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唐仁健:甘肃脱贫实践为世界减贫事业作出重大贡献 探索宝贵经验

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  11月24日下午,2020全球减贫伙伴研讨会在甘肃省陇南市召开,视频连线联合国机构高级别代表,拉美、非洲等发展中国家官员。甘肃省委副书记、甘肃省人民政府省长唐仁健在研讨会上发表题为《携手战贫困、更向富裕行》的主旨演讲。他指出,包括甘肃在内的中国减贫事业,遵循人民至上,顺应历史规律,符合时代发展趋势,为世界减贫事业作出了重大贡献、探索了宝贵经验。

  

  11月24日下午,2020全球减贫伙伴研讨会在甘肃省陇南市召开。图为甘肃省委副书记、甘肃省人民政府省长唐仁健发表题为《携手战贫困、更向富裕行》的主旨演讲。中国网 李佳/摄

  11月21日,甘肃省宣布剩余的8个深度贫困县脱贫摘帽,至此全省75个贫困县全部退出贫困序列,标志着甘肃从此撕下了“苦甲天下”的历史标签。对此,唐仁健表示,在这个具有特殊历史意义的时刻,2020全球减贫伙伴研讨会在陇南召开,让所有甘肃人民倍感自豪和温暖。消除贫困,自古以来就是人类梦寐以求的理想,是各国人民携手并行的共同追求。近年来,中国把扶贫开发纳入国家总体发展战略,开展大规模精准扶贫行动,力度之大、规模之广、影响之深,前所未有,脱贫攻坚成果举世瞩目,谱写了人类反贫困史上的辉煌篇章,在世界树立起中国样板,赢得国际社会的广泛赞誉。

  唐仁健介绍,近年来,甘肃省坚持把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程,面对新冠肺炎疫情这道“加试题”,拿出超常举措、想尽各种办法,统筹抓好抗疫情与促脱贫,把疫情影响降到最低。

  结合甘肃脱贫攻坚工作,他主要提出以下几点分享经验:

  在战贫之路上,凝聚了最强力量投入。习近平主席先后3次面对面指导甘肃脱贫攻坚工作,指目标方向、明思路举措、教工作方法。甘肃省上下同心抓,政府部门齐参与,社会各界共努力,着力夯实精准帮扶、产业扶贫、各方责任、基层队伍和工作作风五个方面的基础,构建起了横向到边、纵向到底、条块结合、省级领导统筹的责任体系。同时,形成了各方参与的大扶贫格局。2016年到今年,甘肃省扶贫投入持续大幅增长,累计投入财政专项扶贫资金836.82亿元。所有这些帮扶和支持都有力助推了甘肃脱贫攻坚。

  在战贫之路上,下足了“绣花”的真功夫。甘肃紧紧围绕国家确定的“两不愁三保障”标准,在保证贫困群众不愁吃、不愁穿的基础上,对准“三保障”这个靶心和焦点,扎实开展义务教育、基本医疗、住房安全和饮水安全冲刺清零专项行动,重点领域所有任务实现清零达标。目前,义务教育辍学现象已动态消除,贫困县乡村医疗机构和医务人员“空白点”全面补上,87.36万户农村危房全部改造,通过建设供水工程以及安装水窖水净化设备,历史性地消除了农村饮水不安全现象。

  在战贫之路上,攻克了最后的贫困堡垒。甘肃坚持把深度贫困地区作为重中之重,将政策、资金、项目、力量等集中倾斜摆布到这些地区,努力打好深度贫困歼灭战。过去三年,纳入国家“三区三州”范围的临夏州、甘南州、天祝县“两州一县”以及18个省定深度贫困县,实现了整体脱贫。对受条件限制、不能就地脱贫的群众,甘肃大力实施易地扶贫搬迁工程,实现“挪穷窝”,全省“十三五”49.9万建档立卡贫困人口已搬进新居,10.3万户有劳动能力的家庭至少有一人就业。

  在战贫之路上,拓宽了群众增收致富门路。甘肃引导各地因地制宜壮大“牛羊菜果薯药”六大特色产业,促进优质农产品走向国内外大市场,推动农业保险实现应保尽保,同时大力发展“美丽战胜贫困”的乡村旅游。“如今,甘肃的农产品不仅摆上了国内千家万户的餐桌,也走进了一些国外朋友的厨房,即使在今年新冠肺炎疫情影响下,甘肃省仍有十多个农产品首次实现了出口。” 唐仁健介绍,产业的蓬勃发展逐步鼓起了农民的钱袋子,全省有200多万农户已经嵌入了这些产业链条,带动人均增收超过4000元。过去三年,甘肃省贫困地区农民收入增速分别达到10.2%、10.3%和11.8%。

  在战贫之路上,改善了农村基础条件和人居环境。目前,甘肃省具备条件的建制村已全部通硬化路和客车,村组道路硬化里程6.55万公里。农村电网供电可靠率达到99.8%,行政村光纤宽带和4G网络覆盖率均超过99%。电商服务站实现有贫困村的乡镇全覆盖,电商功能覆盖到93%的深度贫困村。通过深入开展农村人居环境整治、全域无垃圾、拆违治乱等专项行动,消除“视觉贫困”,扮靓乡村颜值。

  在战贫之路上,衔接了乡村振兴战略。甘肃全面落实“四个不摘”要求,推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,总结提炼脱贫攻坚中形成的一系列行之有效做法,逐步建立完善贫困群众稳定增收、公共服务和社会保障、扶贫投入持续稳定增长、防止返贫监测帮扶、深化协作帮扶等长效机制。同时,大力实施乡村振兴战略,发展现代丝路寒旱农业推动产业振兴,坚持引育并举推动人才振兴、倡导文明新风推动文化振兴、践行绿色理念推动生态振兴、完善治理体系推动组织振兴。

  唐仁健表示,打赢脱贫攻坚战、消除绝对贫困,不是终点,而是新的起点。对甘肃而言,解决相对贫困仍是任重道远。甘肃愿与世界各国和国际组织,加强减贫交流合作,互学互鉴,为加快世界减贫进程不断努力,为推动构建人类命运共同体作出更多实践探索。

  据悉,本次研讨会由中国外文局、甘肃省人民政府、中国国际扶贫中心、中国互联网新闻中心、联合国粮农组织、国际农业发展基金和世界粮食计划署联合主办,主题为“后疫情时代全球减贫创新与合作”。来自政府、驻华使馆、高校、私营部门等12个国家和4个国际组织近百人参加了研讨会。与会嘉宾围绕会议主题,探讨如何在全球范围内缩小数字鸿沟,让贫困人群从数字创新中受益,加速抗疫合作和减贫知识分享和交流。

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  主编:刘倩

  本期责编:陈冰然

  

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