在危机中育新机 于变局中开新局——哈密市委一届八次全会侧记

2020年，注定不凡。抗击新冠肺炎疫情，全面建成小康社会，决战决胜脱贫攻坚，每一项任务都是攻坚克难，每一项任务都是历史性大考。

极不平凡的2020年，连同极不平凡的“十三五”，即将走过，成为直面大战大考，实干笃定前行的辉煌历史。

踏平坎坷成大道，斗罢艰险又出发。站在两个“一百年”的历史交汇点上，“十四五”画卷即将展开。

承前启后，继往开来，在危机中育新机，于变局中开新局。12月16日，哈密市委一届八次全会召开。全会审议通过了《中共哈密市委员会关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》。科学回答了“十四五”时期的哈密，将如何完整准确贯彻新时代党的治疆方略、如何贯彻自治区党委赋予哈密的科学定位和目标要求的问题，分析指出了如何找准哈密在国内大循环和国内国际双循环中的位置定位和比较优势，加快融入新发展格局，走出一条具有哈密特色的高质量发展之路，把哈密打造成为新疆高质量发展的重要增长极，在未来5年甚至更长时期内续写哈密发展新篇章的方法路径。

一份优异的答卷：发展有底气有信心

“即将过去的2020年，是哈密发展史上极不平凡的一年。”12月16日上午，市委书记李成辉受市委常委会委托作了工作报告。报告中，“极不平凡”这个词引发与会人员的情感共鸣。

前所未有的疫情冲击、经济下行压力的增大……“十三五”收官之年，对哈密来说挑战前所未有，斗争艰苦卓绝。但在以习近平同志为核心的党中央的坚强领导和习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引下，全市上下众志成城、共克时艰，打赢了一场又一场硬仗，抵御了一个又一个风险，取得了一个又一个胜利：

全力打好疫情防控人民战争、总体战、阻击战，坚决守住进出新疆“东大门”，为全疆疫情防控作出了哈密贡献；

主动对标对表总目标、聚焦聚力总目标，坚持标本兼治、综合施策，社会大局保持了持续和谐稳定，各族群众的获得感、幸福感、安全感明显增强；

6批次74个脱贫攻坚专项巡视“回头看”反馈问题整改全面完成，110个涉及脱贫攻坚底线任务的扶贫项目全部建成，726户返贫致贫风险户无一户一人返贫致贫，脱贫人口人均纯收入预计突破1.2万元，增长14.3%；

山南地下水位15年来首次“触底反弹”，地下水位平均回升1.3厘米，局部区域回升1.15米；

全年引进招商项目118个，累计到位资金106.8亿元，增长36.1%；

零就业家庭保持8小时动态清零，新增创业2028人，新增城镇就业1.04万人，城镇失业率控制在3%以内；

预计2020年全年完成地区生产总值645.8亿元，增长5.6%；

……

一路走来，在应对一系列严峻挑战中，哈密交出了一份沉甸甸的“答卷”。这份“答卷”，为开启全面建设社会主义现代化哈密新征程奠定了坚实基础，为谱写好新时代哈密稳定改革发展新画卷凝聚起了上下同心的磅礴力量。

一幅宏伟的蓝图：擘画更加美好的未来

“行有方向，干有抓手！”这，是与会人员的共同感受。

全会对标对表中央、自治区党委要求，同时又紧密结合哈密发展实际，深入贯彻新发展理念，全面分析研判哈密高质量发展面临的形势任务，确立二〇三五年远景目标、明晰“十四五”发展蓝图和重点任务。

“科学精准！”看完《建议》，很多与会人员用了这四个字来评价。大家认为，《建议》是哈密奋进新征程的“动员令”，也是哈密续写新篇章的“宣言书”，是“哈密的机遇和优势是什么”的科学作答，是今后“哈密怎么干”的指导方案，也是哈密向第二个百年奋斗目标进军的冲锋号。

大家为什么会做出这样的评价？

因为蓝图之“美”：经济发展取得新成效、改革开放迈出新步伐、民族团结实现新加强、社会文明程度得到新提高、生态文明建设实现新进步、民生福祉改善达到新水平、社会稳定开创新局面、市域治理效能实现新提升……

因为蓝图之“高”：着力打造现代能源与化工产业示范区、国家风光水火储一体化、源网荷储一体化示范区、丝绸之路经济带重要枢纽、新疆高质量发展重要增长极、新疆生态文明建设示范区、新疆改革创新的先行区、兵铁油企地融合发展模范区、国家生态园林城市、国家节水型城市和新疆特色城市……

更因为蓝图之“准”：《建议》坚持高站位、宽视野、大格局，把哈密工作放在全疆乃至全国大局中审视和谋划，把融入新发展格局与丝绸之路经济带、西部大开发、对口援疆等重大战略结合起来，同建设“三基地”“三中心”“三区”、打造新疆高质量发展重要增长极有机结合起来，找准了哈密在国内大循环和国际国内双循环中的位置定位和比较优势，对“十四五”时期全市经济社会发展作出了系统谋划和总体安排。

显大局、见格局、有温度……与会人员一致认为，《建议》既精准看清了前行的“路况”，又客观判断了自己的“车况”，既确定了目标要求，又明确了重点任务，科学精准，是指导哈密未来一段时期发展的纲领性文件。

展望未来五年乃至更长时期，一条质量更高、效益更好、结构更优、生活更美的高质量发展之路正在哈密大地上铺展开来。

一种奋进的力量：向着新征程阔步前进

发展的蓝图已经绘就，而现实的精彩需要描绘。展望哈密“十四五”和二〇三五年远景目标，与会者精神振奋，信心满怀。

伊吾县委副书记、县长斯坎旦·克尤木说，“十三五”时期，伊吾县稳定红利持续释放，农业结构不断优化，工业发展势头强劲，旅游产业多点开花，民生福祉持续改善，人均GDP突破5万美元，位居全疆前列，这都是全县各族干部群众一步一个脚印干出来的。“十四五”期间，伊吾县将围绕“十四五”经济社会发展目标和二〇三五年远景目标，找准工作切入点、着力点和发力点，鼓足干劲，真抓实干，继续一步一个脚印构建具有伊吾特色的现代经济体系，增强经济创新力和竞争力。

市农业农村局党组副书记、局长陆姗说，解决好“三农”问题是全党工作的重中之重，“十四五”时期，推进农业农村现代化，还是要通过深化农村改革，进一步激活农村资源要素，破除制约农业农村发展的制度障碍，激发强劲内生动力。

市应急管理局党委书记、副局长李强说，将把学习贯彻全会精神落实到实际工作当中，进一步抓好安全生产，完善应急保障机制，推动智慧应急建设，为全市高质量发展营造安全稳定环境。

谈到落实，每位与会人员都铆足了劲。“蓝图不会自动变为现实，实现宏伟蓝图也不会是一帆风顺，一定要胸怀‘两个大局’，增强风险意识，坚持系统观念，用脚踏实地的‘干’来开启新征程。”

“面对‘十四五’，要营造强大发展气场，增强‘等不起’的紧迫感、‘慢不得’的危机感、‘坐不住’的责任感，抢抓新的历史机遇，发扬斗争精神，强化担当作为，以贯彻新发展理念、构建新发展格局的‘事功’将蓝图变为现实。”

哈密市委一届八次全体会议描绘的宏伟蓝图，值得每一个哈密人期待！

（记者 赵玉伟）

END

来源：哈密日报

编辑：雷慧