、抢抓机遇意识持续增强。

——坚持以共享理念普惠发展成果，以人为本、以民为先情怀更加彰显。

迈入“十四五”——

用五年时间再造一个新睢宁

“十四五”时期，睢宁县将围绕产业空间格局、城市发展格局、乡村建设格局、生态水系格局、民生普惠格局，实施“五五工程”，于大处着眼，于小处着手，于细微处见真章，用五年时间再造一个新睢宁。

——突出睢宁经济开发区、徐州空港经济开发区、高新区（宁江工业园）、沙集电子商务转型示范区、农业农村现代化示范区五园并进，做强做大产业发展链条，打造区域性特色产业基地，加快构建优势突出、差异发展的产业空间格局。

——突出老城区、新城区、高铁商务区、南部新城、产城融合区五区协同，按照“精心规划、精致建设、精细管理、精美呈现”理念，不断优化提升城市空间属性、生态属性和文化属性，加快构建功能为本、公园为魂的城市发展格局。

——突出农业品质、镇村功能、农民收入、人居环境、乡风文明五项提升，在促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足上下功夫，深化“农业大花园、农村大公园、农民大乐园”建设，加快构建既强且富、又美又高的乡村建设格局。

——突出古黄河、徐沙河、徐洪河、庆安湖、白塘河五水引领，统筹做好沿线廊道整治、生态保护、基础设施建设，彰显亲水睢宁之美、铸就美丽睢宁之魂，加快构建水岸一体、河湖两清的生态水系格局。

——突出满意教育、优质医疗、安心养老、就业创业、社会保障五措齐抓，把人民对美好生活的向往作为自身的职责和使命，在新的起点上更好更快补齐短板和不足，加快构建幸福美好、成色十足的民生普惠格局。

在综合实力上实现更大突破。

在城乡融合上实现更大突破。

在美丽睢宁上实现更大突破。

在民生保障上实现更大突破。

在社会治理上实现更大突破。

2021年——

全面开启建设现代化强县新征程

2021年睢宁县经济社会工作预期目标：GDP增长7.5%以上（可比价）；一般公共预算收入增长6.5%；全体居民人均可支配收入增长高于经济增速等。

——聚焦“工业立县、产业强县”，全力推动产业升级。把主要精力集中到工业经济发展上，围绕年度“100个重大签约项目、100个竣工项目、100个新增规上工业企业、100亿工业投资、100亿新增工业开票收入”的“五百”目标，高歌猛进上项目，聚精会神抓产业，全力以赴打赢“十四五”工业经济发展“开局仗”。

——聚焦“创新驱动、双向开放”，全力激活发展动能。抓好抓实2021年度事关全县改革发展稳定大事，以“改革创新奖”评选为抓手，坚定不移深化改革开放创新，全面提高县域经济发展活力和综合竞争力。

——聚焦“产城融合、景文相通”，全力打造公园城市。坚持“五区协同”，把宜居安居放在城市建设首位，围绕更高品质美好生活目标，推动公园形态与城市空间有机融合，精心打造“本地人留恋、外乡人向往”的公园城市“睢宁样板”。

——聚焦“全域提升、全面振兴”，全力建设美丽乡村。以“三园建设”为总统领，以“五项提升”为总抓手，全力抓好年度投资74.3亿元的41个农业农村重大项目，奋力争创全国乡村振兴示范区、城乡融合发展样板区、生态循环农业先行区。

——聚焦“共商共建、共治共享”，全力深化基层治理。围绕“全国市域社会治理现代化试点合格城市”4大类59项创建任务，加强和创新社会治理，深化“大数据+网格化+铁脚板”推广运用，打造社会治理新格局，推进县域治理现代化。

——聚焦“生态涵养、民生改善”，全力增进民生福祉。把实现好、维护好、发展好群众根本利益作为发展的出发点和落脚点，用心守护生态环境、用情改善民生福祉，全力打造更有分量、更含温度、更具质感的幸福睢宁“大家庭”。

——坚持党的全面领导，纵深推进全面从严治党，以党的建设高质量推动经济社会发展高质量。巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，持续推动新思想学习向深处拓展，在学思践悟中汲取真理力量。以提升组织力为重点，全面建强基层党建“红色堡垒”。坚持以“党建+”工程为牵引，高质量、标准化建设组织体系，持续夯实基层基础。

——持续强化作风建设，着力打造担当务实的干部队伍。持续深化“不忘初心、牢记使命”主题教育，创新开展“四比五查”活动，引导党员干部把担当实干作为座右铭，切实做到“接受任务不讲条件、推进任务不遗余力、完成任务不打折扣、考核任务不打和牌”，卓有成效地推进基层各项工作。全面从严管党治党，着力营造风清气正的政治生态。坚持党风廉政建设和反腐败斗争不放松，不断强化对权力运行的制约和监督，推动形成风清气正、心齐劲足的干事创业环境。

县委副书记、县长薛永在部署当前工作时强调：

全会《报告》详细总结了2020年和“十三五”时期的工作成绩，明确“十四五”时期要认真落实“三新要求”，抓好“五五工程”，奋力在开启全面建设现代化强县新征程上实现“六个更大突破”，同时，《报告》对2021年工作进行了详细部署。县委书记苏伟代表县委常委会所作的《报告》站位高远、目标明确、路径清晰，提出了一系列指导性、针对性、可操作性都很强的新观点、新思路、新举措，让人备受鼓舞、倍感振奋。大家要深入领会《报告》精神，深刻领悟内涵要义，切实将思想和行动统一到县委决策部署上来，不折不扣抓好贯彻落实。

▲县委副书记、县长薛永部署当前工作

薛永表示：

当前新年伊始，工作任务繁重，大家要坚持系统性思维，增强全局性观念，认真履行疫情防控、经济发展、安全稳定“一岗三责”，统筹抓好当前各项重点工作。

要以“高压态势”抓好疫情防控。时刻保持高度警惕，严把各类防控关口，提高应对疫情能力。

以“快马加鞭”的节奏夺取“十四五”开局之年“开门红”。强化节点意识，强化主动意识，强化高效意识。

以“人民至上”的情怀维护社会安全稳定。用心用情开展扶贫济困送温暖活动，保障春节市场供应，抓好农民工工资发放，守牢安全生产底线，积极排查化解矛盾纠纷。

全会讨论了县委常委会2020年度抓党建工作的情况报告，审议通过了《中国共产党睢宁县第十三届委员会第十次全体会议决议》。

在圆满完成各项议程后，全会在雄壮的《国际歌》声中闭幕。

当天，苏伟、薛永、赵李、朱韶伟、陈良、徐军、王道发、张晨、吴京卿、杨剑舒、徐德杰、白咏、陈楚、李克武等县四套班子领导参加了全会分组讨论。

这些关键词振奋人心

1月11日，中国共产党睢宁县第十三届委员会第十次全体会议上，睢宁县委书记苏伟强调了几个关键词。

“五五”工程

▲突出睢宁经济开发区、徐州空港经济开发区、高新区（宁江工业园）、沙集电子商务转型示范区、农业农村现代化示范区五园并进，构建优势突出、差异发展的产业空间格局。

▲突出老城区、新城区、高铁商务区、南部新城、产城融合区五区协同，不断优化提升城市空间属性、生态属性和文化属性，加快构建功能为本、公园为魂的城市发展格局。

▲突出农业品质、镇村功能、农民收入、人居环境、乡风文明五项提升，加快构建既强且富、又美又高的乡村建设格局。

▲突出古黄河、徐沙河、徐洪河、庆安湖、白塘河五水引领，加快构建水岸一体、河湖两清的生态水系格局。

▲突出满意教育、优质医疗、安心养老、就业创业、社会保障五措齐抓，加快构建幸福美好、成色十足的民生普惠格局。

“两必”责任感

▲坚持“言出必行、干则必成”，聚焦经济社会发展的大事要事和人民群众的关心关切，集中开展“推进重点、破解难点、疏通堵点”攻坚和清零行动，县四套班子领导要带头真抓实干、重抓快干，各镇（街道、园区）、各部门主要负责同志要亲力亲为抓决策、抓部署、抓督促、抓落实，既当指挥员、又当战斗员，确保说一件、干一件、成一件。

“三零”新思维

▲树立“开会+不落实=0，好想法+不行动=0，布置任务+不监督不检查=0”思维，建立健全工作例会、会商会办、督查问效三项机制，盯住不落实的事、追究不落实的人，全面提升工作执行力和落实力。围绕保障基层抓落实，深入推进基层减负各项工作措施，大力整治各种形式主义、官僚主义，坚决克服官本位思想、老好人意识、衙门作风、惯性思维和形式主义观念，让“高标准、严要求、抓落实、快节奏”成为工作常态。

“四化”工作法

▲坚持“工作项目化、项目目标化、目标节点化、节点责任化”，注重“干字当头、实字为先”，突出效果导向、实绩导向，聚焦产业发展、招商引资、乡村振兴、改革创新等重点工作，工程化管理、项目化推进、责任化落实、具体化实施，确保目标有落点、工作有抓手、落实有成效。

“五情”新谱系

▲突出立党为公的真情、执政为民的温情、敢于担当的豪情、干事成事的激情、敬业奉献的深情“五情涵养”，在领导面前挺直腰板讲真话、表实情，对群众和企业沉下心、躬下身，进一步形成清爽的上下级关系、亲清的政商关系、密切的党群干群关系。要有宽广的胸怀、宽厚的品格、宽容的度量、宽仁的境界，容人之短，用人之长，用人格上的“宽”，造就事业上的“严”，汇聚干事创业的正能量、强气场。

五个“不能”

▲“科学、依法、规范、公正、创新”所蕴含的正确执政理念不能丢；“县当市建、镇当县建、村镇一体”所体现的城镇化规律性认识不能偏；“一切立足于实、一切立足于干”所彰显的务实作风不能变；“把睢宁事当成自家事办、把群众事当成自己事干”所闪耀的为民情怀不能忘；“建设美丽睢宁、打造乡村振兴睢宁样板”所指向的靶心目标不能散。

编辑丨葡萄

审校丨丁科

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