郴州市嘉禾县：紧盯“关键少数”破解“一把手”监督难题

“紧盯关键少数，是做好监督工作的必然要求，也是科学的方法论。而作为关键少数中的关键少数，各级党组织一把手在一个部门或一个单位起着关键作用，负有重要职责。”2020年12月29日，湖南省郴州市嘉禾县委常委、纪委书记、监委主任陈学奇说。近年来，嘉禾县纪委监委始终立足监督首责，紧盯“管好关键人、管住关键事、管在关键时、管到关键处”，积极破解“一把手”监督难题。

“2019年以来，有11名县直单位党组织“一把手”因全面从严治党主体责任落实等责权行使问题被约谈，通报党组织1个。”嘉禾县纪委监委紧扣落实全面从严治党主体责任，严格按照“定期报告+纪实留痕”的模式，要求每年6月和12月，全县各级党组织“一把手”及其他领导班子成员，需集中报告落实全面从严治党主体责任和履行“一岗双责”情况。同时，通过书记点评、领导讲评、问题整改等形式，对履职履责用权情况进行定期检视。

为实现精准研判，实时“扫描”，从发现的苗头性、倾向性问题从教育、挽救干部的角度出发，嘉禾县纪委监委按照“监督检查+日常提醒”的方式，积极主动履行监督专责，综合采取派驻监督、执纪监督、专项监督、巡察监督等方式开展监督检查，收集整理“一把手”和领导班子履行职权。尤其是落实全面从严治党主体责任方面的问题，建立专门台账，进行分析研判，采取谈话的方式进行提醒教育，将问题制作成主体责任工作提示卡，报负责联系该单位的县“四大家”领导，由县领导对相关人员进行例行谈话、提醒谈话或警示谈话，压实责任，推动问题整改。

同时，嘉禾县纪委监委按照“一人一档、统一管理、动态更新”的要求，通过“廉政画像+纪检建议”的方式对标对比、综合分析，对“一把手”履行职权存在的问题早发现、早提醒、早纠正，并坚持把用足用好纪检监察建议书作为纠治“一把手”“病症”的重要方式，靶向解决责权落实、监督管理、制度执行、作风建设等方面的突出问题，积极开展“两书”后续跟进工作，通过派人列席专题民主生活会、开展专项督查、电话提醒、重点抽查等方式，跟踪督办纪检监察建议落实情况。

“今年共向有关单位‘一把手’和领导班子制发纪律检查建议书11份、监察建议书8份，提出整改建议58条。”陈学奇说，下一步，嘉禾县纪委监委还将继续督促落实好对“一把手”监督的各项措施，让制度真正发力生威。（邓和明 曹晶）

责编：闫宇航