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河南最新发文:两年后要整备、盘活产业集聚区50万亩存量建设用地

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  河南商报首席记者 孙科

  日前,河南省人民政府办公厅印发《关于印发全省产业集聚区“百园增效”行动方案的通知》(以下简称《通知》)。根据《通知》,到2022年年底,我省要整备、盘活产业集聚区50万亩存量建设用地;力争经过3—5年的努力,使全省产业集聚区新增建设用地规模得到有效控制,工业用地亩均税收达到15万元。

  
到2022年年底,我省要整备、盘活产业集聚区50万亩存量建设用地

  其实,早在今年6月份,我省就在许昌举行了产业集聚区“百园增效工程”座谈会,要求全面提升园区节约集约用地水平,推进产业集聚区“二次创业”。

  如何让“睡觉”的土地动起来,我省这次有了自己的“秘籍”。

  《通知》先是定下了“小目标”,提出,到2022年年底,要整备、盘活产业集聚区50万亩存量建设用地,基本完成零散土地整治及历史遗留问题用地手续完善工作,全面建立工业用地“标准地”出让和全生命周期管理制度,形成一批可复制可推广的土地高效利用经验。

  同时,我省要力争经过3—5年的努力,使全省产业集聚区新增建设用地规模得到有效控制,批而未供、闲置和低效用地得到充分利用,工业用地“标准地”出让和全生命周期管理制度更加完善,土地市场化配置效率全面提高,工业用地亩均税收达到15万元。

  2023年以后,我省要全面实施工业用地“标准地”出让制度

  如何到达目的?

  《通知》明确了具体组织实施时间表,将全省产业集聚区“百园增效”行动划分为四个完成节点。

  其中,启动部署阶段为2020年11月—12月。该阶段,要动员部署全省产业集聚区“百园增效”行动。各地制定工作实施方案,于2020年12月底前报省政府;许昌市作为行动试点单位,试点工作实施方案经省自然资源厅审核后报省政府。

  2021年1月—2022年10月是集中攻坚阶段,要全面摸清底数,对已批、已供土地逐宗核实土地利用现状和产业发展状况,建立存量低效用地盘活工作“一本账”。各产业集聚区要全面实施区域评估,完成产业集聚区国土空间规划编制和审批。

  此外,各地还要按照分解下达的任务和“一宗一策”的要求,有序推进批而未供、闲置和低效工业用地盘活,全面完成任务,并持续优化增量,分步推进工业用地“标准地”出让工作。

  总结完善阶段为2022年11月—12月,要及时总结经验、改进不足,完善产业集聚区用地提质增效各项制度,确保完成各项工作任务。

  2023年以后为巩固提升阶段,要全面实施工业用地“标准地”出让制度,推动“盘活存量、优化增量”成为各有关方面共识和共同行动,针对发展中的新情况、新问题,不断增加政策供给,促进长效机制持续完善、取得实效。

  (河南商报编辑 吴冰)

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