刚出狼窝又入虎口：刚从葡萄牙独立，又被印尼吞并的东帝汶

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作为世界上最新的国家之一的东帝汶，在2002年5月20日正式独立建国。其实，相比起阿富汗、伊拉克、伊朗这些国家，东帝汶显然并没有得到过多的国际社会关注，然而，联合国对其所投入的人力、财力却是十分的震撼。

据媒体公开报道，自从东帝汶宣布独立以后，46个国家和机构共向东帝汶提供了88亿美元援助资金。这也是历史上，联合国牵头发起的投入最多的国家重建项目之一。如果按照人口比例来计算，东帝汶110万人口每人大概享受了到8000美元的资助。

多次被占的东帝汶

东帝汶，是位于东南亚小圣代岛群中的帝汶岛最东端、面积只有1万多平方千米的较为贫困落后的岛国。它的领土包括了帝汶岛的东部、欧库西、以及阿陶罗岛。东帝汶的西部与印度尼西亚西帝汶接壤，南部隔帝汶海与澳大利亚相望。

然而，在这个容易被忽视的弹丸之地上，一直经历着激烈的流血冲突，可谓是满目疮痍。比如1999年的大屠杀及独立后的持续内战、2002年局势的恶化、2006年的大骚乱、2008年的总统遇刺等等。

关于东帝汶被发现的历史，从我国的文献记载当中，可以追溯到13世纪。在我国宋代赵汝适于1225年著的《诸蕃志》一书中，记述“底门国”已有国王。这里的底门国便指的是今天的帝汶，只不过当时并没有东西之分。

到了14世纪，我国元代航海家汪大渊著作的《岛夷志》中，再次记载了“古里地闷”，这里也是指现在的帝汶。15世纪明代郑和下西洋，其翻译官费信著的《星搓胜览》，记述的“吉里地闷”，同样是指今天的帝汶。

其实，在十六世纪之前，帝汶岛一直是被以苏门达腊为中心的室利佛逝王国和以爪哇为中心的麻喏巴歇王国所统治。但到了1520年，首次登上帝汶岛的葡萄牙殖民主义者，发现岛上盛产制造香料的檀香木，于是，便以开展贸易为名，建立了贸易据点。

而后，帝汶便成为了葡萄牙的殖民地。然而，在1613年荷兰势力侵入帝汶，把葡萄牙势力排挤至东部地区。除去荷兰的入侵外，英国殖民者也曾短暂的控制过，只不过后来荷兰又恢复了控制权。

直到1859年，葡、荷两国决定重新瓜分帝汶岛，于是，帝汶岛东部及欧库西归葡萄牙所有，西部并入荷属印度尼西亚。二战开始后，随着太平洋战争的爆发，日本为了补充战略物资，便瞄准了拥有着丰富的石油资源的东帝汶，并在1942年将其占领。

二战结束之后，葡萄牙再次恢复了对东帝汶的殖民统治。并在1951年名义上改为葡海外省。而岛的另一方向的西帝汶，则在1949年的时候，被荷兰交给印度尼西亚管辖，成为印度尼西亚的一个省。

刚“脱葡”又入“印尼”

在宣布东帝汶成为葡萄牙管理的领土后，东帝汶在1971年获得自治权。然而，在长期的殖民统治下的东帝汶，经济、文化非常落后，土地多为地主和庄园主占有，一些地区的居民基本上处于自然经济状态。

东帝汶的人民生活极端贫困，文盲占人口的90%，比如，直到1969年才开办一所高中和一所技校。此外，这里的医疗条件也很差，全岛帝汶籍医生寥寥无几。在葡萄牙450多年殖民统治期间，东帝汶人民毫无政治权利。

直到1974年4月，葡萄牙国内部发生军事政变，葡萄牙新政府决定放弃东帝汶殖民地，并在同年11月开始逐步减少系统的殖民管理。而后，在1975年葡萄牙政府宣布东帝汶举行公民投票，实行民族自决。于是，东帝汶各派政治势力纷纷登上舞台。

在这些政治势力的支持下，先后成立了三大政党。一是主张完全独立的“东帝汶独立革命阵线”，另一则是主张延续葡国统治的进步自治派“东帝汶民主同盟”和“帝汶民主协会”。其中，东帝汶独立革命阵线得到60%的人口支持。

随着三党斗争的日益激烈，在同年的8月，民主联盟发动政变，成立了“独立政府”，并开始大肆逮捕东帝汶独立革命阵线成员。而另一边的东帝汶独立革命阵线把民主联盟击败后，便宣布了成立东帝汶民主共和国，东帝汶独立。

但是，遭到了其他两党反对，称东帝汶是印度尼西亚领土的一部分。此后不到十天，在苏哈托领导下的印尼害怕东帝汶成为印度洋上的另一个古巴，便在美国、澳大利亚的默许下，于1975年12月7日出兵兼并东帝汶。

在第二年的七月，苏哈托签署特别法案，宣布东帝汶归并印尼，成为其第 27个省。而在印尼宣布占领东帝汶时，联合国安理会即通过决议，拒绝承认兼并事实，并要求印尼立即撤军，要尊重东帝汶的领土完整和人民的自决权。于是，东帝汶问题由此而生。

艰难的独立之路

在印度尼西亚占领东帝汶后，东帝汶独立革命阵线自1976年起始终开展反抗印尼统治的武装斗争。独立革命阵线游击队顽强反抗印尼统治奉行“铁腕”政策，从山区不断攻击印度尼西亚政府军，使其遭受重创。

印度尼西亚只占领沿海和边境地区，并未能完全控制东帝汶。于是，印度尼西亚政府军实行轰炸，加强军管。苏哈托政府在1978年、1979年、1982年发动一系列军事行动，围剿东帝汶独立革命阵线，不断的军事行动导致当地10万人丧生。

截止到1982年，东帝汶流离失所的居民有18万到20万人，约占当时人口的三分之一。而军警的暴行，也使得一些原本赞成合并的人慢慢转而支持独立。在1989年后，东帝汶独立革命阵线开始改变斗争策略。

东帝汶独立革命阵线从游击战转向在重点城市搞示威游行活动，并致力于将东帝汶问题国际化，使国际社会进一步介入东帝汶问题。直到1999年6月，印尼政府终于同意，让东帝汶人自己选择要独立建国，还是成为印尼管辖下的地方自治政府。

在投票之初，受到印尼资助的民兵企图以暴力恐吓手段阻挠独立公民投票，但是，在8月30日东帝汶举行独立公投中，99%的投票率中，仍以78.5%的压倒性票数通过独立。虽然独立已然成为事实，但亲印尼民兵仍未放弃，并进行毁城杀人。

这场亲印尼民兵引发的动乱中，几乎所有能摧毁的基建设施，学校、政府办公室和民居都遭到了彻底破坏。据统计，在整个东帝汶在独立公投的前后，付出了千条人命的代价。全国颓垣败瓦，使得这个新兴的国家要由零开始。

尾声：胜利的曙光

1999年8月30日，在联合国的主持下，东帝汶举行了全民公决，2/3以上的人拒绝印尼政府提出的“广泛自治”建议，而选择了独立。10月30日，最后一批印尼军队离开东帝汶首府帝力，标志着这个前葡萄牙殖民地正式脱离印尼，改由联合国过渡行政当局全权管理。