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“减负清单”直击痛点:把宁静还给学校,把时间还给教师

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  压垮一个成年人,只需要一个“家长群”。当“家长群”变身“负担群”,学生、家长、教师没有赢家,减负势在必行。

  日前,湖南省委办公厅、湖南省人民政府办公厅联合印发《湖南省中小学教师减负清单》的通知,明确要求将中小学校和教师的督查检查评比考核事项在现有基础上减少50%以上等整治事项。这意味着湖南中小学教师们即将告别以往为了迎检而成为“表哥”“表姐”的尴尬,可以将更多的精力和心思用在教书育人的主业上。正成为全省广大中小学教师们的心声和共识。

  “督查检查”“评比考核”是减负重点

  百年大计,教育为本。教师是人类灵魂的工程师,是人类文明的传承者,承载着传播知识、传播思想、传播真理,塑造灵魂、塑造生命、塑造新人的时代重任。

  

  教书育人是教师的本职工作。但是近年来,在一些地方,教师除了教书还被摊派了不少无关教学的社会事务,上级督查检查接二连三,评比创建应接不暇。有些乡镇、街道搞社区服务、社会卫生、社会治安等建设活动,甚至也安排中小学教师去站岗、去“扫街”……不少教师深感“鸭梨山大”,苦不堪言。

  湖南此次出台“15条清单”为全省中小学教师减负,可谓聚焦痛点,瞄准靶点,精准发力。观潮君梳理“减负清单”发现,“督查检查”“评比考核”字眼多次出现,比例近半,是“减负清单”中的整治重点。

  在《湖南省中小学教师减负清单》的通知中,省委、省政府要求各地在2020年12月31日前,对本地区现有涉及中小学校和教师的督查检查评比考核事项进行一次集中清理,严格控制总量和频次,确保督查检查评比考核事项在现有基础上减少50%以上。

  

  同时,各级教育部门要杜绝与教育教学无关的考核评价,合理分配和明确教师工作量,严格落实各项教师待遇。在观潮君看来,此次减负的重点就是要少给教师摊派一些无关教学的事务,把宁静还给学校,把时间还给教师。

  在湖南,“学生减负”已经开展多年,这一次重磅给教师减负,其实很好理解。教师不减负,学生怎么可能减负成功?15条“减负清单”的“豪横”出台,这是湖南贯彻落实党中央、国务院决策部署的重要举措,是整治形式主义、官僚主义的有力抓手,也是尊师重教、改革创新的生动实践。

  深化改革汇聚高质量发展澎湃动力

  10月13日,湖南省委全面深化改革委员会第九次会议召开,审议通过《关于印发〈湖南省中小学教师减负清单〉的通知》《中国(湖南)自由贸易试验区建设实施方案》等提议。“打造内陆地区改革开放高地”“构建新发展格局”“全面落实习近平总书记对湖南提出的重点任务”“全面开启新征程”,力争把改革的先行优势转化为发展的动能优势成为会场最强音。

  

  ▲11月20日,全省领导干部会议在长沙召开。

  11月20日,在全省领导干部会议上,湖南省委书记许达哲饱含深情和决心的“金句”让人印象深刻:湖南要爬坡过坎、滚石上山,必须坚定不移推进改革,坚定不移扩大开放,大力实施创新引领开放崛起战略,全面培塑竞争和发展新优势。

  一张蓝图干到底,一任接着一任干,一步一个脚印朝前走,所释放的改革开放的强劲信号,汇聚起高质量发展的澎湃动力。聚力办实事、尽力兜底线,排民之忧、解民之难、纾民之困,全省大力推行的“放管服”措施就是最好注脚。

  观潮君了解到,湖南省发展和改革委员会日前印发《湖南省机动车停放服务收费管理办法》,自2021年1月1日起,湖南的车主在7种情况将免收机动车停放服务费,部分停车设施比较完善的公立医院还将开展当日就诊住院患者免费停车试点……

  

  从11月起,湖南省级城市低保最低指导标准、城市低保月人均救助水平、城市特困人员基本生活费标准将分别提高到550元/月、不低于374元、不低于715元/月。

  落子教育, 湖南省教育厅近期将55个行政和公共服务事项入驻省政务服务大厅,重新编制发布办事指南。事项入驻后,承诺办结时限平均缩短40%,审批环节减少20%。窗口运行以来,日均办件近700件,时限内办结率100%。

  一批关心关爱广大基层教师的政策和措施相继出台,严格控制督查检查评比总量和频次,规范精简各类报表,合理安排相关校园专项工作;严格限制有关部门对中小学教师的抽调借用,健全教育督导机制,畅通监督渠道。这些政策和措施最终只有一个目的:为教师减负营造良好社会氛围,让广大教师将时间和精力更好地投入到教书育人中去,努力办好人民满意的教育。

  有形的负担要解决

  无形的负担不可忽视

  减负是一个系统工程,需要精准施策,对症下药。湖南省教育厅相关负责人告诉观潮君,《湖南省中小学教师减负清单》已经出台,下一步关键在于落实,在于将制度优势真正转化为实际治理效能,认清并扫清教育体制内造成教师负担加重的深层次障碍。

  观潮君梳理发现,目前,教师的负担和压力主要来自以下各个方面:日常教学类,主要包括日常备课、上课、批改作业等;培训提升类,主要包括本校培训、外出培训等;评估考核类,主要包括来自学校要求的各种学科教学总结以及来自上级教育部门的评审、考核与检查等;社会事务类,主要包括禁毒教育、文明校园创建、平安校园建设等;公开献课类,主要包括各类公开课、交流课等;家校协同类,主要包括家访、家长公开日等。

  

  ▲湖南出台“15条清单”为全省中小学教师减负。

  有了好的顶层设计还不够,还必须分层对接好政策要求与现实问题。厘清教师的职责边界,便于分析和明确教师负担的根源。哪些是教师分内之事,哪些是额外负担?分类治理、标本兼治,才能把各种与教师教学科研无关又繁杂的社会性事务减下去,让他们聚焦教书育人的主责主业。

  

  有形的负担要解决,无形的负担同样不可忽视。升学考试压力如同给教师带上了心理镣铐,为了能让学生考个好成绩,才会衍生出“家长群”里家长天天“被点名”“被作业”的无奈与愤懑:

  每天辛苦工作一天,回到家还要完成‘家长群’各种打卡……

  你们上课不用心教,下课叫我帮忙批改作业,那我要你们干什么?

  我那么有时间收群消息,我不会自己教吗?

  ………

  

  事实上,家长累,教师也不轻松。随着智能手机的普及,“家长群”应运而生,不少老师深更半夜都在手机上回复家长的各种信息,他们感觉根本没有明确的上下班时间,醒着的时间都是在上班。

  观潮君认为,“家长群”是家长和教师沟通的桥梁,需要相互理解,相互包容。只有同心协力,共同减负,才能把教师的还给教师,把家长的还给家长。

  随着《湖南省中小学教师减负清单》的出台,全省尊师重教的社会风尚将更加浓烈,教师们各种无关教学的社会事务将逐渐减少。在学生、家长以及社会各界的共同减负助力下,相信教师们将真正回归本职工作,潜心教书,精心培育“祖国的花朵”,静待花开。家长们也将从孩子的教育中抽出身来,去做其他更多需要做的事情。

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