据海门市三星镇叠石村村民爆料称，2008年11月18日，时任叠石村村委会书记、主任的姚亚新在二组村民不知情、且缺乏有资质公司评估的情况下，擅自签订《协议书》。将位于该村二组地段原叠石村村部(集体资产)七底三层楼、地基及四周场地，以150万元全部出售给其小舅子郁和兵。同日，郁和兵支付了150万房款给叠石村村委会。
为了让郁和兵名正言顺获得土地与房屋，姚亚新以该村村委会的名义让村会成员仇俊东于2009年12月30日，在海门日报刊登出售公告向社会公开招标，出售二组村民的七底三层房屋。随后，姚亚新又以村委会的名义向社会公示，确认了郁和兵以1576000元中标。其中，76000元在事后补上。
叠石村村民认为，从签订的协议书、到以村委会名义出具的150万收条，再结合出售土地的公告、公示、收条，可以证明姚亚新与郁和兵弄虚作假，欺上瞒下，愚弄村民，借以合法的标签，掩盖其从事非法活动的实质。
行政处罚决定书
为了维护二组村民的合法权益，保护法律规定的集体土地所有权不受非法侵害，全体村民向相关部门举报。2017年7月12日，海门市国土(自然)资源局认定“姚亚新掌管、控制的村委会在二组的集体土地上建成的七底三层的房屋，违反了《土地管理》，是一种非法建设行为。并对姚亚新掌管、控制的村委会进行了行政处罚:责令退还非法占用的964平方米土地，没收在该土地上新建的房屋等所有建构筑物，并处罚款19280元”。同年8月30日，该行政处罚部分移交海门工业园区管委会处理。
判决书
姚亚新与郁和兵拒绝执行该行政处罚。为此，村民申请海门城管局强制执行但其一直未作出任何有结论性的决定。村民无奈将海门城管局诉至法院，一审判决海门城管局未履行法定职责已违法，二审维持原判。即使如此，该行政处罚依然未得到有效执行，村民又多次向相关部门反映但都没下文。至今，土地、房屋依然在姚亚新与郁和兵手中。
“姚亚新与郁和兵相互勾结，侵占村民集体财产，未执行行政处罚的行为，让我们怀疑其背后是否存在“保护伞”，而相关部门怠于行使职责、行政不作为则存在渎职”，村民们希望曝光此事，维护自己的合法权益，同时希望有关部门可以严格履行职责，依法行政！
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