11月26日，由中国测绘学会主办的第十四届中国智慧城市大会在京举行。本届大会主题为“智慧城市·共融共创”。大会进行了《智慧园区应用与发展》报告和《智慧水务应用与发展》报告发布，并举行智慧城市先锋榜系列奖项发布。
深圳市城市规划设计研究院总建筑师、广东省数字城市规划和空间配置工程技术研究中心主任郭晨获中国智慧城市大会“2020智慧城市领军人物”。这也是深圳唯一获此殊荣的专家。著名遥感学家、中国科学院院士童庆禧、著名地理学家、中国科学院院士周成虎为获奖者颁发奖杯。
郭晨表示，获得“中国智慧城市领军人物”正因深圳这座城市在智慧城市领域的建设发展成果有目共睹。“深圳刚刚在第十届全球智慧城市大会上斩获世界智慧城市大奖，也是中国城市第一次拿到全球智慧城市领域的奥斯卡。”
数字数据立法是未来数字深圳建设的基石
据公开资料显示，郭晨任深圳市数字政府建设专家咨询委员会副主任、雄安新区规划编制工作推进专家组专家；主持或深度参与了《粤港澳大湾区综合性国家科学中心建设分析与策略研究》《粤港澳大湾区城市群综合决策和协同服务研究与示范》等重大课题研究和《深圳经济特区数据条例》《智慧城市建设深圳共识》等重要政策起草。
今年7月19日《深圳经济特区数据条例（征求意见稿）》发布。该条例因关系到每个人数据安全与隐私安全，备受市民关注。作为推进深圳数据立法的深圳市数字政府建设专家咨询委员会副主任郭晨在接受南都记者专访时表示，参与数据立法是个很偶然的事情。“最初我从城市发展和城市治理的角度看到了这个需求，进而形成了政协提案呼吁启动特区的数据立法，后来这个提案就变成了2019年立法工作计划的一项任务。
郭晨说，“深圳数据立法是响应和落实中央对先行示范区要求的重要举措，是深圳数据要素市场培育的基石。有了这个《条例》才能够在深圳率先培育数据要素市场。落实综合改革授权试点。它是数字政府、数字经济、数字市民三为一体的数字深圳建设的基石，也是未来整个深圳数据服务业、数据产业能够健康发展的基石”。
未来深圳智慧城市发展的核心
是主动推动智慧城市群建设
2020年作为“十三五规划”的收官之年，“十四五”谋篇布局之年，也是涉及到深圳智慧城市建设未来的发展之路。郭晨给南都记者分享了其参加“十四五”规划编制工作的一些个人思考：第一，数字化是基础，构建数字政府、数字经济、数字市民三位一体的数字深圳是未来三十年能不能智慧起来的根基，这个根基一定要做扎实；第二，新型基础设施建设要尽快转化为新型城市公共服务，深圳的新基建走得比较超前，一定要尽早通过新需求的挖掘平衡供需关系；第三，仅仅盯着智慧城市是不够的，深圳作为粤港澳大湾区的核心引擎，是技术策源地也是改革策源地，要深化对外合作，主动推动智慧城市群建设；第四，是新技术条件下的城市安全，自主可控和安全可靠必须两手都要硬，不能做到自主可控的安全可靠，城市的数字化、网络化、智能化就是数字世界的“堰塞湖”，总有决口那一天；第五，要培育和繁荣数据服务业，数据要素能不能优化配置和优化利用，归根结底要看数据服务业是不是繁荣，深圳要成为数字经济高地一定不是因为深圳的政府厉害，而是因为深圳的数据服务业厉害。”
广东省数字城市规划和空间配置工程技术研究中心是目前整个大湾区唯一的一个聚焦数字空间与城市空间前沿交叉领域的省级科研载体，从省科技厅正式批复算起，已经经历八个月。作为该中心主任郭晨透露目前开展的工作主要聚焦粤港澳大湾区智慧城市群方向的课题都在全面铺开，针对城市群综合决策和协同服务已经有了一些研究基础；一些成果已经对省市两级的一些政策制定起到了积极作用，基于相关成果的政协提案还被纳入了省委书记督办提案；此外，未来城市场景研究方向刚刚启动，希望在接下来两年能有系统性的建设实践。
他表示，最主要的还是机制上有待探索和完善——什么样的机制能把湾区范围内形形色色的研究力量真正联合起来形成合力，这是亟待解决的关键问题。
采写：南都记者 黄璐 （图由受访者提供）
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