公房拆迁如何补偿，承租人可以领取补偿款吗？

房屋拆迁过程中，不可避免的会有公房被纳入到拆迁的范围内，由于房产类型比较多，因此不同类型房产的拆迁标准及政策也会有所差异，其中公房拆迁纠纷问题占比非常多，也就是说，同样的拆迁区域，公房拆迁纠纷要比普通房屋拆迁纠纷多。北京京康律师事务所主任、西北政法大学物权与土地研究所联席所长史西宁律师为您解答，为什么公房拆迁问题就很多？公房拆迁有没有补偿？

何为公房？

所谓公房，一般是指国家或单位福利分配、调配或者国家认可的其他原因而取得的公有房屋，包括直管公房、系统公房等。《城市公有房屋管理规定》明确规定：公有住房即集体或国家所有的住房。根据《城市公有房屋管理规定》规定，依据房屋性质，公有房屋可以分为公有住房和公有经营性住房。个人使用公有房屋的权利被称为公有房屋使用权，或公有房屋承租权、公有房屋租赁权。公房使用权人往往还要定期向单位或房管局缴纳一定的租金，公房使用人和单位、房管局之间的关系类似于租赁关系。

公房拆迁政策

根据《城市房屋拆迁管理办法》第27条规定，拆迁租赁房屋，被拆迁人与房屋承租人解除租赁关系的，或者被拆迁人对房屋承租人进行安置的，拆迁人对被拆迁人给予补偿，被拆迁人与房屋承租人对解除租赁关系达不成协议的，拆迁人应当对被拆迁人实行房屋产权调换。根据《城市房屋拆迁管理办法》规定，拆迁补偿的受偿方为被拆迁人，即被拆迁房屋的权人。

存在公房租赁关系的，被拆迁人也就是公房租赁关系中的出租人只有在与从承租人解除租赁关系或对承租人进行安置后才能获得补偿；在被拆迁人（出租人）对承租人进行安置的情况下，不存在对承租人的金钱补偿问题；在解除租赁关系的情形中，被拆迁人（出租人）通常以向承租人支付一定的金钱买断承租人承租居住权。

公房拆迁怎么补偿？

公房拆迁补偿一般是按照面积进行1：1补偿，但具体怎么补偿需要根据当地政府的拆迁公告要求和规定确定。公房拆迁，补偿款不会全部给居住人的，还有房产人公房所属单位的补偿部分；给与公房承租人的补偿一般是由公房所属单位另行安排住房，或者直接给予补偿款。具体补偿款是多少，还要看公房所属单位的决定，但要能保障公房承租人的居住条件。

提醒注意：公有租赁房屋承租人和共同居住人（同住人）对该房屋都具有同等的居住使用权，在该房屋拆迁时，安置房屋归房屋承租人及其同住人共有。

公房拆迁补偿款如何分配？

根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》规定，为了公共利益的需要，征收国有土地上单位、个人的房屋，应当对被征收房屋所有权人(以下称被征收人)给予公平补偿。根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第2条规定，限定“被征收人”仅为房屋所有权人。由于房屋所有人和使用人不同，在公房拆迁过程中必然会导致权益纠纷，因此公房拆迁如何确定补偿权利人至关重要。

1、原承租人健在且在征收时一直未变更过公房承租人姓名，那么承租人还是原承租人，因此，作为权利人征收补偿给予其是没有任何争议的。

2、原承租人在征收前已经去世，其生前承租的房屋还一直由家人或亲戚居住，且已经变更为承租人，此时的承租人自然是变更后的承租人，拆迁补偿款也归其有。

3、原承租人去世后或生前外迁后未依法变更，公房由其共同生活的部分家庭成员继续居住并交纳房租，按规定早就应当办理变更手续，但基于种种原因没有及时办理变更承租人手续，还是原承租人的名义，这种情形下因承租人的死亡导致租赁合同终止，承租人资格丧失。

拆迁方无权与承租人签订补偿安置协议

根据《城市房屋拆迁管理条例》第13条规定，拆迁租赁房屋的，拆迁人应当与被拆迁人、房屋承租人订立拆迁补偿安置协议。所以，拆迁公有租赁房屋的，拆迁人要和房屋的承租人签订补偿安置协议，该房屋内的其他居住人，虽然也享有被拆迁房屋的补偿安置利益，但无权和拆迁人签订补偿安置协议。

公房拆迁时要注意哪些问题？

公房拆迁时，被拆迁人需要注意拆迁是否合法、拆迁程序是否合法、拆迁补偿是否符合法律规定、签订拆迁补偿协议等。

根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第17条规定，作出房屋征收决定的市、县级人民政府对被征收人给予的补偿包括：被征收房屋价值的补偿；因征收房屋造成的搬迁、临时安置的补偿；因征收房屋造成的停产停业损失的补偿。市、县级人民政府应当制定补助和奖励办法，对被征收人给予补助和奖励。第26条规定，房屋征收部门与被征收人在征收补偿方案确定的签约期限内达不成补偿协议，或者被征收房屋所有权人不明确的，由房屋征收部门报请作出房屋征收决定的市、县级人民政府依照本条例的规定，按照征收补偿方案作出补偿决定，并在房屋征收范围内予以公告。被征收人对补偿决定不服的，可以依法申请行政复议，也可以依法提起行政诉讼。

结语

实际拆迁过程中，公房拆迁一般要比普通住宅拆迁复杂，随之公有租赁房屋拆迁产生的纠纷也相对增多，所以建议公房被拆迁人遇到复杂的拆迁问题时及时收集证明自己身份的证据并咨询专业拆迁律师，必要时委托专业律师帮助维权，只有这样公房承租人在拆迁中才能顺利获取补偿安置，维护自己的合法权益！