众所周知，秦朝末年的时候，刘邦还只是一个亭长，但是刘邦趁着秦末大乱，迅速崛起，并且在垓下一战，逼的西楚霸王项羽自杀，从而建立了汉朝，汉高祖九年，在长安建立了皇宫未央宫，未央宫的北侧是桂宫，也就是嫔妃们所住的地方，而在未央宫的东侧，则是皇太后居住的长乐宫，据说这些宫殿当年是相当的壮观，只可惜历经千年的岁月，战火的摧毁，这些都已经化为了尘土。
不少人很自然的就会想到，后宫嫔妃们居住的地方，下面的密道，肯定是嫔妃们私会情人用的。自古以来，深宫多怨女，除了皇后可以随时见到皇帝以外，其他嫔妃根据等级的不同，很难见到皇帝，很多的嫔妃皇帝根本就不认识，更别提想起她来。
但是，除了嫔妃们居住的桂宫下面发现了密道，在未央宫皇后居住的椒房殿下面也发现了密道，难道是刘邦的老婆，皇后吕雉带头私会情人？
但是随着调查的继续深入，出人意料的在长乐宫地下也发现了密道，一时间密道是用来私会情人的说法再次流传开来，但是，所有的密道基本上样式都是一样的，如果是吕后带头修建密道，怎么可能让其他人知道，如果其他人不知道，又是怎么修建出几乎一模一样的密道呢。
从密道设计的一致性来看，密道只能是统一施工，或者是在修建皇宫之前，就已经修好了密道。在西汉时期皇宫的管理是由少府这么一个机构管理，而少府是由皇帝直接管理，所以皇宫修建密道，不可能瞒过皇帝。
我们都知道，在古代都是王权至上，皇宫也是皇权的标志，其他的建筑不允许和皇宫相提并论，但是，在汉朝的长安城，太后的长乐宫无论是建筑规模或者样式设计都和皇帝的未央宫不相上下，甚至比皇帝的未央宫还要大一些。西汉是我国历史上比较强盛的王朝，但是，在西汉政权建立起，政治体系就走入了一种畸形，权利基本集中在后妃和外戚的手上，刘邦虽然可以叱咤疆场，但却是一个怕老婆的人，汉朝建立之后，刘邦更是对吕后所做的事睁只眼闭只眼，由于刘邦的纵容，吕后便把自己的娘家人都封了官，封了王，这就是外戚。为了强化后权，凡是反对吕后的人都遭到了镇压，比如韩信，彭越等，都被吕后杀掉。
吕后成了事实上的第一位女性统治者，也是吕后开创了后权当道的先例，所以西汉不管是鼎盛还是衰败，王权与后权的斗争从未停止过。也正是王权与后权的斗争，导致西汉派系林立，派系党争此起彼伏，如果皇帝想跟太后争权，靠同姓兄弟是靠不住的，都姓刘，如果被出卖了，皇位马上易主，不得已的情况下，只能靠皇后娘家人的力量，也就是外戚，而前面所提到的密道，也就派上用场了。
皇帝和后妃正在接见某个人，而这时，另外来人求见，皇帝又不得不见，可又不想让这两个人碰上，就让正在会见的人通过密道转移到其他地方。根据当时复杂的政治情况，密道也就是藏人或者转移人用的。
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