古代很多人出仕，可能终极目标就是''出将入相''。在朝堂上做宰相，处理内政，改善民生；在边境上做将军，追亡逐北，捍卫国土。这个目标说起来容易，可并不好实现。古往今来，达成这一目标的人不是很多。
宋朝对读书人来说是个不错的时代。宋朝的文官领兵体制，让''出将入相''的目标实现起来多了一份机会。今天故事的主人公，就是宋仁宗时期的名臣，曾经''出将入相''的范仲淹。
范仲淹，字希文，北宋名臣之一，说起他，很多人可能会想到他那句：先天下之忧而忧，后天下之乐而乐。其实他的一生充满了传奇色彩，他不仅在文学方面有突出成就，在军事、政治等方面都有显著的贡献。
范仲淹出生贫寒，少时的生活十分艰苦。这种生活遭遇，养成了他坚韧、清廉的品质。在他富贵时，他们一家都保持俭朴的生活作风，甚至到了家里不来客人，都不吃肉的地步。而节省出来的钱很多都被范仲淹拿来扶危济困。他在姑苏城外买下了数千亩良田，成立了义庄，救济穷苦的人。在义庄生活的人，每天都会发给粮食，每年还会提供衣物。
对穷苦百姓如此爱护的范仲淹，治理杭州时，遇到了饥荒。此时的范仲淹，并没有像他平时表现的那样，竭尽所有救济饥民，而是展现出了一个优秀政客所具备的能力。他所用方法，时至今日遇到经济萧条时，还会被使用。
皇佑二年（公元1050年），江苏吴中地区爆发了大饥荒。面对严重的食物短缺，人民面黄肌瘦，路上饿殍满地。此时的范仲淹，因为推行''庆历新政''失败，离开了京城，远离了权力中心，来到了地方就任。
这不是范仲淹第一次面对饥荒。他曾经面对过另外一次饥荒。在1033年，江淮地区发生了虫灾和旱灾，朝廷迟迟不肯派员前去调查情况、救济灾民。范仲淹直接找到了宋仁宗，他问仁宗道：''陛下，如果您宫中有人半天不吃饭，会怎么样？''
宋仁宗是个比较仁慈的君王，听到范仲淹的话后认识到了事情的严重性。于是派遣范仲淹去处理灾情。范仲淹在处理这次灾情时，采用了开仓放粮的做法。古代开仓放粮、设棚施粥是常用的救灾方法。据说古代朝廷施舍粥的熬制标准是''筷子浮起，人头落地''。这种施舍给灾民的粥，必须足够稠。以里面插个筷子不会浮起为标准。如果筷子浮起，证明施舍的官员存在贪污。在大灾年间这种事情一旦被查实，负责的官员会人头落地。
不知道是不是第一次处理灾情后，对如何救灾产生了新的思考。范仲淹在杭州饥荒时，除了开仓放粮他还发布了一系列奇怪的命令。
这些命令有：首先，百姓都别闲着，鼓励他们去赛龙舟。其次，范仲淹亲自带头，带领各级官员游山玩水，在湖光山色之间大宴宾客。整日里笙歌燕舞，醉生梦死。
光有这些还不够，姑苏一带多寺庙，寺庙也别想闲着。范仲淹要求所有寺庙都尽可能的大兴土木，能修什么就修什么。庙修完了，接着修官府，什么府衙、库房之类的建筑，统统修一遍。
于是原本饿死人的杭州，出现了一个怪现象。在官员的带头下，百姓不再窝在家等着朝廷发粮食。要么人山人海的游山玩水，要么参加到了轰轰烈烈的''旧城改造''项目中。
这哪里还是救灾呀？分明就是不管灾民死活，大吃大喝。很多正义的官员的早就看不下去了，一纸文书告到了朝廷。要求查办这个在大灾年间大吃大喝的官员。不等朝廷追究，范仲淹就向朝廷''自首''。
最终，朝廷的钱花出去了，地方经济建设也取得了很大的增长。而最主要的是，人们都有了收入，有了收入就能买粮食，就解决了饥荒问题。
这一年，除了杭州，吴中地区其他灾区人民死伤惨重，流离失所。而杭州百姓在范仲淹这种看似''不入流''的做法下，度过了难关。
有了范仲淹这次赈灾的例子，宋朝的统治者们也认识到了问题所在。他们做出了规定，以后遇到饥荒，除了开仓放粮，还要招募民众大兴土木。
各种天灾、人祸，一直以来都伴随着人类社会。在这些灾害面前，很多人的生活甚至生命都会受到影响。以离我们比较近的一次危机为例。2008年国际金融危机爆发并影响到了中国。为了应对危机，曾经投入了4万亿，制定了应对国际金融危机的一揽子计划。其中就包含基建工程。
这些工程项目和其他的行政措施并举，让中国成功度过了国际金融危机的风暴。当然这个计划远比宋朝时期范仲淹的方案详细和全面。但能从中看出宋朝时期范仲淹方案的影子。
以农业为主的宋朝，在中国历史上留下了浓墨重彩的一笔。范仲淹所处的年代，距今接近千年。在那个年代，范仲淹开创性的措施，彰显了他的智慧和大局观。从一介书生到国之重臣，范仲淹用他的才华和智慧为世人留下一段经典的传说。
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