广州天河再度上榜中国最具幸福感城区

南都讯 记者夏嘉雯 通讯员 丁宁远11月18日，2020年中国幸福城市论坛在钱塘江畔举行。论坛上公布了《2020中国城市幸福感报告》，并发布了2020年中国最具幸福感城市（城区）榜单，广州市天河区蝉联“中国最具幸福感城区”称号。

11月18日，2020年中国幸福城市论坛在钱塘江畔举行。广州市天河区蝉联“中国最具幸福感城区”称号。通讯员供图。

再次上榜“中国最具幸福感城区”，天河区有什么“幸福密码”？

天河区相关负责人介绍，天河区统筹推进党建引领、经济发展、文化繁荣、社会治理、生态文明建设，全力做强城市更新、人工智能与数字经济“双引擎”，在构建“双循环”新发展格局中展现天河担当，在践行以人民为中心，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感的发展思想中贡献天河力量。

经济赋能高质量发展 为奋斗者提供梦想舞台

天河在历史上一直到建区之初的20世纪80年代，是闻名遐迩的广州“菜篮子”，一担担米粮、一筐筐果实在猎德码头起航运往各地，也让天河人一直过着年丰谷润的幸福日子。1992年，珠江新城破土动工，不到30年时间，天河从田野阡陌变成经济大区再到创新强区。GDP从1986年的1.37亿元到2019年的5047.4亿元，人均GDP超4万美元。2019年，全区在岗职工年均收入约13.8万元，其中金融、新一代信息技术、现代商贸、专业服务业四大支柱产业从业人员年均收入超16万元。

天河为每个奋斗者提供优质宽广的舞台，创造梦想照进现实的机会。2019年，全社会R&D经费投入为173.32亿元，占全区GDP3.43%，建成孵化器和众创空间191家，全区发明专利量申请量1.17万件，发明专利量授权量3696件，每万人发明专利拥有量100.1件。推出“人才项目落户服务包”，为创业者提供场地支持、落地注册、项目护航、政策管家等“一站式”服务，天河人才港年服务人才总数超300万人。创办天英汇国际创新创业大赛、广州国际创新节等品牌，构建“5×100”创业服务体系。疫情之下最困难的毕业季，天河吸纳了6.26万新就业人员，其中近六成为大专以上学历人才，公共服务机构提供了近3万个就业岗位。

恪守初心以人为本 全方位增进民生福祉

“阖家欢乐”，是生活无忧、福泰安康的幸福。天河一直恪守为民初心，在教育医疗、社会保障、城市更新等涉及老百姓最关心、最直接、最现实的切身利益问题上多措并举，兜牢底线民生。“十三五”期间，天河投入50亿元建设五所优质中学，每所学校均占地100亩以上，建筑面积达8万平方米。2018年，全区实现示范性高中全覆盖。2019年，新增公办学位超8000个，为来穗人员子女提供公办学位2158个。推行“600工程”，率先全面实施小学生校内课后托管。率先试点微小型幼儿园，缓解幼儿园学位不足。在医疗卫生方面，全区共有医疗卫生机构776个，其中医院46个。医疗卫生机构床位数1.3万张，每千常住人口床位7.27张，每千人口拥有执业（助理）医师5.45人。在弱势群体帮扶方面，实施养老大配餐服务提升工程，搭建“市中心城区10-15分钟、外围城区20-25分钟”服务网络，建成长者饭堂87个。实施“爱心天河”扶助行动，累计生活救助11807户13344人次。在城市更新方面，全面实施老旧小区改造计划，全区49个老旧小区已基本完成改造，旧楼加装电梯687台。

探索基层治理新模式 政策保障来穗人员本土融合

“和和美美”，是安居乐业、其乐融融的幸福。天河大胆创新社会治理模式，加快推进社会治理体系和治理能力现代化。成功实践“一支队伍联勤执法、一个平台指挥调度、一张网格精细管理”的基层治理崭新模式，深化“治安管理、城市管理、政务管理、社区服务”的有机融合。创新推出“对对碰”、楼长制等社区共建共治共享模式，全面推广“一事一议”“分级议事”基层协商机制，实现社区居民议事厅全覆盖。推动“智慧新警务”建设，打造无人机管控应用“天河标准”，在全国率先实现卫星警用。全国首创“公安网+ 巡逻盘查模式”，秒识可疑人员。打造“微护航”微信报警应用，坐车遇险可一键报警。推进“雪亮工程”，连续八年刑事治安警情持续下降。今年9月，天河全域开展“你复学，我护航”行动，为莘莘学子保驾护航。

天河共有常住人口246.2万，其中外来人口141.4万、境外人员1.46万。自2014年以来，共有9961位来穗人员通过积分制成功落户天河，大大提升了来穗人员的幸福感。

以民俗带动环境治理 构建人与自然和谐发展

天河积极探索通过民俗文化撬动环境综合治理新模式。打造“一水同舟”龙舟非遗文化品牌，将传统的龙舟文化与水资源保护有机结合起来。每年以新龙船迎接仪式为主线，通过龙舟装饰、祈祷、游涌、迎龙等一系列传统习俗，将“爷爷奶奶一堂课”、民间河长“巡涌”、“垃圾不落地”等一系列公益活动融入其中，从娃娃抓起，增强河涌保护意识。2019年，26条河涌治理全面见成效，6条河涌实现“长制久清”。持续巩固“无燃煤区”示范区工作成效，连续六年全年空气质量达标天数比例80%以上。

天河还致力打造公园里的都市生活，构筑人与自然和谐发展的现代化建设格局。以珠江新城为核心，在寸土寸金的CBD打造总绿化面积超百万平方米生态绿廊。天河公园全面完成“拆围透绿”，绿化改造面积约10万平方米。占地面积28公顷的珠江花园即将整体开放，成为融合碧道示范、文化展示、休闲赏景、康体锻炼四大功能于一体的城市中央公园。未来，天河还将完成近14公里的碧道建设，打造“水清堤固、岸绿景美、悦人驻产”的魅力天河。