陶冬：拜登没有赢

作者 | 陶冬 中国首席经济学家论坛理事，瑞信董事总经理、亚太区私人银行高级顾问

截止美国东海岸时间11月5日早上5点，民主党候选人拜登合共取得了264票选举团票，加上可能性很大的内华达州6票，他跨过270票门槛的机会颇高。虽然邮寄选票点选需时，虽然对选举结果可能有争议甚至需要司法复核，笔者认为拜登当选为第46任美国总统的可能性很高。

然而，拜登是不是真的赢了？这次选举中美国社会经历了极端撕裂，上一次如此分裂发生在1860年，最终导致了南北战争。这种分裂恐怕不是新任总统发表演说，谈谈“这是美国民主的胜利、所有美国人的胜利”就可以消弭的。这是一场不同以往的总统选举。

更大的担心来自于美国国会。众所周知，美国是三权鼎立的国家，行政当局需要立法当局的配合才能有效执政。但是民主共和两党之争，已经到了水火不相容的地步，在国会内合作其实机会渺茫。选前华尔街曾经预判民主党同时拿下白宫和参众两院，将sweeping victory形容成蓝波（blue wave，蓝色为民主党颜色）。共和党在争夺最激烈的四个参议院席位中，丢掉两席保住两席，另外从民主党手上意外抢回一席，虽然最终结果尚未揭晓，共和党估计可以勉强保住参议院的多数席位。

民主党掌控众议院，共和党掌控参议院，在笔者看来是拜登的梦魇。美国历史上很多时候都是两党在国会分庭抗礼的，但是从来没有出现过现在这样的无底线政治游戏，政治利益、党派利益凌驾于国家利益、人民利益，党争已经到了肆无忌惮的地步。抗疫救济明明是国计民生之必须，却无法在两党中取得任何共识，双方都在玩把戏，为在选举中谋利。这个局面恐怕会在新一届国会继续，而且更加严重。

在瑞士信贷的中国投资者论坛上，笔者与诺贝尔奖得主克鲁格曼对谈。他在选举前对美国经济复苏持相对乐观态度，但是选举后看法大变，其核心观点就是拜登无法施政，党争胶着中财政政策无法发力。笔者问，“民主党曾经有过两万亿美元的救援方案，共和党也有过一万亿的方案，选举后取个中间数出台岂不利国利民？”克鲁格曼认为，”大选结束了，那些人连装都懒得再装了，凡是拜登的就反对。”

国会因为党争而瘫痪，美国政府因此无法施政，在奥马巴第二任就已经发生，反对党议员拦截了白宫几乎所有大的施政措施，无论措施本身合不合理，为反对而反对，奥巴马仍坐在总统的位子上，但是却成了跛脚鸭。与奥巴马那时不同的是，美国经济目前在极度困难的处境，不仅GDP数字差，不少消费者和企业更处在水深火热之中，缺乏政府的支持破产潮随时可能大面积爆发。

笔者相信，拜登接手的是缺乏国会支持的烂摊子，却要处理火烧眉睫经济问题。如果没有大规模的财政支援迅速出台，美国经济很可能陷入二次衰退，即所谓的W型复苏模式。美国经济的任何问题，都是全世界的问题。

引用时代周刊的一句话作为结语，“拜登要管制的是特朗普世界”。

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2020年11月8日（周日）19:30-20:30，清友会企业家俱乐部邀请北京大学社会科学部副部长、教育部北京大学中美人文交流基地执行主任 王栋为各位会员做内部交流分享：《大选后中美关系的展望》。在线会议室号码届时会发给大家，欢迎入会会员积极参与。入会请咨询秘书长刘岩19910796728。

嘉宾介绍

王栋，现任北京大学社会科学部副部长，教育部北京大学中美人文交流基地执行主任，博士生导师。兼任中华美国学会常务理事、欧美同学会“东亚安全论坛”指导委员会委员、上海全球治理与区域国别研究院国际顾问委员会委员、《环球时报》社-卡特中心“中美青年学者论坛”顾问委员会委员、盘古智库学术委员会秘书长等。获北京大学法学学士学位、美国加州大学洛杉矶分校（UCLA）政治学硕士、博士。曾任美国知名文理学院宾夕法尼亚约克学院历史与政治学系终身制助理教授。

曾在国际顶尖权威学术期刊和媒体发表论文及评论文章。是首位在外交史和国际关系史世界顶尖学术期刊、美国外交史学家学会会刊Diplomatic History（《外交史》）上单独发文的中国学者。是国内政治学和国际关系领域首位在国际和平学会会刊、国际权威顶尖期刊Journal of Conflict Resolution发表论文的学者。任中外知名学术期刊编委，及多家国际顶尖学术期刊匿名审稿人。曾多次作为中方学者代表参加达沃斯世界经济论坛、慕尼黑安全会议、“香格里拉”对话等重要论坛并发表演讲。