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河南许昌回应“21点后禁跳广场舞”:为解决广场舞纠纷提供法律依据

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  ↑广场舞(资料图) 图据IC photo

  广场舞扰民怎么办?河南许昌日前立法规定,21点后禁止跳广场舞。

  据《大河报》报道,12月2日,许昌市举行《许昌市文明行为促进条例》(以下简称《条例》)新闻发布会。其中,《条例》第十七条规定:“在公共场所进行广场舞、唱歌等活动,应当控制音量,不得干扰他人正常生活、工作和学习。夏季每日21时至次日6时、冬季每日21时至次日7时,禁止进行以上产生噪声的文体活动。”对违规者将“给予警告;警告后不改正的,处以200元以上500元以下罚款”。

  《条例》将于2021年1月1日起施行,并将“12345”政务服务热线用法规形式公布和确认为投诉举报电话。

  新规引发热议。有网友留言,“可以戴着蓝牙无线耳机跳广场舞,就不会影响别人了”;也有网友认为“应从晚8点就禁止跳广场舞”;还有网友称,“希望其他城市借鉴。”

  “我们前期发布了调查问卷,有18%的人对这个事情(广场舞扰民)反映比较强烈。”许昌市人大常委会调研室相关负责人告诉红星新闻记者,网友建议的戴着无线耳机跳舞,面临实践困难,“首先,跳舞的时候,要保证耳机不掉出来;其次,长时间戴耳机,对听力有损害。”而20点就禁止广场舞亦不妥,“那相当于不允许跳舞了”。

  对于广场舞时间为何以21点为界,该负责人回应说:“《条例》一审后,在《许昌日报》全文发布,广泛征求意见。我们进行了立法调研,各县市区都要走到。还征求了体育局、城管局、住建部门等的意见。从时间上划分,比单纯地用‘噪音分贝法’去管控容易操作一些。”

  此前,在广场舞纠纷中,“即使有群众举报,公安机关(工作人员)到现场后,总是教育。如果有市民提出异议,公安机关(工作人员)也觉得很麻烦,这种事情不好制止。”而《条例》“给他们提供了法律依据。”

  对广场舞时间作出立法规定,许昌市并非全国首例。上述负责人称,“我们是参照湖北襄阳的规定,他们规定的是21点至次日7点,而我们分了夏季和冬季。”

  《襄阳日报》相关报道显示,自2019年3月1日起施行的《襄阳市文明行为促进条例》第八条第(四)款规定,“在公共场所开展广场舞、打陀螺、甩鞭子等文体休闲活动,不影响他人正常工作、生活。每日21:00至次日7:00之间,禁止开展以上产生噪声的活动”。

  同时,上述负责人坦言,“对实践中遇到什么问题,我们有时也很难预料。”在《条例》施行后,或视实践情况而进行相应调整。

  别误读了“晚9点后不准跳广场舞”

  红星新闻记者 彭莉

  编辑 张寻

  此前新闻

  河南许昌:21点以后禁止跳广场舞 警告不改者罚款

  

  深夜广场舞不停歇,喧闹声扰得人无法入眠,这样的行为,明年元旦起在许昌将违法,且会被罚款。12月2日,许昌市举行《许昌市文明行为促进条例》新闻发布会,通报许昌市首部关于精神文明建设的地方性法规的制定过程和主要内容。

  据悉,《许昌市文明行为促进条例》(以下简称《条例》)将于2021年1月1日起施行。《条例》共分五章,分别为:总则、重点规范和倡导的行为、促进和保障、法律责任、附则,总计37条。《条例》第十七条规定:“在公共场所进行广场舞、唱歌等活动,应当控制音量,不得干扰他人正常生活、工作和学习。夏季每日21时至次日6时、冬季每日21时至次日7时,禁止进行以上产生噪声的文体活动。”如果违犯该规定,将“给予警告;警告后不改正的,处以200元以上500元以下罚款”。《条例》将“12345”政务服务热线用法规形式公布和确认为投诉举报电话,方便群众记忆和投诉举报。

  其实,近年来,由广场舞引发的问题屡见不鲜,有广场舞大妈同小伙子争篮球场事件,也有居民向跳舞人群扔水弹、设置高音炮等反击行为,甚至引发过恶性冲突。2013年8月30日晚,北京市民施某因不堪忍受邻居跳广场舞所放音乐声音太大,与邻居发生争吵,后持猎枪朝天鸣枪,并放出所养藏獒驱赶跳舞人群。

  记者从许昌市人大常委会了解到,许昌是河南省第一个对广场舞时间段作出明确立法规定的城市。据悉,目前在全国范围内,有一些城市以立法的形式,对广场舞作出限制,但总体数量不多。如《北京市文明行为促进条例》2020年6月1日起施行,重点整治广场舞音响扰民行为,警告后不改正的,处200元以上500元以下罚款。2021年1月1日起施行的《上海市公共文化服务保障与促进条例》规定,开展群众性体育健身活动,应当遵守相关规定和公序良俗,不得影响他人的正常工作和生活。正在制定中的《重庆市文明行为促进条例》,拟规定健身、歌舞等文体娱乐活动,合理使用场地和设施设备,不得侵扰他人。

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