张家港市金港镇德丰小区老新村改造只为了检查？规建部门回应

　　老新村改造是政府造福群众的一项实事工程。每年，苏州各地都会对一些老旧小区分批次进行修缮改造，提升居住环境，提高百姓的幸福感、获得感。

　　最近，张家港市金港镇德丰小区有不少居民反映，说不久前他们小区也开始了老旧小区改造，不过大部分楼道的墙面只刷了一楼就没动静了。

　　居民质疑：民生工程成了“面子工程”

　　小区居民告诉记者，德丰小区一期是2006年左右建成的一个拆迁安置小区，共有90幢，1楼车库，2楼到6楼是住宅。由于建造时间较长，日积月累间，楼道内的墙面出现了污渍、划痕，墙皮脱落等情况，还有不少小广告。

　　大概两个多月前，有施工人员开始对小区楼道内的墙壁统一进行涂料刷新，不过居民们发现，六层住宅楼大都只刷了一楼。

　　记者站在一楼楼道口看到，新刷的墙面上白下灰，十分洁净。不过走进去上了二楼，就在同一户人家的两边，新旧对比明显。

　　而更让大家不解的是，就在同一个小区，90幢中有10幢是从1楼到6楼墙面全都刷新的。

　　小区居民告诉记者，全部刷新的这10幢房子是在社区居委会办公区附近。

　　记者实地走访发现，这10幢全刷的房子确实都分布在社区居委会周边。

　　社区居委会：改造工程已经完工

　　为了了解事情的原委，记者首先来到了当地社区居委会。工作人员表示，此次墙面刷新属于当地老旧小区改造项目，目前应该已经完工，涂料只刷新一楼，二楼及以上不做了。

　　至于为什么同一个小区里有10幢刷新了全部楼层的墙面，社区工作人员说，这10幢是先刷的一批，后来因为资金不够，就改成只刷一楼。

　　社区工作人员表示，这次工程是由镇里组织实施的，具体细节其实他们也不是太清楚。

　　施工方：甲方一开始就明确这么施工

　　记者在网上搜索，找到了金港镇2020年老旧小区改造及其它应急修缮工程的招标公告。上面显示，招标人是张家港市金港镇人民政府，工程所需资金来源为财政，合同估算价为700万元。中标原则是：经评审的投标价格最低的单位中标。

　　而最终的中标公告上显示，此次工程的中标单位是张家港保税区金运通市政建筑有限公司，中标价为336.6万元。

　　中标施工单位张家港保税区金运通市政建筑有限公司负责人表示，改造工程是根据甲方（金港镇政府）要求进行的，2楼到6楼当时就没有考虑放到改造范围之内。最主要的原因是资金有限。

　　这名负责人还出示了一份“项目清单与计价表”，记者注意到，上面关于墙面刷新的两个条目中，只对涂料以及工艺有大概的描述，工程量两项相加仅仅标注了1600多平方米。这位负责人说，“项目清单与计价表”的表述确实不够详细。

　　这名负责人还表示，小区里有10幢全刷其他只刷一层的方案，也是从一开始就定下来的。按照他的说法，因为这10幢位于重点区域。

　　改造工程牵头部门：“应付检查”“资金有限”

　　调查中记者了解到，这项工程的具体牵头部门是张家港保税区管委会规建局，这一项目的相关负责人表示，他们刷掉小广告和墙面很烂的地方，是为了应付检查。他同时表示，早就料到了资金不够的情况，2020年金港镇政府安排的财政资金3500万元要用于房屋维修和外立面改造等各个项目。

　　那么，这样的做法在当地又是否是普遍现象呢？记者也电话采访了张家港市住建局。工作人员表示，改造工程是为百姓服务，他们的墙面刷新是全部做到顶。不过，他同时表示，德丰社区属于张家港保税区，张家港保税区是直接对省里负责，不在张家港市住建局的管辖范围。

　　专家观点

　　苏州市勘察设计协会建筑分会副会长、教授级高级工程师夏平表示，中标单位提供的“项目清单与计价表”有些含糊不清，工作量是招标标的中最重要的一个元素，如果这些内容标识不清，就会有模糊地带。财政资金的使用，前期的概算、预算应该要做得准确。

　　老旧小区改造项目作为政府实事工程，体现着政府的形象，要把好事办好，实事办实。

　　所谓好，既然是惠民工程，当然得要老百姓叫好；

　　所谓实，那就意味着得实打实、办实事，不能出现仅仅为了应付检查的形式主义、“面子工程”，更要避免出现一笔界限不清的“糊涂账”。

　　对于此事的后续进展，《曝光台》将持续关注。

　　当地规建部门对此事作出回应，并初步确定了整改方案。

　　张家港保税区规划建设局和社区回应居民质疑

　　张家港保税区规划建设局副局长秦瑜表示，工作中确实有疏忽，也缺少跟社区和居民的沟通，导致居民以为改造工程墙面刷新只实施底层。当初是因为资金预算有限，对一部分小区楼道先进行第一步改造施工。秦瑜说，“政府做的民生实事工程绝对不是面子工程”。

　　张家港保税区规划建设局相关负责人介绍，金港镇每年用于修缮安置小区的资金预算在3000万元到3500万元之间，因为一共涉及到十七八个小区，他们会根据轻重缓急来安排改造工程的推进。

　　张家港保税区规划建设局建设工务处副主任樊平介绍，他们和社区居委会一起现场查看过，如果整个小区全部墙面刷新，2020年的可用资金是做不到的。

　　对于为什么有10幢楼是一到六楼全部刷新了墙面，张家港保税区（金港镇）德丰社区党总支书记张华说，其他地方到德丰社区交流、参观的比较多，出于提升社区整体形象的需要，优先对社区居委会周边的10幢房子进行了全面刷新。其他楼幢没有全部施工是由于资金安排不过来，社区也跟规划部门进行了反映。

　　昨天播出的《曝光台》引起了属地和相关部门的高度重视。张家港保税区规划建设局副局长秦瑜表示，经过讨论协商，目前已把德丰小区一期还未刷新墙面的居民楼纳入了明年的工作计划，计划明年上半年完成楼道墙面刷新工作。

　　互动专区

　　在微信小程序“靴子楼”和看苏州App，不少网友也对此事发表了看法。

　　“藍天”留言：政府花了这么多的钱，可居民的获的感、幸福感在哪里？这样的面子工程，还称政府实事工程，实在有点牵强。

　　网友“韵土”说：这种事情的出现，是不是对居住在该楼层的群众区别对待？老小区改造是一项普惠性的政策，执行该政策的工作人员不按政策做，是否更要问责？

　　“小小”留言：这种为了应付检查的工程，就好像当年的“假领子”，实在有点自欺欺人。另外，建议应该要晒一晒相关的帐目，做到公开、公平、公正。来源：苏州电视台

　　编辑：李俊锋