【龙岩国企在前进】党建引领国企强 ——龙岩市属国企党建引领发展纪实

党建引领国企强
——龙岩市属国企党建引领发展纪实

□ 陈寿南 黄富民 詹鄞森 赖德炎

“坚持党的领导，加强党的建设，是我国国有企业的光荣传统，是国有企业的‘根’和‘魂’，是我国国有企业的独特优势。”习近平总书记为新时代国企改革发展指明了方向。

近年来，龙岩市国资委党委坚持用好“党建”这个强劲“引擎”，把党建工作与生产经营深度融合，把组织优势转化为发展优势，充分发挥各级党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，凝聚力量推动市属国企改革发展、做强做优做大。

2020年是极其不平凡的一年！这一年，市属国企在疫情防控、复工复产、保产业链供应链稳定、保障基本民生、重点项目建设等方面，发挥了主力军、突击队的作用，向全市人民交上了一份满意的答卷！

6月23日，市委书记李建成带队督导我市城市交通路网重点项目建设工作。市领导陈厦生、黄庆辉、谢海波及市直有关部门主要负责人参加。

2020年预计市属国企资产总额可达1550亿元，比增14.39%，资产规模在全省山区地市位列第一；预计营业总收入330亿元，比上年翻一番，位居全省地市前列；新增融资225亿元，直接融资比例显著提升，融资成本创近年新低；龙高股份IPO经中国证监会审核过会，近期可望上市；新列入省级重点上市后备企业3家。

市属国企承建、代建的龙岩大桥、市第一医院分院、龙岩技师学院第二校区、龙岩大道四期、龙岩新城区供水管网工程、万安溪引水工程、龙岩火车北站、永定坎市互通工程等重点项目建设引人瞩目，全年实施重点项目170个，完成投资120多亿元。

如今，市属国企已形成城市建设、产业投资、金融服务、人才服务、道路交通、地产开发、资本运营、担保租 赁、供应链贸易、物业管理、文旅康养等多业并驱的良好发展态势。

我市市属国企如何有这样靓丽的成绩单？怎样以党建引领构建发展新格局？

张国旺市长到龙岩中心城市新城区供水工程北翼水厂项目调研

定向引航 强化国企党建

2019年下半年，市国资委党委在市属企业优化整合、资产重组中，加强党对国企的全面领导，突出企业各级党组织的政治核心和领导核心作用，把国企党建工作落到实处。

市国资委党委召开学习贯彻十九届五中全会精神交流座谈会

市国资委党委先后制定印发了《关于在深化市属国有企业改革中坚持党的领导加强党的建设的实施意见》《关于进一步加强市属国有企业从严治党责任追究办法（试行）》《龙岩市属国有企业党委前置研究讨论经营管理事项清单示范文本（试行）》等一系列文件，进一步明确国企党建工作要求，压实主体责任。

市属国有企业在深化改革中，把加强党的领导与完善公司治理体系相统一，把党的领导融入公司治理的各环节，把企业党组织嵌入公司的治理结构，明确和落实党组织在公司法人治理结构中的法定地位，确保党的领导、党的建设在国企改革中得到体现和加强。

目前，市属国企已全面推行党组织书记、董事长“一肩挑”，“双向进入、交叉任职”，把党建工作写入各企业章程，党组织研究讨论作为董事会、经理层决策重大问题的“三重一大”前置程序已在各企业确立并得到严格执行，各市属国有企业按条件标准配备了党委专职副书记、党群和纪检监察机构、专（兼）职党务干部。

市国资系统近期举办了党务干部专题培训班，进一步提升市属国企党务工作者的理论水平和业务能力。

今年10月，市国资委党委举办市属国企党务干部培训班

为激发国企党务工作者的积极性，市国资委党委在全省国企中率先实行党务干部在年终绩效分配系数方面可增加5%比例幅度的激励机制。

“党的领导就是为国有企业发展定向引航，把好方向、管好大局、促进落实，推动高质量发展。”市国资委党委书记、主任陈文操说。

创新载体 发挥引领作用

创新载体是增强党建活力，促进党建工作与生产经营相融合的重要平台与手段。

2020年，市国资委党委出台了《龙岩市属国有企业“三五九”党建项目工程实施方案》，要求各市属国企全力抓好国企党建“乐创”“三五九”品牌培育工程，创新党建工作机制，创新党建工作载体，结合各自企业生产经营特点，谋划企业党建工作。

投资集团党委以党建引领技术创新、民生项目建设、打造“融入式”党建品牌；城发集团党委以“城建乐创”为主线，打造“党建+项目”“党建+服务”“党建+创新”品牌；交发集团党委以“领创”为载体，开展服务型党组织精品示范点、党支部标准化建设示范点、共产党员先锋岗等党建品牌创建活动；文旅汇金集团党委以“打造双龙头，乐创四先锋”为党建品牌，树立“一支部一品牌”；人才集团党委以“争创一流党建、引进一流人才”为党建品牌，着力打造“人才之家”；鸿盾保安集团党委以“一带三”为抓手，强化流动党员管理；龙腾国资公司党委以“星火”党建为引领，打造离退休党员管理“暖心工程”。这些党建工作载体的创新，激发了党员和干部职工的热情，凝聚了发展的力量。

“交发集团党委把2020年确定为‘党建品牌创建年’，着力推进先进党组织建设，打造敢打硬仗、能打胜仗的一流队伍。”交发集团党委副书记欧月萍如是说。

公交公司打造“五心公交”党建品牌

“人才集团党委以党建引领技术、人才、项目、服务，我们为38个引进人才项目提供‘保姆式服务’，形成优质营商环境和一流人才生态。”人才集团党委副书记、副董事长、总经理邓以昌说。

“水投公司党支部以‘乐水’品牌为切入点，业务和项目拓展到哪里，党组织工作就覆盖到哪里，党员干部冲锋在前。”水投公司总经理兼市水电工程公司党支部书记李冠云说。

把党支部建在项目一线，土发集团党总支着力打造“众”工地党建新模式。“我们在惠民小区安置房项目建设中，探索组建‘兼合式’党支部，该项目在‘众’党建的引领下，1个标段获得省优工程，4个标段获得市优工程。”土发集团党总支委员、副总经理李昭伟介绍说。

目前，市属国企着力打造42个党建品牌，培育出了“众”工地党建、“五心公交”等叫得响的党建品牌，得到了共产党员网、人民网等官方媒体的肯定和推介。

一个典型就是一面旗帜，一个模范就是一座丰碑。市属国企2019年以来获得省级以上单位荣誉14项、获得省级及以上个人荣誉8人。

市土发集团打造“众垚”党建品牌，发挥党员先锋模范作用

深化改革 迸发发展活力

改革增活力，创新促发展。2019年，市属国企通过优化整合、资产重组，首次确定各企业主辅业，首次完成企业分类，首次建立“一年一聘”制度，并围绕企业主辅业类别建立分类考核、分类定薪、分类监管机制。

创新企业机制，大力推动企业“瘦身健体”改革、工资决定机制改革、内部收入分配改革、经营业绩考核体系改革、企业员工招聘改革、混合所有制改革等，迸发了企业的发展活力。

通过优化整合，市属国企户数压减了54.49%、精简了管理领导岗位51个、调整了各类管理领导人员92名。“一年一聘”“小总部、大集团”“商业一类企业薪酬上不封顶”等改革举措，社会反响良好。

“城发集团通过整合重组、深化改革，激发了员工干事创业的积极性。”城发集团党委副书记陈明说。

“有党建才有方向，有改革才有活力。”闽西金控集团党支部副书记华婵娟深有感触地说。

建立国资监管机构委派“五总师”制度；建立企业违规经营投资责任追究制度；建立统一规范的财务系统平台；建立覆盖审计、评估、律所、税所中介机构库（已有105家）；建立市属国有企业参与政府性投资项目的若干意见及政府性项目建设工期考核办法；建立正向激励制度；建立对融资、主体信用评级提升等工作成绩突出的市管国有企业及提供优质服务的券商、银行等金融机构予以专项奖励制度等举措，推进市属国企规范化、法制化、市场化生产经营。

大力推进监管制度化、规范化。2019年以来，市国资委先后制定出台了30余项涵盖党的建设、体制机制、队伍管理、考核创新、防范风险、企业发展、混改、人员管控等方面国企改革政策性文件，构筑了市属国有企业改革发展的“四梁八柱”。

市国资委近日举办了龙岩市企业高级经营管理者培训班，参训学员反响热烈，希望有更多机会参加培训，扩大视野，提升经营管理水平。

龙岩市2020年企业高级经营管理者培训班

“市委书记李建成对市属国企改革发展十分重视，今年以来多次深入市属国企调研并多次批示，要求进一步强化国企党建工作，加快发展步伐。我们要不辱使命，坚持以党建为引领，着眼当前，谋划‘十四五’，在建设闽西南生态型现代化城市、打造有温度的幸福龙岩中当好主力军生力军！”陈文操对市属国企的未来发展充满自信地说。

潮起风劲扬帆时，党建引领国企强。龙岩市属国企经过十来年的改革发展，已经打造成我市经济发展的“航母”，正乘着新时代的东风破浪前行驶向远方！

转载自闽西日报2020年12月21日头版

编辑：赖德炎 黄富民

监制：陈寿南