23日下午,贵州省宣布该省的9个县退出贫困县序列,至此我国832个国家级贫困县全部脱贫摘帽。
这当然不意味着中国从此在脱贫减贫领域就万事大吉了,相对贫困的存在恐怕是人类社会的永恒现象,但中国的确取得了在现行标准下所有农村贫困人口脱贫的重大胜利。我想说,中国这个人口大国只有在共产党领导下的社会主义时期才会下这么大力气做这件事,才会让那么多农村贫困人口受益。
市场经济一方面推动发展创造财富,一方面也会制造贫困。中国2010年时还有1.66亿农村贫困人口,系统性帮助那些穷人,只有用一场被提高到政治高度的全国脱贫攻坚战才能实际推动。老胡走了那么多国家,从没有见过一个执政党在帮助穷人摆脱贫困方面这么玩命,要求一个个地方官“立军令状”,真的,只有中国这样的社会主义国家才会这样。
我想,这项工作在执行的过程中难免会有瑕疵,有些脱贫的人说不定将来还可能返贫,但这场大规模的脱贫攻坚战肯定是人类历史上的第一次。我衷心希望它的人道主义光芒将长存世间,鼓舞中国社会在促进公平正义的道路上不断奋进,也帮助处在社会底层的人们为改善人生鼓足勇气,自强不息。
中国永远有相对的穷人,但中国的国家道德不允许放弃他们,这是中国社会公平正义观念的长期基座。一旦社会的贫富差距出现拉大趋势,我们的舆论会很快发出警报,公众的不接受态度则会转化成巨大力量,这就是中国。中国的城市也会有条件很差的城乡结合部,但它们都是临时的,不断成为城市治理的内容。中国的大城市决不会分裂成富人区和贫民窟固化下来,各种社会鸿沟也都无法在中国被道义上默认,代代相传。我们决不会成为一个口头高喊人权、正义,却把这一切实际上只赋予给社会的一部分人,而让另一部分人处于与它们无缘状态的国家。
怎么实现社会公平,尤其是如何在财富还不够充足的时候践行公平正义,这是一个探索过程。中国未必做到了完美,但我想对朋友们说,这个国家为了这个目标真的非常努力,也非常真诚。在大范围帮助穷人方面,我们肯定是这个世界上做得最棒的,没有之一。
来源:胡锡进微博
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见证历史:贫困县,再也不见!
23日,贵州宣布该省紫云县等最后9个贫困县退出贫困县序列,中国贫困人口最多的省份实现了贫困县“清零”。而随着贵州宣布贫困县全摘帽,至此,国务院扶贫办确定的全国832个贫困县已经全部脱贫摘帽。
11月23日,贵州省人民政府新闻办公室举行新闻发布会。瞿宏伦 摄贫困县,清零!23日,贵州传来好一个“清零”的消息。在23日下午贵州省政府新闻办召开的发布会上,该省宣布经贵州省脱贫攻坚领导小组会议审定,紫云县、纳雍县、威宁县、赫章县、沿河县、榕江县、从江县、晴隆县、望谟县9个县退出贫困县序列。按照贵州省扶贫开放领导小组办公室主任李建的介绍,9个贫困县脱贫摘帽达到中国国家贫困县退出标准,符合当地经济社会发展实际,退出质量经得起检验,退出结果社会和民众认可,呈现出“脱贫民众收入有保障”“贫困民众‘两不愁三保障’全面实现”“脱贫摘帽得到社会普遍认可”的特点。截至目前,贵州省上述9个贫困县受访建档立卡脱贫户人均纯收入平均为11487.39元,比2020年脱贫标准高7487.39元,比贵州全省贫困人口人均纯收入9925.38元高1562.01元。贵州是全国脱贫攻坚的主战场之一,曾经全省88个县市区中66个是贫困县,随着9个贫困县的退出让贵州全省66个贫困县全部实现脱贫摘帽,而这也成为中国脱贫攻坚的一个历史性时刻。
图片来源:央视新闻贫困县的“摘帽”时间轴提到“贫困县”,这可谓是中国脱贫攻坚历程中的一个指向性词汇。2014年,全国832个贫困县名单公布,涉及22个省区市。当时,全国贫困县的面积总和占国土面积一半,全国大约每三个县中就有一个是贫困县,完全没有贫困县的省份只有9个。十八大以来,中国脱贫攻坚迈出坚实步伐。数据显示,中国贫困人口从2012年年底的9899万人减到2019年年底的551万人,贫困发生率由10.2%降至0.6%,连续7年每年减贫1000万人以上。脱贫攻坚力度之大、成效之显著,前所未有、世所罕见。随着脱贫攻坚的深入,从2016年开始,中国的贫困县逐年脱贫,从2019年底开始,一些省份贫困县“清零”的消息不断传出。去年12月,西藏宣布贫困县全部摘帽;今年2月至3月,重庆、黑龙江、陕西、河南、海南、河北、山西、内蒙古、湖南宣布贫困县“清零”;此后,吉林、青海、江西、安徽、湖北宣布贫困县“清零”;11月,新疆、云南、宁夏、四川、广西、甘肃宣布“清零”;12月,贵州的贫困县实现“清零”。
资料图:2020年5月22日,甘肃省直播电商带货大赛上,主播把直播间搬入会场。丁思 摄摘帽不摘责任!改革开放40多年来,中国7亿多人摆脱贫困,对世界减贫贡献率超过70%,中国脱贫攻坚的成绩举世瞩目。2020年是中国现行标准下农村人口脱贫、贫困县摘帽、解决区域性整体贫困的收官之年。贫困县摘帽无疑是好消息,但是对于脱贫攻坚而言,“摘帽不能摘责任”,打赢脱贫攻坚要经得起历史和人民检验。今年3月召开的决战决胜脱贫攻坚座谈会要求,保持脱贫攻坚政策稳定,对退出的贫困县、贫困村、贫困人口,要保持现有帮扶政策总体稳定,扶上马送一程。此外,要严格落实摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管的要求,主要政策措施不能急刹车,驻村工作队不能撤。要加快建立防止返贫监测和帮扶机制,对脱贫不稳定户、边缘易致贫户以及因疫情或其他原因收入骤减或支出骤增户加强监测,提前采取针对性的帮扶措施,不能等他们返贫了再补救。从已经宣布贫困县“清零”的省份来看,各地也都要求坚持“四不摘”。例如,刚刚宣布贫困县全部实现脱贫摘帽的贵州,贵州省扶贫办主任李建在新闻发布会上表示,贵州将落实好“四个不摘”要求,巩固脱贫攻坚成果,衔接乡村振兴,健全防贫动态监测帮扶机制,确保脱贫退出成果经得起历史和人民的检验。在日前也宣布贫困县全摘帽的甘肃,甘肃省扶贫办主任任燕顺表示,甘肃75个贫困县全部摘帽退出,并不等于脱贫攻坚画上了句号,仍然面临巩固脱贫成果、提高脱贫质量、防止返贫的繁重任务。甘肃将继续保持攻坚态势,进一步查漏补缺,做到摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管,不获全胜,决不收兵。(来源:中国新闻网)832个贫困县全部摘帽!摘帽咋评估?怎样算脱贫?
《中国经济周刊》记者 王新景
11月23日下午,贵州省政府新闻办召开发布会,宣布经贵州省脱贫攻坚领导小组会议审定,紫云县、纳雍县、威宁县、赫章县、沿河县、榕江县、从江县、晴隆县、望谟县9个县退出贫困县序列。至此,贵州全省66个贫困县全部实现脱贫摘帽。
这也标志着国务院扶贫办确定的全国832个贫困县全部脱贫摘帽。
2014年,全国832个贫困县名单公布,涉及中西部22个省区市。根据国务院扶贫办官网发布的数据,2016年、2017年摘帽的贫困县数量分别为28个、125个。截至2019年底,未摘帽贫困县减少到52个。
今年初,国务院扶贫开发领导小组对未摘帽的52个贫困县实施挂牌督战,其中云南9个、新疆10个、宁夏1个、四川7个、广西8个、甘肃8个,贵州9个,截至目前这52个县全部脱贫摘帽。连续7年,我国每年减贫人口都在1000万人以上,全国贫困人口从2012年底的9899万人减至2019年底的551万人,贫困发生率从10.2%降至0.6%。
那么,脱贫摘帽是如何评估的?
2017年9月30日,国务院扶贫办印发了《贫困县退出专项评估检查实施办法(试行)》(下称"实施办法")。
"实施办法"规定,贫困县退出需要进行"实地评估检查"。实地评估检查主要评估三项指标:综合贫困发生率、脱贫人口错退率 、贫困人口漏评率和群众认可度。
在实际工作中被概括为"三率一度"。即:综合贫困发生率必须低于2%(西部地区低于3%);群众认可度不能低于90%;脱贫人口错退率和贫困人口漏评率也不能高于2%,否则就要由所在省省级扶贫领导小组组织整改,并再复查。
"实施办法"还规定,省级扶贫领导小组对贫困县退出核查结果的真实性负责。如果专项评估检查发现违反贫困退出规定,弄虚作假、搞"数字脱贫"的,按《省级党委和政府扶贫开发工作成效考核办法》有关规定处理。
那么,怎样才算"脱贫"呢?国务院扶贫办主任刘永富曾在今年初介绍脱贫需要达到的收入标准:"国家的收入标准是2010年的不变价农民人均年收入2300元,按照物价等指数,到2019年底现价是3218元,我们计划到今年是4000元左右。"
(来源:中国经济周刊)
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