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今年落马18虎:首虎被公诉,5人退休后被查、2人主动投案

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  今年落马的“首虎”——福建省委原常委、省人民政府原副省长张志南,涉嫌受贿、滥用职权一案被提起公诉。

  今年60岁的张志南,仕途一直在家乡福建省,是地道本土官员, 2005年5月起任福建省发改委党组书记、主任,自2008年1月任职福建省副省长,2011年11月跻身省委常委,直至今年4月12日落马,担任副省长长达12年。张志南是十九大后福建“首虎”,也是2020年首个落马的省部级官员。

  据检察机关起诉指控,张志南涉嫌巨额受贿、滥用职权均是其担任福建省发改委主任、副省长和省委常委、副省长期间所为,也就是说其受贿长达10多年。


   被控受贿数额特别巨大、滥用职权致使财政资金遭受重大损失

  “最高人民检察院”微信公众号12月4日消息,中共福建省委原常委、省人民政府原副省长张志南涉嫌受贿、滥用职权一案,由国家监察委员会调查终结,经最高人民检察院指定,由江西省南昌市人民检察院审查起诉。近日,江西省南昌市人民检察院已向南昌市中级人民法院提起公诉。

  检察机关在审查起诉阶段依法告知了被告人张志南享有的诉讼权利,并讯问了被告人张志南,听取了辩护人的意见。检察机关起诉指控:被告人张志南利用担任福建省发展和改革委员会主任、省人民政府副省长和中共福建省委常委、省人民政府副省长等职务上的便利以及职权、地位形成的便利条件,为他人在公司经营、用地审批、获取补助、银行贷款等方面谋取利益,非法收受他人财物,数额特别巨大;张志南在担任福建省发展和改革委员会主任、省人民政府副省长和中共福建省委常委、省人民政府副省长期间,滥用职权致使财政资金遭受重大损失,依法应当以受贿罪、滥用职权罪追究其刑事责任。

  在新冠疫情大考关头敷衍应付、作风漂浮

  张志南生于1960年10月,福建龙岩人,中央党校研究生学历。21岁参加工作后,其仕途始终在福建省内,先后在福建上杭、龙岩、共青团福建省委、三明任职过,是典型的“本土”官员。

  2002年5月,张志南来到福建省政府工作,任福建省政府副秘书长,跻身正厅级;3年后调任福建省发改委党组书记、主任。

  2008年1月,张志南出任福建省政府副省长、党组成员,并于同年8月兼任省委政法委副书记。2011年11月,他跻身福建省委常委,并兼任省政府党组副书记。

  察时局关注到,张志南此前在福建省政府领导中排名第二,分管负责发展改革(粮食和物资储备)、科技、财政、生态环境、交通运输、应急管理、统计、医保、数字福建建设等工作。

  今年4月12日晚,中央纪委国家监委网站发布消息,福建省委常委、副省长张志南涉嫌严重违纪违法,目前正接受中央纪委国家监委纪律审查和监察调查。

  时隔5个多月,张志南被开除党籍和公职。

  中央纪委国家监委通报称:经查,张志南丧失“四个意识”,背离“两个维护”要求,在新冠肺炎疫情大考关头贯彻落实党中央重大决策部署不力,敷衍应付、作风漂浮,搞形式主义;对抗组织审查,搞迷信活动;不按规定报告个人有关事项,违规为家人、亲属在工作调动、企业经营等方面谋取利益;家风败坏,纵容默许家人、亲属利用其职权及职务影响谋利;生活腐化堕落,搞权色、钱色交易;徇私舞弊滥用职权,给公共财产造成重大损失;把公权力当成谋取私利的工具,大搞权钱交易,利用职务上的便利在推进用地审批、获取资金补助、申请银行贷款等方面为他人谋取利益,并非法收受巨额财物。

  张志南严重违反党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律和生活纪律,构成严重职务违法并涉嫌受贿犯罪、滥用职权犯罪,且在党的十八大后不收敛不收手,性质严重,影响恶劣,应予严肃处理。

  依据《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》《中华人民共和国公职人员政务处分法》等有关规定,经中央纪委常委会会议研究并报中共中央批准,决定给予张志南开除党籍处分;由国家监委给予其开除公职处分;终止其党的十九大代表、福建省第十次党代会代表资格;收缴其违纪违法所得;将其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉,所涉财物随案移送。

  喜欢舞文弄墨,加入作协15年

  除了官员这一身份之外,张志南还喜欢舞文弄墨,是一名作家,笔名蓝智,2005年他加入中国作家协会,著有长篇小说《农民知己邓子恢》(合作),随笔集《那路那人》《就恋这把土》《热情与理性》等。

  张志南曾有不少文章说到了做人与做官。在《人品与“官品”》一文中,他说“一个人做官的时间是有限的,做人则是一辈子的事。领导干部身在官位一天,就有讲究官品,而官品恰恰来自人品。”

  在《钟响磬鸣的英雄史诗——《将军与故土》读后》一文中,他说“一切美好的东西,基于的是剔除污垢,于患难之中开出花来,然后枝繁叶茂。”,他表示要学习革命先烈,“坚守着理想和信仰,为民务实清廉,续写新的篇章。”

  张志南不但写文章大谈清廉,为官也常常高调反腐。2016年3月23日,张志南带队到南平市开展党风廉政建设责任制落实情况专项检查。张志南曾要求各级党组织着力端正风气,坚持一个节点一个节点抓、一年接着一年干,把作风建设抓到底,要坚决遏制基层不正之风和腐败现象,让群众更多地感受到反腐倡廉的实际成效。

  而今,被控受贿10多年,张志南可以说是又一个“两面贪官”的典型。

  今年已落马18虎,5人退休后被查,两人主动投案

  张志南是“十九大”以来福建省被查的首个“大老虎”,也是今年落马的第1位省部级高官。

  截至12月3日,据中央纪委国家监委网站消息,今年共查处中管干部18人,其余17人分别是:

  4月19日,公安部党委委员、副部长孙力军被查;

  4月29日,河北省委原常委、副省长张和被查;

  5月12日,原中国船舶重工集团有限公司党组书记胡问鸣被查;

  6月1日,新疆维吾尔自治区政府副主席任华被查;

  6月14日,重庆市副市长、公安局局长邓恢林被查;

  7月13日,海南省政协副主席王勇、辽宁省政协原副主席刘国强被查;

  7月29日,文化和旅游部党组副书记李金早被查 ;

  8月18日,上海市副市长、市公安局局长龚道安,中粮集团有限公司党组成员、总会计师骆家駹被查;

  8月25日,北京市政协副主席李伟被查;

  9月6日,青海省副省长文国栋被查;

  9月21日,江西省人大常委会原副主任史文清被查;

  10月2日,中央巡视组原副部级巡视专员董宏被查;

  10月17日,国家能源局党组成员、副局长刘宝华被查;

  10月24日,江苏省委常委、政法委书记王立科被查;

  11月1日,海南省委常委、三亚市委书记童道驰被查。

  察时局梳理发现,今年已查处的18名中管干部中,12人在地方任职,4人在中央部委任职,还有2人是央企高管。

  值得一说的是,今年落马“第3虎”河北省委原常委、副省长张和,现年70岁,卸任河北副省长已有近十年时间,是今年落马的“老虎”中年龄最大的,也是退休时间最长的官员。今年已有5名中管干部在退休后落马,其他4人分别是中国船舶重工集团有限公司原党组书记胡问鸣、辽宁省政协原副主席刘国强、江西省人大常委会原副主任史文清以及中央巡视组原副部级巡视专员董宏。

  落马“第13虎”青海省副省长文国栋,是今年首个主动投案的省部级官员,他因青海木里矿区非法开采事件而落马。此后,江苏省委常委、政法委书记王立科主动投案,成为今年唯二的主动投案的“老虎”。察时局梳理发现,党的十九大以来,包括文国栋、王立科在内,目前已有6个“老虎”投案自首。其他4个分别为,云南省委原书记秦光荣,中华全国供销合作总社原党组副书记、理事会主任刘士余,河北省政协原副主席艾文礼,以及河南省人大常委会原党组副书记、副主任王铁。

  此外,今年落马的“第5虎”新疆维吾尔自治区政府副主席任华,是今年目前唯一被查的省部级女官员,也是是十八大以来,被处理的第5个女性省部级干部。

  今年落马的18只“老虎”中,有4只“老虎”出自政法系统, 分别是公安部党委委员、副部长孙力军,重庆市副市长、公安局局长邓恢林,上海市副市长、市公安局局长龚道安,江苏省委常委、政法委书记王立科 。

  目前,已落马的18虎中,除了福建省委原常委、省政府原副省长张志南被开除党籍和公职,还有两人被中央纪委国家监委公布了立案审查调查结果。

  7月28日河北省原省委常委、副省长张和受到开除党籍处分,通报称“张和违规出入私人会所接受宴请;对党不忠诚、不老实,在组织函询时不如实说明问题;破坏党的选人用人制度,违规选拔任用干部;贪钱敛财,大肆收受礼品、礼金;家教不严,纵容、默许亲属利用其职务影响谋取私利”等。

  11月30日新疆维吾尔自治区政府原党组成员、副主席任华被开除党籍和公职,通报称“任华丧失理想信念,背弃初心使命,对党不忠诚,处心积虑对抗组织审查,大搞迷信活动;违反中央八项规定精神,接受可能影响公正执行公务的宴请和购物、高档美容等奢靡消费安排,违规出入私人会所,违规收受礼品、礼金;不按规定报告个人有关事项,违规参加自发成立的校友会;违规放贷并获取大额回报,借用管理和服务对象大额钱款牟利;把公权力当成谋取私利的工具,利用职务上的便利在企业经营、工程承揽以及土地受让等方面为他人谋取利益,并非法收受巨额财物”等。

  文:梁建忠

   (资料来源:最高人民检察院、中央纪委国家监委、福建省纪委监委)

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