【南昌深化改革回眸】“绿能模式”让种田有了吸引力

——江西绿能农业发展有限公司大力推进农业供给侧改革

实现农业增产农民增收是全面建设小康社会的关键所在，也是实施乡村振兴战略的重要内容。安义县农民凌继河自2009年创办江西绿能农业发展有限公司（以下简称“绿能公司”）以来，大力推进农业供给侧结构性改革，探索实践出独具特色的“绿能模式”，破解了制约现代农业发展的种种难题。经过十年发展，绿能公司已成长为一家集土地流转托管、水稻种植、种植技术推广、大米加工生产及销售于一体的综合性企业，带动当地农业增产、农民增收。在全国首届农业发展论坛上，“绿能模式”得到了专家学者一致认可，被认为是最有代表意义、最有发展前途的现代农业发展模式。可以说，“绿能模式”获得了极大的成功，让种田有了吸引力。

项目补贴+资源整合：实施精准化扶持

农业的发展，离不开国家政策支持和各级政府部门扶持。近年来，国家和地方相继出台了一系列惠农政策，加大了对农业产业转型发展和农业资源保护的支持。绿能公司抢抓机遇，积极申报农业项目，建设了一批“涝能排、旱能灌、机能耕”的高标准农田，大大提高了财政资金整合使用效益。同时，该公司通过申请农机具补贴，购置农业机械，实现粮食种植全程机械化。此外，我市有关部门积极整合现有农业扶持资源，重点向绿能公司这类新型农业经营主体倾斜。为提高扶持政策的精准度和指向性，有关部门坚持需求导向，在土地流转、品牌创建、抵押贷款等方面给予了大力支持，为企业解决发展难题。

绿能公司积极探索和实践农业供给侧结构性改革，通过土地流转＋土地托管、生产队制+激励机制、智慧农机+职业农民、专业合作社+产供销一体化，走上了规模化经营、企业化管理、机械化耕种、社会化服务、优质化生产、精准化扶持的现代农业发展道路，形成了独特的“绿能模式”，带动周边农业增产、农民增收，为全省乃至全国农业地区经营模式创新提供了好经验。

土地流转＋土地托管：形成规模化经营

发展现代农业，适度规模经营是基础。要实现规模经营，成片的田地从哪来？安义县是个农业县，户籍人口30万，其中18万在外务工经商，留下的大都是老人、妇女和儿童，大量良田被闲置。绿能公司采用土地流转和土地托管两种方式，推动土地向新型经营主体集中，形成规模化经营，经营土地达20.2万亩，有效解决了土地撂荒和现代农业土地需求问题。

在土地平整的村域，绿能公司通过农村综合产权交易平台流转农户承包地，发挥集体经济的组织优势，实行土地经营权整村流转，鼓励以村级为单位成立种植合作社，吸纳一般农户和贫困户为社员，利用其土地经营权入股。针对承包30亩以上的种植户，在不改变土地承包及经营权的情况下，绿能公司对土地进行耕种管收等全过程托管服务，土地托管使这些种植大户从农田耕种中解放出来，进一步扩大承包经营的土地规模，实现土地经营二次集中。

生产队制+激励机制：实行企业化管理

流转来的大量土地，谁来耕种、如何分工？对此，绿能公司采用“生产大队+专业合作社+事业部”的企业化组织框架，由生产大队负责日常田间管理，专业合作社负责耕、插、收、烘等，事业部负责加工、销售、品牌建设等，破解了种田职责分工问题。

绿能公司下设16个生产大队负责流转来的土地管理，每个生产大队由6人组成，负责2.8万亩土地。生产队制吸纳了生产大队经营和家庭经营的优势，保证员工稳定性。在生产队制基础上建立激励机制，利用企业化管理优势，使农民变身为员工，科学设置员工薪酬制度，实行产量目标绩效考核，建立超产奖励激励机制，激发员工积极性和创造性。通过该激励机制，每对农村夫妻年均收入可达15万元，使种田有了吸引力。在绿能公司带动下，800多户贫困户脱贫致富，人均增收3000多元。

智慧农机+职业农民：推广机械化耕种

“面朝黄土背朝天”是“种田苦”的真实写照，也是许多青年农民不愿种田的重要原因。把农民从繁重的劳动中解放出来，让传统农民转变为现代农民，绿能公司的做法是推广机械化生产，培训新型职业农民。

目前，绿能公司已实现机械翻耕、机械播种、机械插秧、机械开沟等全程机械化操作，水稻种植全程机械化比例在2016年已达到95%，高出同期全市水稻种植机械化水平20多个百分点，大大提高了农业生产效率。与此同时，该公司正在将物联网、大数据、云计算等智能技术运用于农机设备监测，推动传统农机领域的数字化、智能化、精准化。此外，绿能公司还通过与江西农大、国家杂交水稻研究中心等院校及科研机构建立合作关系，选派员工学习进修，重点培育“80后”“90后”“新型职业农民”。

专业合作社+产供销一体化：探索社会化服务

现代农业是一个社会化大生产过程，讲究农业产前、产中、产后“一条龙”服务，要求实现农业与工业、服务业融合发展。为此，绿能公司利用自身体量大、农机设备和农业技术力量强等优势，成立专业合作社，为周边农户提供农业生产托管服务，当好“田保姆”，实施水稻生产、加工、销售“一体化”。

从2016年开始，绿能公司成立水稻种植、统防统治、农机服务等专业合作社，为家庭农场、种粮大户等经营主体提供从种子、化肥农药的购买，到机耕、机插、机收等先进农业技术以及市场销售全过程托管的社会化服务，当起了“田保姆”。通过托管服务，粮食生产实现降本增效，农药、化肥、种子等农资产品便宜了20%，每亩地收入净增335元。此外，该公司还建立大米加工厂，开展实体线下销售配送、互联网线上销售配送，在基地建设和生产布局上向休闲、观光、体验等乡村旅游方面拓展，加快农村三产融合，增加农村发展后劲。

同时，绿能公司瞄准市场机遇，开展优质化生产，为市场提供优质放心大米。该公司通过无公害种植、绿色种植、有机种植，精挑细选优良品种，成功试验出再生稻，变一季稻为两季产量，亩产平均增加50%，种植成本大幅下降，化肥农药减量取得显著成效；积极打造“三好（好看、好吃、好安心）、五零（零香精，零色素，零污染，零陈米，零掺杂）”标准的“绿能大米”“凌继河大米”品牌，通过统一加工，实现产品质量可追溯，提高种植大户的种粮效益和风险抵御能力。（南昌日报记者 赖海荣）