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大成布局落子三亚 2020“一带一路”园区建设(三亚)国际论坛圆满闭幕

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  来源:时刻头条

  

  2020年11月24日,以“新时期境外园区高质量发展,助力‘一带一路’建设”为主题的“2020‘一带一路’园区建设(三亚)国际论坛”于海南省三亚市三亚湾红树林酒店国际会议中心成功举办。活动通过线上方式面向全球受众播放,各界人士约四万人关注了论坛盛况。

  本次论坛由中国国际投资促进会、中国保税区出口加工区协会、大成律师事务所共同主办,三亚市投资促进局、三亚市司法局、三亚崖州湾科技城管理局、三亚中央商务区管理局协办,大成律师事务所“一带一路”建设研究中心、大成律师事务所三亚分所、大成律师事务所海口分所承办,并得到海南国际仲裁院的鼎力支持。

  中国保税区出口加工区协会副会长潘力主持开幕仪式,海南省三亚市委常委、副市长谭萍致辞表示,三亚是二十一世纪海上丝绸之路倡议支点城市,在推动“一带一路”建设和海南自贸港建设中面临重大机遇。我们将积极主动地融入国家倡议,扎实推进全面深化改革,加快推动构建开放型经济新体制,将三亚打造成为海南自贸港建设的新标杆。柬埔寨国务委员曹云德、萨摩亚驻中国特命全权大使塔普萨拉伊·特里·托欧玛塔进行了线上致辞,对本次活动表达了由衷的肯定与祝愿。

  

  中国保税区出口加工区协会副会长潘力

  

  海南省三亚市委常委、副市长谭萍

  

  柬埔寨国务委员曹云德

  

  萨摩亚驻中国特命全权大使塔普萨拉伊·特里·托欧玛塔

  中国国际投资促进会会长、商务部原副部长马秀红致辞指出,近年来境外经贸合作区建设快速发展,规模不断扩大,布局持续优化,产业业态有所提升,经营效益开始显现,为东道国和园区所在地提供的就业岗位和财政收入不断增加,成为我国实施“走出去”战略,特别是推进实施“一带一路”倡议不可或缺的重要平台。

  

  中国国际投资促进会会长、商务部原副部长马秀红

  中国保税区出口加工区协会会长蒲少伟介绍了境内境外特殊区域在国际国内双循环背景下的重要作用并就境外园区建设提出多项建议。他表示,境外园区建设是一件有益于建设的国际化事件,对于服务“一带一路”倡议,对于实现“引进来、走出去”国家倡议,对于推进投资和贸易的便利化、自由化极其重要。

  

  中国保税区出口加工区协会会长蒲少伟

  海南省司法厅副厅长、海南国际仲裁院理事长王雪林介绍了仲裁在“一带一路”境外园区和海南自贸港建设中的重要价值,并对进一步打造先进仲裁服务和完善仲裁员队伍建设的情况和经验做了详细说明。

  

  海南省司法厅副厅长、海南国际仲裁院理事长王雪林

  海南省商务厅副厅长彭伟对海南自贸港建设总体方案进行了介绍,并对下一步海南自贸港借鉴境外经贸区的经验与加强合作提出了要求。自由贸易港是当今世界最高水平的开放形态,海南建设自由贸易港为全世界的有识之士提供了前所未有的商机和沃土,希望多方深度交流自由贸易港各项具体政策,分享其独特性、创新性、机遇点、盈利点,并对项目的落地提供全方位保障。

  

  海南省商务厅副厅长彭伟

  大成律师事务所全球副主席、中国区顾问委员会主席王隽在本次活动致辞中提到,“十四五”规划建议中明确,要完善自由贸易试验区布局,赋予更大改革自主权,稳步推进海南自由贸易港建设。在推动共建“一带一路”高质量发展的过程中,推进战略、规划、机制对接,加强政策、规则、标准联通。

  他认为,海南自贸港和“一带一路”建设同时为律师业的发展提供了新的历史机遇。大成律师事务所在全球77个国家设有办公室,全球执业律师已超过10000名。遵循“全球资源、本土智慧”的理念,大成有能力为全球各大洲任何地点的客户提供最专、最优、最便捷的法律服务,亦将发挥独特的作用与力量助推海南自贸港的腾飞和“一带一路”发展。

  随着自贸港建设的推进,海南法律服务市场也将迎来新一轮发展和巨变。大成在海南申请设立了国内第46家办公室——三亚办公室,实属大成立足国家倡议,响应时代需求,护航经济社会发展的又一重大举措。作为服务自贸港和“一带一路”专业领域的排头兵,大成将在新一轮改革过程中,勇立潮头、奋发有为,顺应时代和职业所赋予的使命,共同谱写改革发展建设的华美新篇。

  作为海外企业的“稳定器”、国内企业“走出去”的投资平台,境外园区的建设自20世纪90年代起发展至今逐步趋于成熟。三亚境外园区临近海南自贸港,《境外园区开发运营合规管理指引》等文件的出台更令三亚成为企业参与“一带一路”经济建设的焦点,在“一带一路”贸易领域中拥有得天独厚的倡议地位。

  

  大成律师事务所全球副主席、中国区顾问委员会主席王隽

  中巴经济走廊联委会中方秘书处产业与园区组专家、大成“一带一路”建设研究中心主任徐永前表示,共建“一带一路”有三个含义:一是中国要携手发达经济体本着“互利共赢非殖民”的理念共建,二是中国国有企业和民企要加快携手共建,三是中国企业要携手中国本土律师等中介机构共建,通过律师传播基于四十年改革开放成功经验形成的中国标准规则。海南自贸港作为联通中国与“一带一路”沿线国家的倡议通道,正逐步成为对外经济往来的重要交流平台。三亚可以发挥海南战略优势深入开展与东盟国家、东北亚和南太、拉美国家之间的合作特别是园区建设合作。本次论坛所聚合中国倡议“一带一路”和国家倡议“海南自贸港建设”两个核心元素,探讨的主题对三亚发展有着重要的借鉴意义:产业园区是“一带一路”建设的璀璨明珠,园区经济正在领跑“一带一路”建设。除了以国家间合作协议为先导建立境外合作园区如中白工业园区和瓜达尔港控自由区、以开发区“抱团式”为载体发展境外园区之外,依托中国优势企业建立市场化园区开发机制是推进“一带一路”建设的方向和重要路径选择。随着国家市场监管总局标准院《境外园区开发运营合规管理指南》的出台,借助“双国双园双免双减”等海南特有的优惠政策,运用市场化机制,海南自贸港将诞生更多世界级企业和总部企业。

  

  中巴经济走廊联委会中方秘书处产业与园区组专家、大成“一带一路”建设研究中心主任徐永前

  论坛期间举行了大成律师事务所三亚办公室的开业启动仪式,主办单位、承办单位、支持单位、协办单位领导参与剪彩仪式。大成一直以来秉承“为客户服务”的发展倡议,此次落子三亚,既满足了国内企业拓宽海外商务渠道需求,也为“一带一路”沿线企业走进中国提供一定的合规保障,是大成“一带一路”跨境法律服务中的重要组成部分。大成律师事务所中国区管理委员会主任马江涛表示,希望大成三亚能助力企业立足海南自贸港,经由三亚走向“一带一路”,走向世界。

  

  大成律师事务所三亚办公室的开业启动仪式

  论坛上,有关部委领导、境内外园区规划和政策制定相关专家及法律人士发表主题演讲,演讲由大成律师事务所中国区管委会副主任张洪主持。

  

  大成律师事务所中国区管委会副主任张洪

  国务院发展研究中心对外经济研究部副部长罗雨泽围绕“双循环背景下中国境外经贸合作区高质量发展”发表主题演讲,以“新冠肺炎疫情”、“双循环”、“自贸港”三个关键词引入讲解如何看待园区、如何建设园区、如何管理园区的真知灼见。他认为,在平衡国内循环与国际循环的关系,统筹利用内部资源、外部资源和内外两个市场方面,园区是很好的载体平台。同时,深入挖掘“规模经济效益”、“范围经济效益”、“集聚效益”等多项境外园区优势,立足国家视点探索园区在创新、协调、绿色、开放等理念指引下的发展之路。

  

  国务院发展研究中心对外经济研究部副部长罗雨泽

  商务部合作司副处长曹亚伟就“中国境外经贸合作区发展状况及引导政策”主题发表演讲,他介绍了近年来国家对外投资和境外经贸合作区发展的基本情况、面临的困难和挑战,以及相关新政策和主要工作。他指出,2019年我国对外投资主要呈现出投资领域多元、对东道国税收和就业贡献显著等特点,境外经贸合作区不光是产业聚集,还有望成为改革开放的试验高地。但同时我国境外投资总体仍处于起步阶段,公共服务有待加强,海外经营行为有待规范。下一步,商务部将进一步加强规划指导,优化产业链全球布局,稳妥推进第三方市场合作。

  

  商务部合作司副处长曹亚伟

  原国家发改委国际司巡视员李海岩讲述“中国经济性特区与‘一带一路’借鉴”,介绍了我国建立经济特区的历史经验及历史贡献,反思早期园区建设的困难和问题,以及中国特区建设对于“一带一路”国家的启示。从合作园区的管理体制、外汇、发展机遇等层面归纳出中国特区发展的普适性原则,提出园区发展要顺应宏观趋势的变化、技术发展的变化,不断创新和探索。

  

  原国家发改委国际司巡视员李海岩

  国务院国资委规划发展局副局长孟华强以“应对新形势、促进双循环、实现高开放-中央企业境外园区建设成效、挑战、思考”为题,分享了中白工业园联合开发园区等中国境内外园区建设的成功经验,结合园区发展现状归纳出个别园区缺少对未来的长期规划、对当地经济社会需求和开发能力考虑不足等阻碍发展的难点。在经济全球化遭遇逆流和新冠疫情导致全球经济停摆的交织共振中,强调在复杂的外围环境下体现园区的担当和原则。

  

  国务院国资委规划发展局副局长孟华强

  中国纺织工业联合会副会长、中国纺织国际产能合作企业联盟执行理事长徐迎新就“中国纺织业‘走出去’进展及境外园区合作”提出看法,介绍了纺织行业的基本情况、纺织业“走出去”的最新进展以及纺织境外园区的合作情况。他指出,2013年至2020年上半年,纺织业对“一带一路”沿线国家投资额占比超过其对外投资总量的80%。纺织行业是国民经济和社会发展坚实的支柱产业,是国际竞争优势明显的产业,是重要的民生产业,其充满韧性与活力,在稳就业方面发挥了重要作用。

  

  中国纺织工业联合会副会长、中国纺织国际产能合作企业联盟执行理事长徐迎新

  江苏海投集团公司副总经理黄美德基于“中阿产能合作示范园的历史性发展机遇”,从区位优势、产业定位、园区建设的最新进展对该园区进行了全方位地介绍。同时特别指出,我国“一带一路”倡议、十四五规划及2035远景规划、“国内国际双循环”新发展格局等与阿联酋经济发展倡议不谋而合。

  

  江苏海投集团公司副总经理黄美德

  大成律师事务所党委书记、大成“一带一路”建设研究中心名誉主任肖金泉主持年度演讲环节。中国政策科学研究会经济委员会副主任、博士、教授,CCTV特约经济评论员徐洪才发表“‘十四五’中国对外开放及海南自贸港建设的机遇”主题演讲。他指出,在疫情导致全球经济陷入深度衰退的现实状况下,中国经济一枝独秀,全年经济增长预计为2%左右。过去四十年中,中国解决了五亿多人的脱贫问题,但仍然要清醒地意识到我们还处于发展中国家,未来五年中国高质量发展的关键是城乡之间生产要素的自然畅通的流动。

  

  大成律师事务所党委书记、大成“一带一路”建设研究中心名誉主任肖金泉

  徐洪才说,中美关系日益复杂,中美之间作为战略竞争对手,其中的战略博弈会日趋激烈,双方的对抗可能会演变为中国和西方社会的对抗。近几年,我国在处理国际关系方面表现出了战略定力和极大的韧性。我们要通过改革开放提升国际竞争力,未来五年要突破“中等收入陷阱”,中国经济的高质量发展依然值得期待。从“天下大乱”到“天下大治”,这是一个必经的过程。

  在金融建设方面,徐洪才提出了更具体的建议。其中包括海南要打造自由贸易港的金融地标,精心规划设计一个金融城——三亚国际金融城;吸引高端金融要素在金融中心聚集,考虑在三亚金融城中设立国际化的金融体系;打造一批金融机构,将银行、证券、保险等机构的总部设立在三亚,考虑启用海南发展银行,专注于基础设施的投资建设;发展各种金融要素市场,成为银行服务中心、海上保险中心、融资租赁中心、资产管理中心。

  

  中国政策科学研究会经济委员会副主任、博士、教授,CCTV特约经济评论员徐洪才

  中国(深圳)综合开发研究院特聘高级专家、亚洲开发银行特殊经济区专家、上海大学法学院兼职教授周振邦对境外园区事业展开分享。他指出,境外园区事业涉及到双边国家、周边国家、国家环境以及中国自身,远比开展境内园区建设事业要复杂得多,境外园区多以企业为主导,是非常创新的事业,也是走向国际舞台的事业。他同时指出,中国的园区建设经验总体上来说对世界有很大借鉴意义,但如何将这些经验总结变成国际经验还缺少一定系统性。

  

  中国(深圳)综合开发研究院特聘高级专家、亚洲开发银行特殊经济区专家、上海大学法学院兼职教授周振邦

  原中国国务院特区办综合司司长、原中国WTO谈判专家组成员、中国(深圳)综合开发研究院特聘高级专家柳孝华以“提高境外园区建设运营水平”为题,通过比较分析中国园区建设经验与境外园区建设实践的差异,介绍了当前开发建设境外园区的机遇,同时重点论述其困难与挑战。他指出,应当正确客观地认识“中国经验”与多国实际的差异性,认真做好国际环境、国际产业结构转移及与所在国比较优势相结合的研究,选择可行的开发战略,加强与东道国合作,坚决实行“共商、共建、共赢”方针。

  

  原中国国务院特区办综合司司长、原中国WTO谈判专家组成员、中国(深圳)综合开发研究院特聘高级专家柳孝华

  智道研究会院长、中国能源研究会主编、复杂城市系统研究中心执行主任李逸尘以“中国在非洲境外园区运营实践与探索”为主题进行演讲。介绍了疫情开始之前研究团队实地调研非洲8个国家,取得的涉及15个工业园的数据,解读中国企业在非洲境外的发展情况。总结非洲工业园区发展规律及相关注意事项,强调建设境外园区需要跨文化的理解和研究,尊重当地居民的需求。

  

  智道研究会院长、中国能源研究会主编、复杂城市系统研究中心执行主任李逸尘

  中央企业远程医疗平台总经理刘健分享了央企远程医疗平台在境外园区疫情防控中的探索与实践。新冠疫情全球爆发后,在国资委指导下,加速平台的筹备设立工作。中央企业远程医疗平台以健康数据监测、疫情预警、传染病防控、远程医疗咨询为发展目标,平台在近半年的时间内,已经实施了800多次远程咨询问诊活动,合计有700多个境外项目参与;面对部分海外员工存在的心理问题,平台联合多家医院推出心理咨询服务,已服务60多个项目,覆盖人数8000人以上。

  

  中央企业远程医疗平台总经理刘健

  中国航空信息集团有限公司副总经理李劲松以“打造数字经济园区的三位一体新方案”为题进行演讲,介绍了“中国航信”集团建设相关情况与业务分布。他认为,目前新基建的痛点和难点是数字化规模不够大、效果不突出、生态不繁荣,区域数字经济基础平台将是新基建的核心支撑。

  

  中国航空信息集团有限公司副总经理李劲松

  五道口基金董事长周建民发表以“关于在三亚设立‘园区国际发展基金’的定位和运作”为题的主旨演讲,他以奇瑞汽车制造发展为例,展示了青岛2020年以来于汽车产业方面的发力点,提出要在青岛打造汽车产业新城,打造新能源汽车高地的目标。从山东企业“高速集团”的防治战略中提炼中国企业在战略、经营理念、人力资源上与国际接轨的数项标准。

  

  五道口基金董事长周建民

  论坛尾声,中国标准化研究院质量研究分院副院长高晓红就“ISO31022国际标准对境外园区发展的重大影响及《境外园区开发运营合规风险管理指南》团体标准解读”进行视频演讲,分享了自己在中国标准“走出去”的感受以及指南的阶段性成果,从“走出去”、“境外园区”、“合规风险管理”三个方面进行讲解,阐释了ISO31022国际标准的指导作用,并对《境外园区开发运营合规风险管理指南》进行了框架展示。

  

  中国标准化研究院质量研究分院副院长高晓红

  本次论坛聚焦境外园区相关政策及法律支持,护航企业稳定、有序地走出国门,降低企业于“一带一路”运营成本和风险,立足“国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进”的新开放格局,积极推动集群产业建设,为中国的可持续发展群策群力。同时,大成全球第190家机构入驻三亚,将助力有需求的企业完善合规管理、规避贸易风险,并开展新培训项目等创新举措,以为客户提供自贸港建设、建设工程与房地产、民商事争议解决等多领域优质法律服务为基础,致力将其打造为大成中国区的创新中心。

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