挽回电力资产800多万元！连州攻破历史遗留难题

扭转四方营村持续20年无序用电乱象，结束高堆村持续13年无序用电历史，三水乡无序用电整治取得突破……至2020年底，连州共挽回电力国有资产858.51万元，长久的历史遗留难题得到破解。

这是连州深入推进无序用电整治攻坚战取得的战果。2020年，在连州市委、市政府的坚强领导下，连州市各有关单位牢固树立无序用电整治“全市一盘棋”的理念，一仗接着一仗打，成功在全市建立起依法规范的供用电秩序。

这场“战果突出”的“攻坚战”背后，是连州市公安局、供电局和各乡镇政府等单位干部职工整整一年的努力和付出，彰显了连州市委、市政府维护正常供用电秩序的决心，让村民享受到更安全、可靠、优质的供电服务。

连州牢固树立无序用电整治“全市一盘棋”的理念，让村民享受到更安全、可靠、优质的供电服务。

连州在全市建立起依法规范的供用电秩序，共挽回电力国有资产858.51万元，长久的历史遗留难题得到破解。

连州市副市长、市公安局长黄桂棠作动员讲话，开展无序用电整治行动。

无序用电20年安全隐患突出

4000余户村民拖欠电费逾千万

2000年以来，因小水电站建设补偿纠纷、农电体制改革、电价变动等各种历史原因，连州市范围内产生了长达20多年，涉及9个镇（乡）49个自然村4000余户村民的无序用电情况。

无序用电村涉电安全隐患突出，村民法律意识淡薄，长期拒缴电费，影响社会的和谐稳定。据统计，连州市无序用电村共拖欠电费1000多万元，其中以连州镇高堆村和四方营村村民拖欠电费最多。

整治前，村内供电线路多年一直未更新改造，导线残旧破损、电压长期偏低，涉电安全隐患日益突出。

2009年以来，高堆村部分用电大户曲解国家电价政策，在村内散布供电局对该村电价执行存在偏差谣言，带头挑拨村民拒缴电费，直接导致该村出现无序用电，致使村民拖欠电费近400万元。而由于无序用电问题影响，村内供电线路多年一直未更新改造，导线残旧破损、电压长期偏低，涉电安全隐患日益突出。

四方营村无序用电现象始于2000年，至今长达21年之久。起因是部分村民曲解国家电价政策，并以供电部门曾在该村征地建设变电站为由，要求供电部门对其降低电价供电，条件未被满足后开始长期拖欠电费。四方营村村民拖欠电费曾高达400万元，严重影响电费国有资产正常回收。

愈演愈烈的无序用电乱象，给群众正常用电、安全用电带来威胁，也影响了国家电力法律法规在连州的有效执行，破坏了连州市的平安、法治建设。

多方“硬核”联动整治

以群众利益为先攻坚“硬骨头”

连州市无序用电现象，引发了市人大、政协的高度关注，无序用电整治被列入市政协工作议案。2020年，为维护连州市正常供用电秩序，促进政协关于无序用电整治工作议案落地，市委、市政府成立了连州市无序用电攻坚决胜暨扫黑除恶电力专项行动工作领导小组，成员涵盖公安局等21个单位，“硬核”联动开展全市无序用电整治攻坚。

硬核手段一是政企“硬核”联动扫黑除恶。2020年5月，连州召开全市12个乡镇无序用电攻坚决胜暨扫黑除恶电力专项行动动员会，对无序用电整治工作进行再动员、再部署，要求供电局联合公、检、法、司、水利等单位、12个乡镇进行无序用电整治。连州市公安局派专人进驻供电局指导开展无序用电整治，供电局党委成立无序用电整治攻坚决胜临时党支部，抽调业务骨干专班开展整治工作，全市无序用电整治营造出浓烈社会舆论氛围。

警企联动，进一步规范辖区正常供用电秩序。

硬核手段二是充分运用法律法规震慑、宣传、教育。为确保专项行动取得实实在在成效，各镇乡、各单位加强组织领导，依法依规推进整治。在四方营村，供电局安排法律顾问向村民代表面对面详解国家电价政策，在三水乡，司法所对村民和小水电站进行了十多次司法调解，市法院则对因欠缴电费较多被起诉的10户村民进行了耐心的庭外调解，使各方充分认识依法用电依法缴费的法律严肃性。对无序用电村存在的窃电和非法转供电等违法行为，市公安局和供电局依法进行了严厉的打击，强化村民依法用电意识、规范依法用电行为，全力营造依法用电良好社会氛围。

开展无序用电、电力设施保护及普法宣传，强化村民依法用电意识，营造依法用电良好社会氛围。

硬核手段三是以群众利益为先，党员充分表率。供电局充分组织和调动党员力量，党员服务队利用夜晚用户在家的时间，与高堆村、四方营村干部、村民代表开展了多轮面对面座谈，重点阐述恢复有序用电的“合法、合情、合理”，并向村民讲解分期清欠的工作思路，聆听记录村民代表的心声和建议，制定工作方案。多次到村里宣传无序用电整治政策和形势，呼吁村民尽快缴清电费和配合更换电表。走访宣传期间带上手提电脑和缴费协议，使村民足不出户便可办理缴费业务。

群众利益为先，党员充分表率。

用电秩序整治，为的是群众，靠的也必须是群众。比如在高堆村无序用电整治中，8名村党员干部带头带动群众依法缴费，他们的表率让村民信服，也为整治赢得了最大的支持。

最终，通过对欠费大户进行法律诉讼追收，公安机关、供电部门制定联合整治公告并结合“平安+满意”活动大力宣传，镇政府等多个单位联合总攻坚等系列举措，全面完成高堆村、四方营村整治工作，挽回国有资产791.44万元。

促成新协议签订

破解二十年无序用电沉疴

高堆村、四方营村的整治取得的显著成效，为持续开展的无序用电整治攻坚打开了新局面。

2000年以来，由于小水电站建设、征地、补偿等历史遗留问题，三水乡共产生了13个无序用电村，其村民也长期拒缴电费。无序用电整治前，村民用电泛滥、长期不关大功率电器等浪费电能现象非常普遍，而村内供电线路残旧、线径小、驳接口多，村民过负荷用电引发触电、火灾等安全问题的风险极大。

为保障百姓的人身安全，2019年供电部门完成了三水乡13个无序用电村的电网升级改造工作，但村民坚持把与电站达成新补偿协议作为正常缴纳电费的前置条件，要求政府部门协调电站提高补偿标准，电网改造后缴纳电费的村民寥寥无几。

市无序用电整治工作小组顺势而为，努力促成各村与相关电站达成新补偿协议，既为村民做实事、谋福利，也确保小水电站生产经营良性循环。同时，多措并举开展依法整治，联合供电、公安、政府部门多次入村向村民、电站代表宣传政策、法律和形势，让他们知道将依法缴交电费和与电站补偿分开处理，多次组织电站与村代表谈判新补偿标准，依法采取欠费催收、按次序停电、打击窃电行为、派发律师函、起诉等手段整治。

供电、公安、政府部门多次入村向村民、电站代表宣传政策、法律和形势，为村民做实事、谋福利。

去年10月23日，在三水乡政府领导的见证下，三水乡沙坪村第一生产队与沙坪电站、云雾电站代表在三水乡政府当场签字，达成了三水乡无序用电整治开展以来第一份电站与村民新补偿协议。紧接着，11、12月陆续不断有新的村、生产队与电站签订补偿协议。签订协议后电站立即兑现补偿金额给村民，村民陆续自觉结清所欠电费，形成良好的用电秩序。

到2020年底止，共收回电费67.07万元，依法缴费的村民将近一半，三水乡的无序用电整治取得突破性的转折，为无序用电整治全面胜利打下了坚实的基础。

整治后的电线规范有序。

政企握拳，攻坚终突破。连州市委、市政府下阶段将进一步巩固工作成果，形成长效打击机制，坚决打赢扫黑除恶专项斗争，消除涉电公共安全隐患、规范用电秩序，维护广大群众的利益，切实满足连州老百姓日益增长的美好生活需要，高质量推进平安连州、法治连州建设，向广大群众交上满意的民生答卷。

■2020年7月16日，连州市政府、公安局、供电局联动近260名工作人员走进连州镇高堆村开展无序用电整治总攻坚行动，整治安全隐患线路16处，架设进户线39处，户表整改24户，规范用电用户达100%。高堆村持续13年的无序用电历史结束，村民从此可以享受到更为安全、可靠、优质的规范供电服务。

■2020年10月23日，在三水乡政府领导的见证下，该乡沙坪村第一生产队与沙坪电站、云雾电站代表在三水乡政府当场签字，达成了三水乡无序用电整治开展以来电站与村民间的第一份新补偿协议，破解了二十年无序用电沉疴。

■2020年11月10日，连州市多个部门近156名工作人员组成党员突击队、青年突击队，走进连州镇四方营村联合开展无序用电整治攻坚，完成安全隐患线路整治4处，依法停电23户，户表整改9户，规范用电用户达100%。至此，四方营村持续20年的无序用电乱象局面有效扭转，实现村民依法依规用电。

【记者】段灿

【通讯员】陈鼎 冯华 余冲

【作者】 段灿

【来源】 南方报业传媒集团南方+客户端