分班再起波澜！公民办校竟“差别对待”！

南京中小学资讯

分班，这对我们家长来说是再熟悉不过的事。有的学校会按照孩子的兴趣爱好分班，进而出现各类特色班，也有的学校按照学科成绩分班。

自民办摇号一来，分班这个话题就显得比较敏感，一直以来，教育部都倡导均衡编班制，今年南京的招生政策中，也表示需实施均衡分班，按理说，这应该是公民办一视同仁。

2020南京招生政策要点▼▼

继续在全市范围内深入推进均衡分班，促进教育公平。学校在新生入学后严格做到均衡师资、均衡生源、均衡配置教育资源。《实施意见》明确，要坚持阳光分班，严格均衡分班，严禁设立重点班、快慢班和实验班等，不得以分层走班等形式变相分快慢班。

但近日，杭州的公民办在分班这件事上，却受到了差别对待。

投诉：民办“实验班”VS公办“快慢班”

杭州某民办中学的初三年级按成绩进行ABC分班，经家长投诉后区教育局强制解散，原有的实验班全部打散重新变回平行班，导致家长意见很大。

为什么该校的分班会被强制解散呢？

查看投诉内容，大致是孩子对于分班过于焦虑，马上就要面临中考，却要面临从尖子班被分配到普通班的风险。

为此，孩子每天都很紧张，晚上睡不着，担心考不好被分出去被同学嘲笑，此外因为尖子班进度太快、太难，孩子也失去了学习的兴趣。

家长认为虽然学习很重要，但是孩子的身心健康更为重要！

而与之产生鲜明对比的则是西湖区某公办中学的分班，却得到了区教育局的大力支持。

家长投诉学校未按学科分层，而是按照总分，进行快慢分班。

但区教育局的回复则是，定义其为“动态分层走班教学”。 并支持其因学生不同的学情需要，进行分层走班。

并对此种分班给予赞许：“分层走班教学也就会存在教学进度、深度、广度等方面的差异，这也是学校为了适切学生实际学习情况而采取的教学策略，提升不同层次学生的教学效果。”

看起来西湖区教育局的答复并没有什么漏洞，也非常符合相关规定。但让人疑惑的是，两个学校的分班的区别在哪，为何一个极力制止，一方则大力支持？

上海：民办分层走班，公办均衡编班

公办校情况：

而反观上海这边，公办学校强调均衡分班，而民办方面，虽说政策不允许在小升初入学前安排考试，但是却没有限制孩子入学之后所在初中安排的“ 摸底考”、“收心考”之类的测试，所以分班是被允许的。

如果基础不同的孩子放在同一个班授课，势必拖慢教学进度，为班级管理增加难度，甚至引发部分家长不满。

同样学校方面，在面对生源质量参差不齐情况下，总得想些办法了解孩子的学习情况、程度，以便于展开教学工作。由此“分层走班教学”应运而生。

本学期，上海名初文来中学就针对新生实行四层七级分班教学，和一般学校的分层走班教学不同，文来中学根据“分类分科、同层同步”的走班教学原则，把语文、数学、英语三科均分为A、B、C、D四层。

D层重点突破统考难题、自招相关知识点，学科能力培养目标为通过自招、名额分配进入顶级市实验性示范性高中的水平；

C层重点夯实中等难度，学科能力培养目标为通过自招、名额分配、中考进入高端市实验性示范性高中的水平；

B层重点夯实基础知识，突破中等难度统考，学科能力培养目标为通过名额分配、中考进入市、区实验性示范性高中；

A层参照全区统一平均要求设计制订，目标是通过中考进入区实验性示范性高中和普通高中。

四层之外，D层以上还增加了学科竞赛培训、自招培训，A层还延伸了学困生辅导，均为公益性质，不额外收费。

这次分层走班的目的很清晰，就是针对不同的生源，确定不同的教学目标，根据自招、名额分配到区、名额分配到校、平行志愿四个不同的维度来分层教学，直接在语数外三门主课的教学上进行改革。

四层之外，D层以上还增加了学科竞赛培训、自招培训，A层还延伸了学困生辅导，均为公益性质，不额外收费。

这次文来中学的创新力度确实很大，对整个新6年级的学生均采取了分层走班制，走在了魔都初中摇号新政下分层教学的前列。不但受到家长、学生的好评，也获得社会各界的表扬。

南京将均衡分班贯彻到底

南京前几年也有“跑班”，即在均衡分班的基础上进行的分层教学。

但在去年，教育厅一纸文书下发，其中包括：义务教育学校未实行均衡分班，以考试成绩分重点班、实验班、快慢班或以分层走班等形式变相分快慢班的。

所以从去年的初一开始，全都实行均衡分班，不得采取跑班、走班或者变相跑班实施教学。

2020南京教育局要求▼▼

今年，南京继续在全市范围内深入推进义务教育阶段均衡分班，促进教育公平。

南京市教育局要求各所义务教育学校在新生入学后严格做到均衡师资、均衡生源、均衡配置教育资源。市、区教育行政部门将加强监管，督促学校按要求科学制定分班方案，均衡配置生源和师资；分班过程须主动接受行风监督员、责任督学、纪检部门、家长和媒体代表的监督，确保程序规范，操作透明；对分班方案、分班结果、任课教师团队等按规定时间进行公示，做到公平、公正、公开。

学生分配

S型方式

今年南京的初中分班，很多学校都邀请家长代表进行全程监督。

学校按照学业水平调研结果进行排序，从高分到低分以S型分班。充分考虑到班级之间各学科均分、总均分、各分数段人数均衡、男女生比例等均衡因素。

所谓“S形”分班，是指按成绩排名，把成绩第一名的男学生分在1班，第4名男学生分到4班；第5名男学生分到5班，第8名男学生分到1班。

师资分配

现场抽签

学校按照“均衡配置、结构合理”的原则，确定班主任及配套的各学科任课教师组合，形成和班级数相一致的若干师资团队。

例如，初一年级有10个班，学校就组合成10分师资团队，学生分班结束后，由师资团队抓阄决定分别教那个班级。

每个班的教师团队都会充分考虑在工作经验、专业能力、荣誉称号、年龄结构、性别等各方面相对均衡，特别是在主要学科方面，在学生均衡和教师均衡方案得到全体参会人员认可后，由各个师资团队的班主任现场抽签，决定教哪个班。

（秦外新初一均衡分班教师公示）

南京各学校分班情况：

2020南京部分校新初一班级数：

不同地区对分班的不同态度

看完几个地区教育局对分班的做法，让人不禁联想到有些地方近两年“义务教育政策”对公办和民办学校的倾斜。

上海方面，考虑到摇号后，民办第一次面临生源差异巨大的情况，分班政策上更倾向于民办；而杭州，政府部门更关注公办的发展，呈现出公进民退的局面，这也不为奇；而南京更像是一个“中庸主义者”，无论公办还是民办，都将均衡分班贯彻到底！

对于分班，一直是一个具有争议性的问题，家长们的反应也是两级分化，有大力支持“因材施教，学校更应结合学生实际学习情况和自身水平而采取的不同的教学策略，保证不同层次的学生得到更适合的教育。”

也有支持“保障公平教育，减少学生心理压力，得到平等的教育资源”。

部分网友留言

不支持者：

● 不赞同分班，分班老师好教好管，但是孩子正处于敏感期，普通班孩子会觉得低人一等，很大可能会所谓的“破罐破摔”。

● 普通班即便第一名可能也没有好班孩子的中下游孩子好，但是好班的中下游孩子就知道天外有天要更努力，普通班的孩子以为自己第一就已经很厉害了，差距越来越大！

● 在小学和初中阶段就分重点班和非重点班，我觉得这很不合适。在孩子们都还小时候，就要分出个三六九等，对分到非重点班的学生来说是对自尊的伤害和信心的打击。

支持者：

● 初中应该分班，初中学生基本分流了，要让好的学生吃饱，差的学生掌握国家要求的基础就行了。要不一起吃大锅饭，好的吃不好，差的消化不了，都浪费，不是说因材施教嘛。

● 我认为应该看自身情况而定论。有的人就适合快班，有些人就适合平行班。如果想进快班就要靠自身努力，而不是自暴自弃。

到底怎样才算教育公平呢，这个问题还值得探讨！

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