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对蓬佩奥中国不必担心,他已没有多少手段,要警惕没被关注的地方

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  美国国务卿蓬佩奥9日在推特上发文声明,美方将停止美国官方在与台湾接触上的限制。 声明称,对于美国国务院先前以国务卿名义授权发布的所有关于台湾的联系准则,行政机构现在都可视为无效。除了美国在台协会(AIT)外,其他机构与台湾行政部门往来的部分应该视同无效。根据台湾关系法,美国行政部门与台湾的关系应交由美国在台协会全权处理。

  

  个人理解,在特朗普政府仅存不到2周任职时间的情况下,蓬佩奥此举有两个主要含义,其一为继续给拜登政府挖坑,使其处理对华关系变得更为束手束脚。蓬佩奥的言论意味着中美联合公报、八一七公报等公报均在官方层面作废,而拜登政府在反华情绪鼓噪下很难很快推出一系列缓和、控制的做法,因此在至关重要的对华关系上,拜登政府在需要中国合作来实现经济稳定时将被束缚住手脚,合作将变得有限而又疑虑重重。

  同时,从蓬佩奥个人角度来看,他在1月6日特朗普支持者冲击国会后突然间发难,一部分可以转移视线,另一部分则可以展示自己对华超强硬姿态,以此为2024年参与总统大选积累政治资本。可以说,蓬佩奥的一系列做法在美国全国聚焦于国会的时候突然转向,也有点顺着特朗普的意思同时与特朗普局部切割的做法。因为以美国政界现在的风气,只有对华强硬才是有共识且安全的议题。

  

  不过,蓬佩奥在任时日无多,可以想见其这一政策也不会有什么新意。在台湾问题上,中国的态度与立场是一贯的、明确的,并且在军事上相对于中国台湾伪政权占据压倒性优势,即便美军介入也可以对美军造成重大杀伤,这一态势只会强化不会改变。在军事层面上的优势和意志上的绝对坚定会让中国仍然不会丢掉博弈能力,美国政策不断变化的背后则是意志不坚定的投机性行为,不论是否对中美关系造成突破美国也不会改变实质上的投机立场。对于美国而言,中国大陆的战略重要性远远高于中国台湾,这点也不会改变。

  

  美国与台湾地区的联系会加强,但美国也不会愿意为台湾地区付出过多。因此,不论蓬佩奥这个跳梁小丑如何变,拜登政府在政治上的决策最终仍然会寻求可控而非失控,台海局势最终会终止目前这种向着战争自由落体的状态,回到某次新的、低水平的稳定。中国大陆在台湾问题上倾注了大量战略资源,这些资源正在发挥定海神针的作用。而相应的,美国则舍不得在台湾问题上倾注更多战略资源,持续在台湾问题上对中国发难事实上对美国而言将是个被动的舞台。

  

  当然,要指望拜登政府上台就改善中美关系可能性也很小,这一方面不是拜登需要考虑的首要问题,另一方面拜登政府确实也不会对华友好。中美关系目前的定位是战略竞争对手,既然是对手,对抗就免不了。拿台湾问题做文章很危险,建制派主政的美国可能会另寻出路。

  出路之一是南海问题,这涉及中国与东南亚关系,是有效扩大中国与东南亚国家之间分歧的重要方式。不过不止于此,如果我们考虑即将上任的美国新任国务卿布林肯,他作为政治战的好手很可能会重新开始策动颜色革命。不过现在美国在中国的网络因为特朗普被重创,美国在中国策动一些议题的能力严重下降,但是在东南亚国家中美国仍然保有非常强大的煽动能力,而一些与中国走得更近的东南亚国家,如柬埔寨、缅甸,就可能成为美国下手的对象。美国可能将寻求分化中国与东南亚国家之间的关系,以此对中国在东南亚的投资造成损失,并限制中国在东南亚的地缘经济扩张,而这在目前的媒体报道中是没有太多关注的。

  

  蓬佩奥雷声大雨点小,其手段破坏性很大但其实较为蠢笨,不难对付。而建制派美国会比蓬佩奥更难对付,他们下手将更为精准,不致命但会令人很难受。因此,未雨绸缪是极为重要的。

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