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【最美风景看基层 】河南栾川法院:山水之间的司法风景线

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   【编者按】天平在肩,责任如山。在洛阳有这样一群人,他们是守护正义的磅礴力量,除恶扬善,定分止争,维护着这座城市的和谐与稳定。他们怀揣振奋拼搏、不负使命的昂扬抱负,在时代浪潮中开拓进取、砥砺前行。他们是洛阳法院人,是我们身边闪耀着奋进之光的人,在奋斗不息、追求卓越中薪火相传。
年关将近,为更好地展示全市法院全年工作成绩,河南省洛阳市中院推出“最美风景看基层”系列报道,记录下全市基层法院一年来的工作重点。让我们一起走近他们、认识他们,倾听他们庭里庭外的故事,感受他们在平凡岗位上绽放的光彩人生。
本期主角——河南省洛阳市栾川县法院

  

  

围绕中心勇担当,服务大局善作为

  

  △疫情期间,线上庭审
疫情期间,栾川县法院主动担当作为,抓好常态化疫情防控,助力企业复工复产。严厉打击制售假冒伪劣防护物品、诈骗等妨害疫情防控的各类犯罪行为,支持行政机关对借疫情防控哄抬物价、虚假宣传等违法行为进行处罚,妥善、公允处理因疫情引发的民事纠纷。高度关注疫情防控对企业生产经营的影响,并制定《关于强化涉疫案件审判执行工作实施方案》,各项惠企政策和暖企措施落地,为企业复工复产提供有力司法保障。
同时,充分考虑疫情防控期间群众司法需求,全面推行线上诉讼服务,积极开展网上立案、送达、开庭、调解、执行等工作,利用信息化手段,通过“云间”网上庭审系统、微信、电话等“线上”方式开庭审理案件,确保矛盾纠纷得到及时化解,减轻疫情对审判执行工作影响。
聚焦优化营商环境,靠前精准服务企业

  

  
△走访企业,提供法律服务
牢固树立服务企业就是服务发展、服务营商环境理念,推动营商环境评价司法指标稳步提升。高效审理营商环境类案件,对该类案件加挂绿色标签,做到快立、快审、快执,平均审理天数仅为29天,结案率和平均审理周期指标位居全市法院前列。
为打造法治化营商环境,栾川法院在“无缝对接、精准服务”上下功夫,既主动“走出去”开展调研、宣传活动,又通过把企业家“请进来”的方式,倾听企业的呼声。先后走访辖区内民营企业、金融企业30余家,梳理出涉及合同、融资等20余条措施,切实解决企业发展的“短板”。
围绕县域经济发展大局的需求,出台《栾川县人民法院优化营商环境工作方案》,在重点行业、重点企业设立法官联系点,就地化解矛盾纠纷,了解企业法律需求。栾川法院围绕企业发展存在的难点、痛点、堵点,多举措全力营造法治化营商环境,为企业的发展提供稳健的法治生态土壤。
建设“枫桥式”人民法庭,发挥基层治理优势

  

  
△成立律师调解工作室
三川法庭认真落实新形势下“枫桥式”基层法庭工作新要求,不断完善“诉源治理”工作机制,与周边4个乡镇的司法所、派出所建立起协调联动机制,采取委托调解、联合调解等举措,诉前高效化解征地拆迁、高速路搬迁赔偿等纠纷。
持续发挥全国人大代表杨来法“诉前调解工作室”辐射带动作用,组建12人的调解员队伍,设立“法律援助律师值班室”,每天都有律师到法庭提供咨询服务,每月开展一次“集中诉前调解工作日”活动,对纠纷进行集中化解。
设立三个“律师调解工作室”,发挥律师专业优势作用,为群众提供更加方便快捷的服务,从源头上化解矛盾纠纷,助力多元纠纷化解机制建设。
聚焦主责主业,“组合拳”提质增效

  

  
△依法审理“20年后拦路打老师”一案
为牢牢抓住审判执行质效这个工作重点,栾川县法院不断完善推进案件提质增效的举措。
审判团队专业化,在提高审判效率的同时有效避免同案不同判的现象发生。新组建刑事、民商事、交通事故、金融5个专业审判团队和1个综合审判团队,结合对近三年各类案件收案数量、繁简类型、专业化程度等因素的分析结果,为各团队合理配备员额法官和司法辅助人员数量,进一步优化审判资源的配置,从而推动审判质效全面提升。
诉调对接无缝化,实现了“分调裁审”的有序衔接和高效运转。完善诉前调解制度,在立案庭设立小额速裁团队,组织调解员开展审前调解,调解不成的案件由速裁团队开庭审理裁判,大大缩短办案周期。
办公办案信息化,助力审判执行工作提质增效。深化电子诉讼应用,依托河南诉讼服务网、移动微法院等平台,引导当事人通过网络进行立案、调解、开庭电子送达各类诉讼材料;诉讼服务中心及三个法庭均实现微信、支付宝扫码和刷卡缴费,让群众感受便捷服务;加强执行信息化建设,建成集执行流程管理系统、警务化系统、案款监管系统、指挥管理平台、阳光云电子送达平台为一体的信息化管理模式,实现“智慧执行、智慧监督”。
新执行理念,汇聚执行合力

  

  
△开展专项执行行动

栾川县法院围绕目标划责任、围绕责任定措施、围绕措施抓落实。积极依靠党委领导,向县委进行执行工作专题报告,县委审议通过《关于加强综合治理从源头切实解决执行难问题的意见》,进一步明确 28家成员单位共同参与执行联动机制建设,增强联动执行合力。
开展“春雷行动”“夏季雷霆”等执行活动,部署秋季飓风执行攻坚行动,连续掀起围剿“老赖”的执行风暴。建立了6项台账,执行局每周例会、每天晨会调度执行工作,每周书面通报执行进度。
开展“规范执行行为、提升执行质效”专项活动,对涉中小微企业、涉问题楼盘等九类重点案件集中清理。加强执行规范化建设,坚持执行工作全流程网上运行,规范流程节点录入,确保程序完备;规范案款管理,一案一人一账号,确保执行款物管理清晰。
探索执行案件繁简分流机制建设,调配4个执行团队人员配置,明确案件办理范围,其中2个团队办理普通执行案件,1个团队办理涉营商环境、金融、刑事追赃等8类案件,1个团队负责恢复案件核查财产线索、执行保全、外地法院委托等专项案件,做到精准分类、繁简分道、专业执行、高效协同。
扎实推进“繁简分流”改革试点工作,着力推进多元化解工作提升公信力

△司法确认,让纠纷解决更快速

在整合内设机构的基础上做大做强“立案庭”,严格执行市中院下发的“1+5”改革方案,以速裁团队建设为突破口,实现资源合理配置。坚持诉前鉴定全覆盖,将司法鉴定申请、委托评估等事项统一纳入立案部门职能,积极引导当事人开展诉前鉴定,进一步压缩审理周期。
在发挥专业调解平台诉前化解纠纷作用的基础上,实行“速调、速裁、速执”模式一体化推进纠纷解决。对小额诉讼程序和简易程序实行“宽进严出”,除法定应当适用普通程序审理的案件外,标的额在5万以下的单一金钱给付案件全部按小额程序立案,其他案件一律按简易程序立案,切实做到“能用尽用”。
加大简式裁判文书适用力度。针对案件类型和审理特点,广泛适用要素式、令状式、表格式文书,内容清楚明了,当事人“一看即懂”。
构建党建堡垒,激发干警活力

  

  
△重温红色教育
坚持党建领航,认真履行党建主体责任,把政治建设放在首位。加强院党组自身建设,坚持把学习上级重要精神作为党组会的首要事项,出台《党组议事规则》,规范院党组管理。着力筑牢党员思想,扎实推进各项学习教育,坚持三会一课、党费缴纳日、中心组学习、院长上党课等制度,规范党内生活。
积极开展“两个坚持”专题教育与“以案释德、以案释纪、以案释法”警示教育和“三个规定”专项整治活动,教育干警守规矩、明底线。开展读书活动,举办讲坛、论坛、报告会等活动,接受红色教育、党风廉政再教育。
脚下有泥土,心中有天平,他们是山水之间的亮丽司法风景线。主动走进群众中间,不断解锁便民利民服务的新方式,以“零距离”的标准为群众提供优质高效的司法服务,栾川县法院在行动!

   【编辑 赵萌阳】

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