梅州梅江区：四好农村路铺就幸福路

冬日的梅江区，阳光普照，微风拂面。

步入西阳镇阁公岭村，平坦开阔的村道向村内延伸，车来人往，忙而有序。“这条村道修得可好了，我们出行更方便了，还给来村内游玩的游客留下一个好印象。”60岁的陈阿姨笑着对笔者说，经过硬底化之后的村道不仅提升了乡村的颜值，更给村民带来了“小确幸”。

麻雀虽小，五脏俱全，小道路连接着大民生。近年来，梅江区深入实施乡村振兴战略，高质量推进“四好农村路”建设。通过科学谋划、精心布局、统筹推进，打通村民出行的“最后一公里”，将高质量道路建到家门口，充分发挥农村公路“舒筋活络”的功能，让村民切实感受乡村振兴带来的幸福感，为全面建成小康社会提供有力支撑。

日前，在广东省交通运输厅、广东省农业农村厅、广东省扶贫开发办公室等有关单位联合开展的2020年广东省“四好农村路”全省示范县创建评定工作中，梅江区表现出色，获评广东省2020年“四好农村路”省级示范县。

打通致富路 农民笑颜开

下午3时，一辆辆货车在通往太平村的乡道Y160线上穿行，将太平村蔬菜大棚产出的新鲜蔬菜运往市区。

“在蔬菜大棚里干活一个月约有3000元收入，终于可以把自家房子装修起来了。”西阳镇太平村的贫困户李月清正在该村的蔬菜大棚里为蔬菜苗浇水、松土。自从梅州市强惠农业发展有限公司进驻太平村，在该村修建起蔬菜大棚之后，李月清和村内几名贫困户成功实现了“家门口”就业。

“公司总共投入了1200万元，计划在100亩村民流转土地上新建35个蔬菜大棚，让蔬菜产业成为太平村的致富法宝。”强惠农业公司负责人阙文光告诉笔者，目前该公司已建了27个蔬菜大棚，种植的蔬菜种类超十种，宽阔平坦的道路为蔬菜的运输提供了有利条件。

然而，这条道路曾经阻碍着太平村蔬菜产业的发展。“以前这条道路为水泥底，承重低，路面破损的现象时有发生。同时，这条路并未与省道S223线相连，对太平村蔬菜的运输与流通产生了一定的影响。”西阳镇党委副书记李龙庆说。

塘青村也曾面临与太平村一样的烦恼。塘青村是梅江区少数以柚子为产业的乡村，从市区前往需要经过一条狭长且弯曲的道路。“过去，这条道路只能允许5吨的货车进村，柚子的运输成本无形中增加了。”该村党建指导员梁志雅说。

道路的提档升级，关系着乡村经济的发展，牵动着贫困户的脱贫致富之路。

改变，源于梅江区推动“四好农村路”的建设。“我们积极向上级政府争取与道路建设有关的政策、资金扶持，同时联系对口帮扶单位共同推进道路的建设。”梅江区交通运输局副局长郑就说，按照三级公路技术标准，新建好的路宽6.5米，不仅方便了货车通行，降低运输成本，还有效带动了当地村民耕作致富。

乡村振兴，交通先行。近年来，梅江区紧紧围绕创建“四好农村路”省级示范县的目标要求，共投入资金近10.68亿元，全力加快“四好农村路”建设，以村为点，由点带面，逐步构建起完善的干次相连、高效便捷的农村公路网络，先后完成了西阳镇白宫社区至太平村路段、城北镇玉水村至玉西村路段、省道S333线至桃坪村路段的建设，为脱贫攻坚、乡村振兴提供交通基础，让村民实现在“家门口”就业。

突出顶层设计，梅江区成立了以区委副书记、区长为组长，区分管领导为副组长，相关职能部门主要负责人和各镇“一把手”为成员的创建工作领导小组，其间多次召开相关工作会议，并深入实地调查，聚焦农村公路规划，加快推进城区交通主干线的改造提升、加快新升级县道的提级改造、加快对接（镇）县、工业产业园区、景区的重点经济（旅游）网络以及县际、镇际断头路公路建设。

“在建设的过程之中，我们还采取日常质量监督和专项质量监督检查并行的模式，对在建工程采取事前、事中、事后抽样检测，确保按质按量完成任务。”郑就说。

梅江区交通运输局数据显示，截至目前，全区公路通车总里程达1065.327公里，高速公路28.1公里、国道37.15公里、省道52.637公里、县道69.56公里、乡道588.617公里、村道289.263公里，已实现村村通硬化路、镇镇通（国）省道骨干线的目标，基本形成了以县道为骨架、乡道为支线、村道为脉络的农村公路网络体系。

如今，四通八达、纵横交错的农村公路，极大地促进了梅江区农业产业的发展，带动了茶叶、柚子、生鲜农产品等特色农产品走出围龙，销往广东乃至全国各地。

畅通旅游路 游客八方来

步入西阳镇阁公岭村，最先映入眼帘的便是绿油油的稻田，视角上移，黛瓦白墙的民居为青山增添了几分祥和的气息，铺满沥青的村道填满房屋之间的空隙，村民三三两两在村内散步，欢声笑语，悠然自得。

“最近几年，村子的变化可大了。”60岁的陈阿姨比划着告诉笔者，“路变得宽阔平整了，两旁还有围栏作装饰，民居换了新的外立面，田内还有艺术田画，越来越多的游客慕名前来，观赏林风眠的家乡。”

2020年11月21日至22日，梅州举办了林风眠诞辰120周年纪念活动，全国各地的艺术爱好者齐聚阁公岭村，无一不被这座朴素典雅的古村落所吸引。“富有特色的客家民居很吸引人，而且村子的基础建设也做得很好，非常值得一游。”中国美术馆研究员邓锋这样赞美。

“在筹备林风眠诞辰120周年纪念活动中，我们注重推动阁公岭村美丽乡村建设，修好村道的同时，做好道路两旁的景观提升工作，让路与景相辅相成，提升村容村貌。”西阳镇宣传委员古伟汕说。

同样的变化也发生在城北镇玉水村，该村旁的乡道Y121线经过改造升级，变身柏油路，不仅方便了群众出行，还让“千年古村”玉水村越来越红火。

从国道G206线驶入玉水村，从扎上村到玉水村沿途，升级改造后的双向两车道平坦宽阔，依山势跌宕起伏，两旁风景秀丽，五彩缤纷的鲜花一路相随，樱花谷、桐花谷等景点和新农村建设景观点镶嵌其间。

坚持“串联一路风景，融合一片产业，造福一方百姓”的理念，城北镇以国道G206线、县道X018线为主轴，串起沿线的扎上、扎下、群益、干才、干光、玉水、银营、塔下、三村、杨文十村联动发展，串珠成链，织景成片，初步形成了“一村一品、一村一韵、一村一景”的格局，“四季鲜花不落、一年瓜果飘香”的农旅融合观光带，努力打造成为美丽乡村示范点。

景在路中，路景相融。通过打造“公路+旅游”“农村公路+景区、景点”的模式，梅江区坚持规划先行，将农村公路发展规划与县域乡村振兴规划、村庄规划相衔接，高效推进美丽乡村公路建设，在路面铺装、公路绿化、标志标线、路灯、驿站等设计上下足“绣花功夫”，打造四季有花、处处显绿、时时动人的美丽乡村公路。

梅江区西阳镇直坑村、西阳镇新联村、城北镇扎上村……通过“四好农村路”的建设，梅江区的特色村落、旅游景色、特色文化、特色客家古民居等连接互通，进一步促进乡村旅游业的发展。

“我们要建设看得见山、望得见水、留得住乡愁的美丽乡村，以农村公路为依托，让‘四好农村路’变身幸福路，助力乡村振兴。”郑就说。

连接民心路 幸福看得见

路通了，城北镇玉西村村民曹寿生期盼已久的公交车终于开进了村子里。“我的女儿嫁到了梅县区大坪镇，道路通了，公交来了，她再也不需要每周绕一个多小时的路来看我。”说起农村公交，曹寿生的嘴角不自觉地往上扬。

“玉西村的村民原来深受交通出行的困扰，特别是对于不会开车的村民。他们想要外出办事或探亲访友，要么搭乘同村村民的顺风车，要么等待子女的车上门接送。”城北镇人大主席黄钢宏说。

断头路、泥泞路正在成为历史，强大的交通路网正在梅江区不断铺开。

紧紧围绕广东省委、省政府决策部署和市委、市政府的相关指示，近年来，梅江区、镇两级党委党政府主动作为，切实将“四好农村路”建设摆上重要议事日程。其中，城北镇将“四好农村路”列入“33110”工作计划之中。通过以县城为中心、乡镇为节点、建制村为网点，积极推进“四好农村路”的建设。

为全力克服部分边远村居公交通达不便的困难，梅江区积极推行“微公交”，通过购置补贴、运营补贴等方式，因地制宜、稳步推行乡镇综合运输服务站建设，投放了5至7座预约定制小型客运车辆进行镇村接驳，打造适宜农村地区出行的“定制客运”，满足不同时段、不同区域农村群众出行需求。

目前，全区有81个行政村均已实现100%“村村通客车”目标。

道路更通畅，群众掌声更响亮。四好农村路不仅连接起梅江区的各个乡村，更让政府与群众的心紧密相连。

塘青村的主干道两旁是村民的柚园，扩宽道路需要占用部分柚园的土地。“路不能不修，着眼于眼前的利益，不利于村子的发展，对于我们柚农来说也是有害无益的。”塘青村村民赖学仁说。在扩路时，赖学仁主动作为，将土地让出，主动捐款，村民们知道之后也纷纷表示愿意捐赠。

在“四好农村路”的初期规划中，梅江区始终坚持“三个优先”，优先考虑企业、景区、美丽乡村等“最后一公里”道路建设；优先对全区省定贫困村全覆盖加快村组道路建设；优先对修路愿望迫切、公路建设用地调整积极、群众基层组织较好的地方给予重点扶持。

让道路成为助推农村经济发展的影响因子，成为调动群众“主人翁”意识，积极参与乡村管理与建设的见证。

“在建设‘四好农村路’时，我们会走进村民的家中，了解村民对公路建设的想法，尊重意愿的同时调动村民积极性，让村民参与到‘四好农村路’的建设之中来。”郑就说。

道路四通八达，路网日渐完善，接下来需要考虑的便是道路的维护。“在道路的日常维护中，我们引入第三方企业，降低道路维护的成本，更提升维护的质量。”梅江区交通运输局负责人许万福说。

传统的道路养护由政府主导，交通运输局下设的道路维护站执行，采取“人养护”的模式，对道路破损、清洁、排水设施进行及时维护。然而随着养护人的年龄老化，以及“人养护”的弊端不断显现，对道路的维护需要采取新的模式。

“第三方道路养护公司拥有更先进的机械设备，以及更专业的技术人员，对道路的维护质量要高于过去。”许万福说，“在道路维护的过程中引入第三方企业，于我们而言，省去了购买机器和维护机器的费用，成本降低，维护质量也变高。”

据了解，梅江区印发了《梅江区农村公路管理养护体制改革工作实施方案》，试点推行、选树典范，鼓励社会资本参与农村公路养护和养护市场竞争，推行农村公路“建养一体化”模式。

许万福表示，该模式还在探索之中，之后将不断改良，探索适合梅江区的道路养护模式，助力梅江区乡村振兴。

■记者观察

“四好农村路”连通百姓幸福路

“小康不小康，关键看老乡”。农村公路是交通运输服务农民群众最直接、最广泛的基础设施，是全面建成小康社会的重要保障。自乡村振兴战略实施以来，梅江区不断推进“四好农村路”建设，并取得阶段性成绩。

梅江区共投入资金近10.68亿元、全区公路通车总里程达1065.327公里……成绩的背后，是梅江区为民服务的决心与行动。

要想富、先修路。实现具备条件的乡镇和建制村通硬化路、通客车的“两通”目标，是交通脱贫攻坚必须要完成的硬任务。自2016年以来，西阳镇直坑村、新联村、北联村等省定贫困村的道路先后通车。随着扶贫工作的不断深入，沥青公路渐渐取代水泥公路，村民出行更方便、更安全。

如今，整个梅江区已实现乡镇和建制村100%通硬化路、100%通客车。以城市为中心、乡镇为节点、村组为网点的农村公路交通网络已经初步形成，很多农民群众“出门水泥路、抬脚上客车”的梦想已实现，农村公交先后开进城北镇、西阳镇、长沙镇的乡村之中。

道路兴，百业兴。一条条“四好农村路”通到了梅江区的大山深处、修到了村民们的家门口，名特优农产品走出大山，增加了梅江区贫困村的脱贫底气，旅游路有效盘活了筀竹村、玉水村的乡村旅游资源，为村民们铺就了致富奔康的星光大道。

“交通+特色农业+电商”“交通+文化+旅游”等发展模式在梅江区各个镇街开花结果，农村地区资源优势持续转化为经济优势、发展优势，农民群众感受到实实在在的获得感、幸福感。

建好公路的同时，沿线绿化以及沿途景观美化工程持续开展，乡村环境得到全面提升，城北镇十村联动乡村振兴示范带、西阳镇四村联动乡村旅游示范区……一大批宜居、宜业、宜游的美丽乡村正在持续显现，为乡村振兴战略实施提供了有力支撑。

“四好农村路”建设取得实实在在的成效，为梅江区提供了乡村振兴的底气与动力。

当下，我们正处于“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期，即将跨过“十三五”、迈入“十四五”。新时期，新目标，梅江区将把农村公路建得更好、管得更好、护得更好、运营得更好，奋力谱写乡村交通新篇章。

原标题：

四好农村路 铺就幸福路

梅江区入选广东省2020年“四好农村路”省级示范县

【来源】南方日报·梅江视窗

【记者】梁时禹

【通讯员】郑嘉豪

【图片】梅江区交通运输局提供

【作者】 梁时禹

【来源】 南方报业传媒集团南方+客户端