今年6月份，关于西三环330kV高压线建设的问题，引起了广泛的讨论，沿线多数居民建议应该顺应城市发展，直接“入地”建设。
11月2日，西安发改委网站发布了《330kV西郊变-河寨变双回架空线落地工程研究竞争性磋商公告》。
采购内容和需求是：以330kV西郊变～河寨变双回架空线落地工程为基础，分析西安市三环以内330kV变电站建设的必要性及该项目落地的投资、工期及可行性。
11月16日，发改委公示了“330kV西郊变-河寨变双回架空线落地工程研究”的采购结果，供应商为深圳供电规划设计院有限公司，成交金额29万元。
01
争议纷纷的7公里高压架空线
西郊330kV输变电工程，起初的目的是为满足西安市西郊地区及西咸新区负荷增长的需求，缓解现有变电站重载问题，提高电网运行可靠性。
新建330kV西郊变-河寨变线路，是其中重要的线路工程。
该工程2011年5月30日取得西安市规划局可研路径方案批复，原则同意该330千伏线路走径采用电缆与架空相结合的方式建设。
电缆隧道从西郊变出线，沿红光路南侧人行道向西，经皂河绿化带向南走线至昆明路，再沿昆明路向西至三环立交桥东口，向南顶管过昆明路立交桥，再沿东南侧人行道，这一段均为埋设电缆。
从三环立交桥南口开始，沿西三环西侧绿化带向南走线，至南绕城高速北侧后向西转进入330千伏河寨变，这一段变为架空线路，长度约7公里。
引发讨论的正是这7公里长的架空高压线建设。
2011年11月27日，电力规划设计总院下发西郊热电厂330千伏送出工程可行性研究设计报告评审意见；
2012年7月25日，陕西省住房和城乡建设厅核发该工程建设项目选址意见书，建设内容包括西郊330千伏变电站及其相应线路工程；
2012年8月16日，陕西省环境保护厅以《关于陕西省电力公司西郊热电厂330千伏送出工程环境影响报告书的批复》（陕环批复〔2012〕528号）批复了该项目环境影响报告。
彼时，规划的建设工期为2012年10月-2013年10月，总工期12个月，但批复之后迟迟未开工。
国网陕西省电力公司根据年度投资能力及工程开工准备情况，直到2016年3月25日开工建设，但一直以来工程进展缓慢。
直到今年6月份，周边居民发现沿线开始陆续施工建设。
市民们开始疑问，如今已过去多年，当年的规划、环评，是否还符合现今的状况？而如今西三环周边实际环境又发生了什么变化呢？
西安西郊330kV变电站工程
图片来源：西北电力建设送变电工程公司
02
时隔8年，西三环早已变化
输变电工程的建设，目的是为了解决用电问题，对于片区居民来说，是件好事，而这个项目争议点归结起来，就是时间问题，以及由时间推移而引起的城市变化和时代的变化。
从2012年取得项目环境影响报告的批复，到如今，已经过去8年。
2012年的西三环与2020年的西三环相比，有着翻天覆地的变化。
当年的环评报告，主要环境保护对象是线路附近的居民区、学校等，当时主要涉及的保护对象是东晁村和西安职业技术学院。
而如今，项目周边布满了住宅小区，不再单单是只要考虑“一村一校”。
在这8年时间，随着高新区产业的不断扩张，西三环两侧有华为西研所、西安半导体产业园、环普科技产业园、高新国际会议中心等等，是高新区软件新城位置所在，以及有待开发的鱼化寨片区，未来将聚集越来越多的人口和产业。
如此片区，代表着西安的现代化形象，一条涉及7公里长的高压架空线，显然不合适。
图片来源：西安软件园
再从城市发展的方向看，架空线落地是西安“三改一通一落地”的重点工作，到2021年5月底前，要完成主城区道路以及城中村、老旧小区通信架空线落地工作。
要优先完成主、次干道，重要区域及含光路通信架空线落地工作;
要完成迎宾大道（一级道路）及“十四运”场馆周边电力架空线落地共89条路段、253.8公里，并对主、次干道（二、三级道路），背街小巷（支路）及城中村、老旧小区电力架空线进行归顺整理；
要在“十四运”前，完成32公里管廊建设和架空线落地。
南二环（朱雀路）高压架空线落地施工现场
图片来源：中国市政华北总院西安分院
而从2016年南二环（朱雀路）330kV高压架空线全线施工以来，到西安东北部330kV架空输电线路迁改落地工程的启动，线网落地的工程是备受好评的。
线网落地的目的，其中便有优化城市空间环境的作用，在此背景下，继续新建高压架空线，是否已经不太合适？
另外，根据GB/T50293-2014《城市电力规划规范》，城市架空电力线路的路径选择，规划新建的 66kV 及以上高压架空电力线路，不宜穿越市中心地区、重要风景名胜区或中心景观区；规划新建的35kV 以上电力线路，在市中心地区、高层建筑群区、市区主干路、人口密集区、繁华街道等应采用地下电缆。
显然，2012年批复的环评，已经不适合现今的情况。
在输变电工程必须建设的情况下，只能说，还需重新评估呀。
西安东北部330KV架空输电线路迁改落地工程
图片来源：华商报
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从成本上来看，高压线缆落地的成本是架空的好几倍，确实是十分考验资金能力。
但随着城市现代化的进程加快，线网落地已是趋势，如果现在先将高压线架空，未来再考虑线网落地，这样一来，是不是又会增加更多的建设成本呢？
及时止损，从现在就考虑落地方案，是解决此问题的更优解。
图片来源：西安城记
西安媒体曾就“西三环330kV高压线是否有落地计划”这一问题，致电问过西安发改委，发改委也表示，市民的呼声已通过各方渠道被听到，已联合各相关部门研讨此事。
而今，“330kV西郊变-河寨变双回架空线落地工程研究”采购结果的公示，让我们看到了线网落地的希望，也看到了政府俯顺舆情的态度。
但更重要的，是举一反三，在城市未来的发展规划中，更要具有前瞻性和灵活性。
临渴掘井又如何能建设好城市呢？
图片均来自网络
文章不代表荣耀西安网观点
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