建瓯不断探索新时代“双带双创”新载体 绘就新时代乡村发展新图景

“穆墩村党支部在‘双创双带’中大力调整农村产业机构，推广粮经轮作，发展优高农业，走规模经营的道路，集体、个人都增加了收入。1995年全村粮经轮作总产值达240万元，全村增收50多万元。1996年开始，南平市委组织部在全市推广‘双带双创’做法。”5日，在建瓯市党建品牌“双带双创”发源地，小松镇穆墩村知青林场的“双带双创”展示馆，一场主题党日活动正在进行，村里的老书记薛由文带着大家走进上世纪90年代那段流金岁月。

1994年，建瓯市小松镇率先探索出“双带双创”党建工作机制：党支部带领群众奔小康、党员带头奔小康，创小康村、创小康户。500多名党员带动136名团员、致富能手等，组建86个“带创帮促”小组，带领6000多户村民脱贫致富。

26年来，建瓯市以大党建格局夯实农村基层基础，从“奔小康、建新村”到脱贫攻坚，再到乡村振兴，不断探索新时代“双带双创”新载体，赋予“双带双创”新内涵，绘就新时代乡村发展新图景。

激活力，产业兴旺生态美

青砖白墙黛瓦，小桥流水潺潺，砖房错落有致，古树摇曳生姿，构成了一幅幅浓墨重彩、古香古色的美丽乡村画卷；村里游人如织，或在绿道上骑行，或体验采摘乐趣，或品尝当地美食，一派生意盎然的景象。

这里是全国“美丽乡村”创建试点村，建瓯市小松镇湖头村。近年来，湖头村以“双带双创”党建工作机制为引领，早布局抢先干，对标准真落实，讲方法抓重点，大力实施乡村振兴战略，让曾经近乎是空壳村的湖头焕发了新生。2019年以来，全村185户农户增收396万元，村集体通过盘活集体资产，发展乡村旅游，每年增收21万元。

在永发现代农业公司的温室大棚里，党员、公司负责人严发明正忙着蔬菜的无土栽培育苗。他说：“我们湖头村地势平坦，土壤肥沃。如果大家都跟风种菜，收入肯定不高。要选择优质的、差异化的蔬菜，收入才能高。那几年，大家都担心，不愿意尝试。作为党员，我就站了出来，引进各种蔬菜品种试种，成功了就向大家推广，大家的收入都还不错。今年，我们公司又扩租了30亩土地。”

湖头村第一书记陈允浩介绍，村里持续强化党建引领，以集体增收、群众致富为目标，通过土地集中流转、培育农业种植大户、成立果蔬专业合作社、引进龙头企业等形式引进社会资本，发展农业公园、百果园、桑葚园、草莓园、葡萄园、继发家庭农场等6个现代农业项目，形成集育苗、观光、采摘于一体的现代农业园。

“我们坚持生态本色，放大生态优势，让水更清，山更绿，鸟更多，花更美，空气更清新，打造‘宜居、宜业、宜游’的高标准美丽家园。”陈允浩说，“现在的湖头村是返乡创业青年和外地客商眼中的香馍馍，他们积极参与投资餐饮、民宿、土特产经营、游乐等项目，形成了以农业促旅游、以旅游兴产业的互动机制。”

“前些年在外闯荡，现在算是‘落叶归根’。”叶声和放弃厦门的城市生活，举家回到湖头村。他成立了航希娱乐有限公司，找回了6个年轻人，共同打造和丰富乡村旅游业态。他把未来的蓝图都“画”在了这里，因为他坚信这处处是生机的土地上，必然处处有商机。

树新风，乡风文明民心齐

“双带双创”，在于“带”，在于党建举旗定向作用。在建瓯市东游镇上范村，党支部和党员以身作则，让文明之风、和谐之音、优雅之韵如习习新风，和着广大村民的“心动”，奏响了一曲幸福之歌。

“原来村里请吃成风，多的时候，一天有10多场酒，全家赶场都赶不过来。一年挣来的辛苦钱，一大半都随了份子。”4日，上范村村民江茂亲感慨地说，“现在好多了，除了红白喜事，基本上没有宴席。”

村党支部书记黄福生算了笔账：上范村有村民3656人，村里婚丧喜庆、乔迁新居要摆酒，孩子满月、周岁、十岁要摆酒，考试升学也摆酒，七十、八十大寿不用说，有的村民连五十岁也大肆办酒收礼。一年下来，一个人喝酒随的份子钱就将近一万元。“而且，村民之间还喜欢攀比，每户每年办酒宴浪费少的5000多元，多的上万元。大家都表示负担重，但是迫于面子，谁也不愿意率先节俭办酒。”

2017年，为树立文明乡风、移风易俗，上范村相继召开党员大会、村民代表大会等大小会议十余场，倾听村民心声，讨论制定喜丧事简办的村规民约，并提出要发挥党员“领头雁”的作用，发动群众的力量，扭转村里大操大办的不良风气。

经过一段时间示范推广，上范村移风易俗工作进展顺利，很多村民都在微信朋友圈转发“不要请上范人喝酒！”

2018年初，上范村的一次户代表大会上，大家一致表决通过《上范村移风易俗村规民约》，并决定于当年5月1日生效。自此，上范村从大操大办的重灾区变成了引领移风易俗的示范区。

一事成，事事成。移风易俗同时凝聚起了上范村村民的心。村里的农民公园要进行二期建设，老党员李金章直接捐出自家沿溪的雷竹林，其他村民也是有钱捐钱、有地捐地。一夜之间，村里就整合土地60亩，筹集资金近40万元。

如今的上范村，绿荫绕村、道路整洁、乡风文明……已然成了远近闻名的“新农村建设示范村”。

聚合力，党群同心奔小康

日前，在建瓯市川石乡慈口村的雷竹基地，党员、雷竹种植户陈高琳正指导结对帮扶的贫困户李生义。

得益于国家的扶贫政策和当地的扶贫措施，缺技术、自身发展动力不足的李生义不仅住上了新房，也有了稳定的收入，日子越过越好。

党员是贫困户脱贫的领头羊。慈口村属于省级贫困村，建档立卡贫困户14户42人，在首创“321”党建结对帮扶机制基础上，建立完善结对帮扶机制，开展“乡公职人员+村干部”结对帮扶活动。按照“五个一批”、“两不愁三保障”的要求，通过雨露计划、危房改造、小额扶贫贷款、教育帮扶、产业发展等扶贫措施，促进贫困户脱贫。

目前，建瓯全市14个乡镇均创建一条基层党建示范带，涵盖60个村，市直机关、社会组织创建40个党建示范点，形成了“以点示范、连点成线、织线成带”的党建示范集群，建强基层党组织。

如小桥镇阳泽、霞抱等4个村形成了一条党建示范带，每个村都有自己特色党建品牌，同时这里也是十公里景观带、乡村振兴示范带。

小桥镇党委书记魏德军说：“茶叶、笋竹、锥栗、果树是镇里4大产业，党建、群建各显神通，如党组织向上争取政府专项债，规划建设1000多亩北苑贡茶加工园区，力争茶产业在去年3亿元产值的基础上再上新台阶，而工青妇则在人居环境整治上下功夫，将十公里景观带‘颜值革命’进行到底，让多个景点串点成线，一二三产融合发展，打造产业示范强镇。”

“我们把全村112名党员，按照区域和产业组建9个党支部，建立了粮食、茶叶、果蔬、旺嘉食品等4个非公企业产业党支部。”2016年，阳泽村成立闽北首个村级党委，村党委书记方琴珍介绍说，“阳泽村光茶产业产值就达到1亿多元，57户贫困户全部脱贫，村集体经济收入去年超过10万元，摘掉了省级贫困村的帽子。”

“守正创新，既有一以贯之的历史传承，也有与时俱进的创新之举，建瓯正不断深化‘双带双创’工作机制，努力走出一条‘党建强、发展强’的新路子，推动建瓯绿色发展、高质量发展。”建瓯市委书记陈建新如是说。