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从计划生育“偷”着生到开放二胎还不行,中国娃为什么生不动了?

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  半个月前,“总和生育率已经跌破1.5警戒线,我国人口发展进入关键转折期”的新闻引发了一波热议。

  这两天,关于放开三胎的讨论,也热了起来。

  我们国家的人不够了?

  为了刺激生育,国家做了很多努力。

  早在2011年,就开始施行"双独"(双方都是独生子女)二孩政策。2013年又施行"单独"二孩政策。

  2016年1月1日之后,全面开放二孩。

  这些年的政策,也的确起到了作用。2010年,我国出生人口只有1588万人,随着政策逐步开放,出生人口数量逐年攀升,到了2016年,出生人口高达1786万人。

  然而,2017年之后,出生人口又降下来了。"二孩红利"已然消退。

  2019年更惨,出生率创下了20年来最低纪录。

  生育率不断下降原因,很多人都知道,房价高,工作压力大,育儿、教育成本高 —— 桩桩件件算下来,普罗大众哪里敢生?

  "不愿生、不敢生"的背后,是"生不起、养不起"。

  (图:养一个孩子总花费钱,在 62 万到 198 万之间,成本已经接近一个中国家庭平均收入的50%)

  不过,这些还都只是现象。

  出生率的"跌跌不休",其实是国内产业迭代的副产物。

  要想解决这一问题,通过教育解压,是杯水车薪;通过提升单身税更是饮鸩止渴;而二胎新策也已经证明,放开"额度"管制只是没有办法的办法,权宜之计。

  产业的问题,还是需要通过产业来解决。

  让年轻人有光明的前途,自己生活不愁,生育才能顺理成章。

  回顾建国70多年,我们会发现,人口的生育率一直跟随中国产业发展起起伏伏,产业需要的人口多,出生的人口才会多起来。

  或许,现在很多人都忽略了,其实之前很长一段时间里,农村才是中国人口主要的生源地。

  曾经我们拥有一段人类史上,波澜壮阔的生育高潮,根本不用为生育率发愁。

  时间回到新中国成立之初,1949年,我国还只有5.4亿人口,而跃升到10亿规模的人口(1981年),中国只用了32年。

  在新中国成立第14年,即1963年,中国0-14岁人口比重就达到了40.7%,这也就是说,当时每5个人中,就有2个是建国以来的新生儿 —— 在生育率如此低迷的现在,这绝对是一个不可思议的数字。

  1962~1973年短短10年间,全国共出生了2.6亿人,考虑到当时的不足8亿的人口基础,不算男女之别,可以说在这10年中,平均每3个人就生出一个新生儿。

  那么,不过距今数十年时间,我国之前为什么会有这样的生育盛况呢?

  因为当时的国内支柱产业 ——农业,需要大量人口。

  建国之初,农业经济占绝对的主导地位,1949年农业在GDP中占比高达68%。当时的5.4亿人口,约90%是农业人口。

  很长一段时间里,农业都是我们国家GDP的支柱,也是人口的主要集中地。

  由于当时,育种、种植、灌溉、施肥、收割等的整体水平落后,且主要依靠人力和畜力。所以在那个时代,"人多力量大",人是最大生产力。

  再者,还有一项制度,让生孩子这事根本停不下来。

  当时举国上下,轰轰烈烈开展的农村生产合作社运动:每个劳动力只根据出工天数,来拿口粮和现金。在这种平均主义的计算之下,无论努力偷懒,都会被全体成员照单全收。

  哪里有需求,哪里就有市场 —— 这个千百年来不变的真理,落在人口增长上也同样适用,而当时,最大的需求缺口在农业。

  农民们也不是算不过这笔账,由此,出工不出力的行为开始泛滥开来。

  一边是生育的汹涌热潮,一边是低效的劳动生产。新生的劳动力仍不断试图挤入农业生产,但土地已根本无法负荷更多人,大批的农村劳动力就这样隐性地"剩余"了下来。

  而这一切,在家庭联产承包责任制得到普遍推行的1980年代,终于藏不住了。

  这个从安徽凤阳小岗村开始的自主生产、激励劳动的改革,无疑给当时冗余的农业经营注入了一剂强心剂。

  更重要的是,随着1960年代拖拉机、谷物联合收割机一台一台地开进农田,1970年代,播种机、施肥机等更多的机械化农具普及了。

  到1980年代,我国的人口总量突破10亿大关之时,中国机耕的面积,已经达到了全国总耕地面积的4成;机电灌溉面积更是达到了总面积的将近6成。

  农业机械化预示着,迈入10亿人口大关的中国,大量农业劳动力被释放了出来。

  而农业人口的饱和,也带来了巨大的粮食负担 —— 在当时,如果多生1亿人口,就必须多生产800亿斤粮食,在农业为主、工业尚未完全发育的国情下,快速出生的新生人口正在把国家吃穷。

  在这种情况下,生育该刹刹车了。

  而现在我们能想到的,当时的学者们也能想到。新的人口决策呼声越来越大,终于,在1980年开始了计划生育。

  不过,刹车只是权宜之计。

  粗略计算,当时农村竟有3到4成的的劳动力是剩余的,而这个人口绝对数,达到了恐怖的1.5亿。

  如何解决过剩的农业人口的就业,才是真正的问题。

  第一产业触及天花板,就需要迈进第二产业——工业。

  而一旦迈入工业时代,出生率的变化,天翻地覆。

  (图:1950-2008 中国分城乡生育率下降趋势)

  20世纪50年代,与农业合作化并行,另一场轰轰烈烈的大改造也席卷着神州大地。

  举国上下,都希望早日把落后的农业国转变为工业国。

  从"一五"到"四五"计划,我国大力发展重工业,迅速形成了独立的、较完整的工业体系。

  而这个工业化的进程究竟有多快呢?

  1952年,我国的工业还只占GDP的30%,农业占64%;到了1975年,这个比率已经被完全颠倒过来了。

  产业结构的变动,背后就是人口结构的变动。

  劳动力从农业人口转向工业人口,大致分了两条,一条是宏观调控,一条是市场引导。

  而农村招工,就构成了城市工业劳动力最初的主源。"收割农村、反哺城市",大批人口向非农业转移。

  1952-1979年,工业部门平均每年向农村招工90万 —— 换言之,在这27年中,工业总共吸收了2520万农业劳动力,而这个数字,占到了当时工业劳动力总和的61%

  时间来到1978年,宏观的体制调控之外,又出现了一只"看不见的手"—— 改革开放继续推动着"农转非"的浮浮沉沉。

  而如今看来,这是关乎当代中国命运的关键抉择。

  1990年代,借着小平南巡讲话的东风,赶上市场经济改革的南方,到处都是一片生机勃勃的景象,尤其是东南部沿海城市,出现了大量劳动力缺口。我国迎来了前所未有的打工潮,当年就有4000多万农民工流入沿海城市去。

  1994年,随着外商和我国港澳台直接投资的增加,农民工数量以迅猛之势跃到了6000万;而仅2年后,这个数字达到了8000万

  当时,一些人为了进厂甚至要交一两千块钱。但即使这样,人们依然挤破头想进去。民间有一首打油诗:"马路是银行 , 工厂是钱庄。两手空空来 , 回去盖楼房。"

  (图:1989年,凯达玩具厂的女工们在去餐厅的路上。(江式高 1989年摄))

  生于上个世纪60年代的驻豫全国人大代表、被称为"农民工司令"的张全收,对上个世纪90年代汹涌的打工潮至今记忆犹新:年后,河南省上蔡县,十几辆发往广东的卧铺客车整装待发。

  张全收清楚地记得,核定40人的车厢内,生生挤满了160多人。

  北上广深这些先占据发展机会、财富资源的大城市,像抽水机一样,虹吸着外来人口。

  根据2000年的第5次人口普查,当时中国有14439万迁移人口,占到全国总人口的11.6%,其中,农业剩余劳动力的转移人口达到了49.7%。

  工业,消化了大量农村剩余劳动力。我国的主要劳动人口从第一产业向第二产业转移,产业结构开始进一步优化升级。

  而如此规模化的"农转非",正标志着中国开始从农业大国向制造业大国转变。

  1978年,我国第一、二、三产业占国民经济的比重由28:48:24,2000年这一比例变成了14.7:45.5:39.8,由"二一三"型结构变为"二三一"型。

  10年之后,我国制造业的增加值占比,在2010年已经位居世界第一,全球第一制造业大国的地位,终于落定。

  也正是在2011年,中国的城镇化率首次突破了50%,以51.27%对比解放初期的10.64%,这样的城市化发展速度,举世罕见 ——

  这一进程,英国大约用了100年,美国用了80年,中国仅用了30多年的时间。

  第一产业不再需要人口,第二产业释放出人口红利。这意味着,城镇工业从业者,开始成为生育的主力军。

  但是,时代早已经天翻地覆。

  随着1980年代计划生育政策的正式实施,以及义务教育普及,人口素质得到了明显的提高,少生、优生的观念已经深入人心。

  所以,回顾2010年,我们会惊讶地发现,也正是在这一年,我国首次进入了少子化、老龄化阶段。

  中国人口的净增曲线,正在验证人口学家的睿智预言 ——"社会发展到一定阶段,人口增长不用控制也一定会放缓"。

  然而,这个进程并没有停止,产业升级带来了进一步的生育率下降。

  1994年4月20日,是被载入史册的一天,那天,中国通过美国Sprint公司连入一条64K的国际网络专线,成为全球第77个有网络的国家。

  当时,谁也不会想到,中国的互联网产业将会沿着这条宽带出发,一路高歌猛进。

  次年5月,随着中国互联网的"布道者"张树新创立第一家互联网服务供应商——瀛海威时空,普通的百姓通上了网,中国的第一波互联网科技浪潮,开始滚滚而来。但直到1997年,这代网民还只有区区62万人

  而2019年6月,中国网民规模已达8.54亿,互联网普及率达到了61.2%

  也就是说,短短22年间,中国网民数量飙升了1376倍

  中国互联网的飞速发展,宣告着中国信息服务产业的崛起。

  作为一种新的经济形势,互联网经济成为了我国经济新的增长点,进而变革了整个市场竞争的格局。

  2000年时,三大上市门户网站新浪、网易和搜狐成为互联网领域的"三座大山",但是很快,后来者就从别的赛道反超——百度、阿里和腾讯三家互联网公司分别从搜索、电商和社交出发,在各个领域的C端市场展开竞争,到2010年前后,BAT三巨头格局形成。

  到2012年,手机网民已经超越了PC网民数量,O2O模式开始风靡全国,一轮又一轮的补贴大战你方唱罢我登场,团购服务、打车软件、共享租赁...各种互联网企业好不热闹。

  广义上的第三产业,还包括了餐饮、娱乐、房地产、金融、保险、旅游、运输仓储等方面,而互联网几乎对上述所有产业带来一轮重塑。

  新世纪以来,产业的变化再次提升了劳动力水平,产生了更多的就业机会。从网约司机、快递员、外卖员,到程序员、网络媒体人、时尚买手等,岗位愈加多元、复杂化。

  比如电竞产业,我们从2000年几乎为0的状态,发展到2019年实现超1000亿的市场规模,提供相关就业数百万计。

  2010年O2O概念提出之后,发展到今天,仅外卖员和快递员数量就超过1000万……

  中国的互联网产业,用25年时间展现了"中国速度"

  从中国互联网元年至今,25年时间,中国GDP从7345.48亿(占世界2.3782%,1995) 指数级增长到了14.34万亿美元(占世界16.3550%,2019)。

  —— 其中,2019年的数字经济总量达35.8万亿元,占GDP比重超过三分之一,达到36.2%。

  而其实而早在2013年,第三产业的GDP占比就已经超过了第二产业,改革开放之初,两者差距一倍的格局被彻底扭转。

  但在各项经济发展指标飞跃上升的同时,中国的人口增加率,却呈现“跌跌不休”之势。

  2019年,人口自然增长率只有3.34%,全国出生人口创下近40年来的最低点,只有1465万人,比较1980年代高峰时期2500万人的出生人口,整整少了1000万。

  而如果现在总和生育率已经跌破"高度敏感警戒线"的1.5来看,中国已经"低生育率陷阱"附近徘徊,未来还很有可能出现人口的负增长。

  那么,如果经济已经发展得那么好,为什么年轻人不想生孩子了?

  本质上,这还是一个供求问题。

  而这也和产业升级有关系 —— 发展高新技术业,需要的是高端的技术人才,与之相应的是,大量的基础性岗位会被机器人取代。

  与第三产业的飞速发展的同时是,第一、第二产业的自动化水平也在继续提升,低价值的劳动力正在被进一步淘洗。

  2018年,利用北斗导航技术,无人收割机、无人插秧机等开进农田,启动了我国无人农场的建设,一个人一天就能收割一百亩地。

  也正是在这一年,全球最大的代工企业富士康大刀阔斧改革,为提升生产车间自动化,当年即裁员34万人。此举无疑放出了一个信号:即使是像富士康这样以廉价劳动力为标签的集团,也正在从制造业转型智能产业。

  (图自:电影《摩登时代》)

  的确,低端轻工业的人口需求量,越来越少了,越来越多的人被《摩登时代》式的机械流水线作业释放,仅以2017年的深圳为例,依赖劳动密集型产业的来料加工贸易仅占出口额0.4%,与1993年相比,下降了多达47.7个百分点。

  而中国城镇化率从2000年的36%,到2019年达到60.6%,几乎完成了翻倍式增长。

  在产业都在升级的情况下,市场对于劳动力素质的要求也就越来越高,竞争压力越来越大。

  有人做了一个形象的比喻:大家都坐在影院里看电影,本来大家都在坐着,突然前排的人站起来,后排的人为了看到电影也只能跟着站,大家的座位票都白买了。

  —— 这种竞争压力大,但又暂时无法升级到另外一高级模式的状态,就是"内卷"

  如今,应届生不仅面临毕业之后可能找不到对口工作的窘境,"毕业即失业"的学生也俯仰皆是。

  于是,越来越多人选择提升学历,从小镇做题家到"清华卷王",焦虑正在学校中蔓延。

  而校园之外,社会是一场更大的内卷戏台。岗位名额不够多,蛋糕不够大,不够所有人分,就必然导致内卷。

  但是,这并不是说,产业升级不好。

  这只能表示,在产业升级的过程中,还无法创造出等量的工作岗位,去容纳相应的人才。

  现在要考虑的,是怎么把影院的设备提升,比如要不要把银幕升级下巨幕?怎么把影厅扩充下空间? —— 只有这样,才能让电影院的人都坐下来,所有的参与者才会舒服安定。

  换句话说,产业升级,还升不够。

  中国需要更更多高端的产业,来容纳更多的人口。只有让更多人口衣食无忧,生育率才会回来。

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