中共中国人民对外友好协会党组关于十九届中央第四轮巡视整改进展情况的通报

根据中央统一部署，2019年9月9日至11月25日，中央第五巡视组对全国对外友协党组(以下简称“会党组”)开展了常规巡视。2020年1月6日，中央第五巡视组向会党组反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求，现将巡视整改进展情况予以公布。

一、认真贯彻落实习近平总书记重要讲话精神和党中央决策部署，自觉增强本会落实巡视整改的责任意识和使命感

会党组多次组织专题研讨会，及时认真传达学习习近平总书记关于全面落实中央巡视整改工作的指示批示和重要讲话精神，以及中央纪委副书记、国家监委副主任陈小江同志在巡视反馈大会上关于坚持思想整改和行动整改相统一，坚持问题导向和目标导向相统一，在贯通结合、一体整改上持续发力的工作部署和要求；集中学习国务委员兼外长王毅同志同会党组班子集体座谈的讲话和中组部、驻中央外办纪检监察组(以下简称“派驻纪检监察组”)就民主集中制、两个典型问题和总体巡视整改工作先后6次提出的具体要求，坚决担负起巡视整改工作的主体责任和政治责任。

(一)加强组织领导，明确责任分工

巡视反馈大会召开后，会党组迅速成立以时任党组书记、会长李小林同志为组长，其他班子成员为副组长，各部门主要负责同志为组员的巡视整改领导小组，具体负责组织领导、统筹谋划本会的巡视整改工作。明确党组书记承担巡视整改第一责任人的责任，对整改负首责，会党组对整改负总责，班子成员按照分工承担分管领域的整改责任。印发了《中国人民对外友好协会巡视整改方案》，对落实整改工作作出总体部署。4月8日，党组书记、会长林松添同志接任李小林同志后，立即承担起本会落实整改任务第一责任人的职责，亲自细化、充实《全国对外友协巡视整改工作台账》举措和时限，统筹推进整改工作，明确要求班子成员分工负责、履职尽责，按时、高效、优质完成巡视整改任务。为扎实推进本会机构改革难题，会党组成立了以林松添同志为组长、其他班子成员为副组长、相关部门主要负责同志为组员的机构改革领导小组，下设9个项目小组分工负责，同步推进，并成立了由林松添同志牵头的项目专项小组，抽调骨干力量，及时召开会议研究，集中攻坚，逐一破解难题，分别同相关部门谈心谈话，积极稳妥推进本会机构改革，破解了长期解决不了的难题。

(二)坚持以上率下，层层传导整改压力

3月27日，在中央纪委国家监委第一监督检查室，中组部干部三局、组织一局，以及派驻纪检监察组同志监督指导下，会党组召开巡视整改专题民主生活会，深刻剖析思想，深挖问题根源，坚持把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，严肃开展批评与自我批评，深化强化思想认识。通过一系列整改举措，会党组政治站位、责任意识明显提升。

为迅速把党中央的要求转化为整改动力，会党组先后召开25次党组会研究讨论巡视整改工作，其中8次进行专题研讨；围绕本会机构改革，林松添同志先后召开6次党组会、2次机构改革领导小组会、1次全体动员部署会、2次部门集体对话会，密集开展个别谈心谈话；共召开22次会长办公会，督办整改工作。会党组认真学习习近平总书记关于巡视整改的重要讲话精神，明确整改方向和目标，结合本会实际，研究讨论整改工作；向各党支部印发王毅、陈小江同志和派驻纪检监察组对本会提出的整改要求，明确分工与整改任务，层层传导压力，层层落实责任；党组集中学习审议通过并向各部门印发了《关于党组领导班子严格执行民主集中制，强化分工负责与履职尽责的整改措施》和《中共中国人民对外友好协会党组选人用人专项检查整改进展情况报告》，以自身整改带动全会各部门整改，自觉接受群众监督，形成倒逼机制。

(三)态度坚决、精准施策，逐一整改、能改即改

会党组根据巡视组指出的4个方面11项30条问题和6个方面整改意见，共分解出39项问题，按照完成时间，分立行立改、限时整改、持续整改三类，共制定了137条整改措施，形成了《全国对外友协巡视整改工作台账》，明确第一责任人、分管会领导、牵头单位负责人、整改措施和完成时限，并印发给班子各成员，确保事事有人抓、件件有着落。其中，立行立改的问题26个合计85条整改措施，占比67%；限时整改的问题4个合计11条整改措施，占比10%；持续整改的问题9个合计41条整改措施，占比23%。除持续整改和制度建设、干部调整工作外，其他问题的整改基本完成。整改期间，新建、修订10项制度，并完成对本会原有114项制度的梳理和完善，形成《全国对外友协制度汇编》。

二、认真对照中央巡视组反馈意见，坚决扎实推进整改见实效

会党组针对落实习近平总书记关于“三个一批”重要指示精神不力、违反中央八项规定精神两个典型问题，以及机构改革等问题，着力抓好整改，力度之大本会空前，解决了多年来没有解决的难题，成效显著。

(一)关于两个典型问题的整改情况

1.坚决落实习近平总书记重要指示精神，切实抓好友好城市工作。

会党组认真学习中央职能部门的指示要求，明确了友城工作部的专项整改主体责任，理顺了友协内部审核审批关系，摸清了全国31个省区市2723对友城对外交往状况，规范了友城审批内容和管理要求。已完成对全国31个省区市对外友城分地区和国别进行全面统计，并据此研提了落实“三个一批”的建议方案，已报批准印发督导各地方抓好落实。新建了相关数据库，为全国对外结好友城工作提供依据。修订了友城相关规定，为规范管理中外地方友城交流，加强对外友城工作的指导、协调、管理、服务提供制度保障。

2.坚决纠正违规问题，深入开展警示教育，严格执行中央八项规定精神。

会党组依规依纪依法严肃处理违规人员，并组织各支部召开了“深刻汲取违纪案件教训，不忘初心，警钟长鸣”专题组织生活会，深入开展对照检查，重点查找在知敬畏、存戒惧、守底线方面与党中央的要求存在的差距，着重检视在理想信念、组织观念、纪律观念等方面存在的问题，有针对性地制定整改措施并深入开展警示教育，增强廉洁自律意识。根据《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党问责条例》和本会《贯彻中央八项规定精神的实施细则》，已制定了本会相关管理规定，用制度管人管事，落实全面从严治党治会，依规依纪依法严肃查处，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。严格执行“谁审核、谁审批、谁负责”的问责机制，对疏于监管、失职失责、把关不严出现问题的审核审批领导干部严肃问责，并明确规定经核实被问责的相关会领导、部门和处领导本年度内一律不得参加评优和职务职级晋升；对出访出差期间出现违规违纪问题的，依规依纪依法追究有关当事人和领队、团长等相应责任。

(二)坚决贯彻落实中央重大决策部署，忠实履行民间外交职责使命

1.深入学习贯彻习近平外交思想。

一是组织全会党员干部认真研读了《习近平关于中国特色大国外交论述摘编》、《全面推进中国特色大国外交》、《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》、《党的十九届四中全会lt;决定gt;学习辅导百问》四本理论读物，系统学习领会习近平外交思想，更好开展民间外交工作。

二是抓住机遇，创新思维，互动五大洲，提升了民间外交的温度和能见度，积极贯彻落实习近平总书记提出的“三大作用”，服务国内抗疫斗争和国家发展。充分发挥本会现有对外交流机制和平台，积极调动内外各领域民间力量和资源，全方位拓展民间外交，为国交友。年初，为支持国内抗击疫情，本会共收到80多个国家和地区的160多份慰问信函、视频，医疗设备59台(套)、口罩60余万只、防护服2000余件、善款近3000万元，及时发往武汉和湖北。全球疫情逆转后，本会积极开展疫情民间外交，共向49个国家和地区的147个友好组织及友人致慰问信，向26个国家的60多个外国组织捐赠口罩、检测试剂、防护服等价值1300余万元的抗疫物资。同时，本会充分发挥我防疫成功经验以及防疫物资产能等优势，广泛调动中外地方、社团作用，创新开展疫情民间外交，内外统筹，共举办各类活动70多场次。其中，林松添会长会见外国大使23位、通话1位，举办视频连线18次，接受中央电视台、人民网、澎湃新闻、CGTN、四达时代等主流媒体采访20次，举行新闻记者会1场，向近200个国际友好组织回复贺函，传播人类命运共同体理念。

三是积极开展“云上”活动，彰显了中国民间外交的亲和力。组织同东盟10国民间友好组织领导人视频会晤，以会长名义寄语中日韩青年，组织中国青年向日韩朋友视频“加油”、“鼓劲”，筹办中日韩书画家线上以毛笔字互动和中国伊朗音乐家开展扬琴“云合奏”，以彰显亚洲“一家亲”，传递亚洲团结抗疫的正能量，向国际抗疫发出亚洲合作声音。邀请非洲在华抗疫志愿者代表做客友协，漫步王府井步行街、举行座谈、接受央视采访，彰显中非是平等相待的天然好朋友；动员地方和企业为中非、南非、摩洛哥、马达加斯加等非洲国家提供抗疫物资援助。动员有关省市向意大利、圣马力诺、希腊等友好欧洲国家和巴西等拉美国家提供抗疫物资援助和视频分享经验，林松添会长同奥地利前总统视频，会见俄罗斯、德国驻华大使，同英国驻华大使通电话，组织向俄罗斯人民视频问候国庆日，为俄加油。筹资采购了大量抗疫物资援助南太平洋9个岛国和地区，并协调2架包机为其运送抗疫物资；林松添会长同汤加公主等太平洋岛国友华人士视频连线。此外，组织五洲歌手同唱《让世界充满爱》，出品抗疫公益音乐视频，鼓舞人心、呼唤团结，彰显中国的自信与兼济天下情怀。

2.忠实履行职责使命。

一是为发挥“民间外交的引领作用”做好理论准备。成立了林松添同志牵头的临时政研小组，并发挥战略研究中心作用，初步汇总了习近平总书记关于民间外交重要论述、讲话、指示批示和党中央外交大政方针政策，用以引领民间外交，指导实践。

二是以友城专项整改为契机，进一步发挥“城市外交的桥梁作用”。已完成汇总全国对外友城2723对基本概况一览表，正在细化分类，以期形成国别和地区的“三个一批”，充分发挥地方友城和国别与区域多双边合作平台优势，牵线搭桥，促进中外城市和地方政府间的经贸、科技、教育、文化、医疗卫生、青少年、妇女友好交流与互利合作，以利弘义，巩固和深化传统友好，拓展和夯实中外友好的利益基础和民意社会基础，服务经济社会发展。

三是以贯彻落实党的十九届四中全会精神为抓手，深入探索完善和健全中国新时代民间外交的治理体系和能力现代化建设。进一步明确本会的职责使命与定位作用，以期更好调动全国民间外交主体和资源的积极性，加强规范和管理，更好履职尽责，统筹推进民间外交，形成合作和影响力，服务国家发展。

加强研究本会战略研究中心人才队伍建设和能力建设，督其聚焦主责主业，开展学术交流、撰写研究报告、加强人员培训，提高理论研究产品质量，更好服务民间外交。严禁开展与本职业务无关的活动。

(三)贯彻落实全面从严治党，狠抓管理从严治会

1.认真落实“两个责任”。

一是深入学习习近平总书记关于全面从严治党一系列重要论述，强化管党治党主体责任和监督责任意识，按照分工负责，强化履职尽责，坚持问题导向，有效运用“四种形态”，抓早抓小，严抓严管，让红脸出汗成为常态，坚决纠正并杜绝长期且普遍存在的“老好人”思想。制定并严格执行《全国对外友协贯彻落实lt;党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定gt;实施办法》，认真落实会党组年度党风廉政建设任务分解方案，坚持把全面从严治党贯彻到内外工作的方方面面全过程。明确要求会党组班子成员和全会同志要确保政治上思想上行动上都跟上干事创业、全面从严治党的新时代，班子成员要敢抓善管，严抓严管，层层压紧压实“两个责任”和“一岗双责”，形成上下良性互动、风清气正的新会风，严防并杜绝任何形式的违规违纪问题发生。敢于坚持原则，对分管部门的人和事按规定管起来、严起来，及时防范违规违纪苗头和倾向，对违规违纪者敢于依规依纪严肃查处并追究相关领导责任；对有问题没发现的失职者和发现问题不报告不处理的渎职者严肃依规依纪问责。坚持用身边人身边事开展警示教育，坚决纠正领导干部存在的“小院文化”和“清水衙门”的模糊认识，增强遵章守纪意识。

二是强化政治监督和日常监督。派驻纪检监察组加强对全国对外友协党组贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神的监督检查，建立落实习近平总书记重要指示批示精神台账，实行动态更新。派驻纪检监察组对贯彻落实习近平总书记关于友城工作重要指示精神情况进行专项政治监督，组长与党组书记当面沟通、提出明确要求，开展专题会商、调研座谈和深度访谈，指出存在问题6个、提出工作建议5条，形成专题报告报中央纪委国家监委机关。派驻纪检监察组加强对落实党中央关于统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作政策措施情况的监督，重点对全国对外友协对外捐赠抗疫物资等开展监督检查。派驻纪检监察组加强巡视整改监督，组长与党组书记当面沟通，主持召开综合监督单位机关党委书记工作例会，压实整改责任。派驻纪检监察组建立整改监督台账，加强周督月报。对会党组巡视整改方案严格把关，严格审核会党组巡视整改专题民主生活会对照检查材料，提出修改建议9条。围绕“两个典型”问题整改，开展调研督导5次、指出问题8个。派驻纪检监察组建立常态化监督机制，与会党组就统筹推进疫情防控和经济社会发展、巡视整改专题研究，指出问题10个，提出意见建议13条，组长与党组书记及党组其他成员谈话4人(次)，组局负责人约谈党组成员7人(次)。派驻纪检监察组召开综合监督单位机关党委书记例会，注重发挥机关纪委委员和纪检委员作用，定期约谈，举办纪检监察业务培训班，推动建立纪检委员履职制度。派驻纪检监察组聚焦“关键少数”强化监督，建立领导干部廉政档案，夯实监督基础。对党组成员加强党的建设、履行全面从严治党主体责任和党风廉政状况等综合分析，精准“画像”。派驻纪检监察组拓展监督方式。开展调研监督，今年1至9月份，到全国对外友协开展调研4次，访谈党组成员4人(次)、处级及以下干部21人(次)。探索开展驻点监督，制定驻点监督工作办法。深化以案促改，推动开展警示教育，增强党员干部的纪律意识。派驻纪检监察组加强对机关纪委工作的督导，召开机关纪委书记专题会议，提出工作要求。就巡视整改、整治办公用房面积超标、深化以案促改等工作约谈机关纪委书记，明确监督责任，传导压力。派驻纪检监察组加强对巡视移交的问题线索处置情况的督导，建立问题线索处置工作监督台账，持续跟进督导。

三是立行立改，坚决落实中央关于“三转”指示精神，机关纪委不再参加招投标、干部招录等工作，确保机关纪委聚焦主责主业，成为专司纪检工作的专责机关。

2.严格防范重点岗位、关键环节廉洁风险。

一是制定了《中共中国人民对外友好协会党组“三重一大”事项集体研究决策的实施细则》，要求凡“三重一大”事项一律交党组会研究决定，重大项目一律提交党组会研究通过后实施，严禁先斩后奏、违规操作。修订完善本会工程项目立项和审批管理规定，并把工程项目纳入内部审计范畴，聘请外部审计加强监管。为强化制度建设，规范财务管理，杜绝廉政风险，重大财务支出报会党组批准，坚决制止不合理、违规开支。

二是严格执行中央外事管理规定，对出差出访和接待活动严格把关，严格执行对外交往、出差、出访规定，严禁无实质任务出访出差或变相照顾性出访出差，严禁与主责主业无关的出访出差。坚持“谁审批、谁负责”，“谁违规、谁负责”的原则，强化对违规出访相关当事人和责任人的问责，坚决堵住廉政和违纪风险点。

3.严肃纠治“四风”问题。

一是加强统筹协调，坚持出差出访报会长并党组会审定，并坚持制定印发了班子成员出访出差安排表，在本会内网公布团组人员、出访任务、出访时间、经费来源等信息，发挥群众监督作用。根据出访报告和事中事后考核评估出访出差效果，对违规违纪相关人员严肃问责，并依规依纪依法严肃处理。

二是开展基础调研必须制定调研方案，坚持问题导向和结果导向，科学统筹，合理安排，注重调研实效。调研报告必须交党组成员集体审核，“一把手”亲自把关，对应付差事的调研成果要坚决纠正，并给予严肃批评。

(四)深入贯彻落实新时代党的组织路线，加强干部人才队伍建设

1.加强领导班子建设，严格执行民主集中制。

一是深入学习习近平总书记关于民主集中制建设的系列重要论述，立即制定了《关于党组领导班子严格执行民主集中制，强化分工负责与履职尽责的整改措施》并印发各部门监督和参照执行，立行立改，以会党组班子建设和全面贯彻民主集中制带动全会各部门班子建设和执行民主集中制。坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定，实行科学决策、民主决策、依法决策。党组书记以身作则，带头严格执行民主集中制，并督促班子其他成员充分发表意见，严格落实末位表态制。重新明确班子各成员分工，明确要求各成员严格执行请示报告制度和履职尽责，明确要求各成员每周下基层同部门领导议事谋划工作，每月至少一次参加所在支部活动，明显调动了各成员的主观能动性和工作积极性。

二是强化分工负责与履职尽责，积极进取、勇于创新，提升班子和全会干事创业的精气神。坚持以上率下、以下促上，坚持问题导向和结果导向，坚持效率至上，建立倒逼机制，党组书记亲自抓，坚持一抓到底，已形成了你追我赶新风尚。建立并坚持每周一上午召开会长办公会会议制度，全体会领导和各部门主要负责人和机关纪委书记参加，党组书记、会长作部署、提要求、压担子并督促落实，促进了横向交流与互鉴比拼，让大家拉出来看看，充分调动班子成员和各部门主要负责人的工作主动性和积极性。对仍有等靠依赖思想的同志，及时约谈提醒，敢于红脸。

2.加强党建工作，强化党建引领。

一是牢固树立“抓好党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建是渎职”的责任意识，将党建工作列入每周一办公会报告和年度工作总结述职必报内容，每周五下午定为党团活动时间。全会党员已通读了《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》、《党的十九届四中全会lt;决定gt;学习辅导百问》等四本读物，加强理论学习和武装。

二是积极探讨党建考核指标，把党建考核与业务考核相结合，以党建促业务；每年对各支部支委进行年度综合考评，积极开展党支部评优活动，对不能发挥“两大作用”的党支部和支委进行改选。

三是督促落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，严格落实班子成员过“双重组织生活”制度，班子成员至少每月参加一次支部活动，并对支部活动情况进行监督。党组书记和党组成员及部门领导带头讲党课，健全各支部“三会一课”制度，紧密结合业务，创新支部活动方式和内容，突出主题党日的政治性和教育功能，高质量推进党建。规范支部活动，定期抽查并健全支部会议记录。强化培训，着力提升全会党务干部履职能力。

3.加强制度建设，规范干部选用。

一是根据选人用人专项整改方案，健全和完善人事管理制度建设。坚持党管干部、依规治会原则，规范本会人事工作，组织对现行人事管理规定或办法进行全面梳理，缺失的立即制定，不合时宜的立即完善，目前已全部完成。

二是坚持集体、民主、依法决策。凡涉及培训、交流挂职、考核评优和职务职级晋升等人事事项，均须按程序纳入“三重一大”事项提交党组会研究，畅通言路，不搞临时动议。坚持公开透明合规，自觉接受群众监督，坚决执行党组会议决定，对无理取闹者严肃批评教育，树立催人奋进的选人用人鲜明导向，形成新风尚。

三是加强和完善考核功能。坚持平时考核、专项考核、任期考核、年度考核相结合，全面考核德、能、勤、绩、廉实际表现，建立能者上庸者下机制，严禁使用跑官要官干部，严禁“带病提拔”领导干部，树立选人用人新风气。用好交流挂职机制和途径，坚持先免职再交流挂职，合理安排表现优秀、一般和基本称职的领导干部。

(五)持续推动解决上轮巡视、审计、主题教育整改不到位的问题

1.坚决整改上轮巡视、审计中发现的问题。

一是坚持问题导向和结果导向，坚持能改即改、限期整改，态度坚决、措施得力，已初见成效。会党组书记亲自抓中央巡视整改工作，把落实整改工作当作当前本会最重要最紧迫的政治任务，亲自充实细化了《全国对外友协巡视整改工作台账》并召开党组会逐项学习审议，首先从会党组转作风、分工负责、履职尽责、提振精气神抓起，集体决策，形成了齐抓共管新局面。全会每个支部、每名同志已能感受到落实中央巡视整改工作带来全面从严治党治会的新风尚，领会全面从严治党只有进行时、越往后越严。

二是规范财务管理，严肃财务纪律。认真梳理了本会现行各项财务规定，查漏补缺、修订完善，并严格执行财务管理规定，不搞变通或例外，严守财务纪律和廉政纪律。

2.针对主题教育未整改到位的问题。

一是党组和各支部认真组织学习贯彻习近平总书记关于力戒形式主义、官僚主义重要论述和相关制度文件，增强思想自觉和行动自觉，坚决取消不必要的会议；坚持问题导向和结果导向，提高会议质量，严禁召开无主题、无意义会议。认真并严格落实中组部《关于优化改进基层党建考核工作的通知》和本会落实中央八项规定精神相关制度，严控检查考核频次，严禁无实质意义的考查考核。

二是坚持公开、公平、透明原则，规范干部考录、培训、挂职、轮岗、考核、职务职级晋升等工作，密切联系群众。开设会长接待日(每月第一周周一下午3时后)和群众举报信箱，用好党委、纪检、人事3条热线，及时解答干部职工关心问题。严格执行“一岗双责”，强化各支部谈心谈话制度，绝不允许推诿扯皮，真心深层次关爱干部健康成长，严禁损害职工正当合法权益。

三是坚持以党建为引领，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，显著增强了“两大作用”和党员党性。严格执行“一岗双责”，强化“一把手”抓党建，坚持每周一会长办公会汇报党建工作和活动计划，确保党建与业务同谋划、共推进。改革和健全党组织设置，配足配强各级党组织党务干部，实行支委联系党员群众制度，实现思想政治工作扁平化常态化管理。7月24日，举办党务干部专题培训，不断强化党支部和支委的功能和作用。

三、全面落实并持续深入抓好中央巡视整改

扎实做好巡视整改的“后半篇文章”，是习近平总书记和党中央高度关注的重要工作，是坚持党要管党、全面从严治党的重大举措，确保民间外交工作健康发展的关键所在。会党组将以深入学习贯彻党的十九届四中全会和中央纪委四次全会精神为契机，以全面落实中央两轮巡视反馈和本会主题教育自查的问题为抓手，以深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平外交思想为指导，认真落实党中央关于全面从严治党战略部署，始终坚持以党建为引领，全面从严治党治会，积极推进本会和全国友协系统民间外交治理体系和治理能力现代化建设，不断推动巡视整改工作向纵深发展。

(一)提高政治站位，始终做到“两个维护”。落实好中央巡视整改任务是当前党中央交办督办的本会最重要政治任务，也是硬任务和最紧迫任务，不是做不做的问题，而是一定要一抓到底、持之以恒抓出成效的问题，没有任何商量和讨价还价余地，必须按时保质保量坚决完成。这既是做好民间外交工作的必然要求，也是推动民间外交持续健康发展的根本保障。会党组将全面履行政治责任，谋大局、抓落实，从党组书记做起，从分管工作管起，从当前抓起，自上而下抓，坚持以抓党组自身建设和干事创业，带动全会党的建设和内外工作开创新局面，把实现民相亲、心相通，推动构建人类命运共同体作为本会的初心和使命。

(二)明确职责使命，全面履职尽责。会党组将扛起落实中央巡视整改任务的主体责任和政治责任，对照新时代党中央和习近平总书记对本会的新期待、新部署、新要求，针对中央巡视组指出的39个问题，逐一对标对表，认真查找短板和不足，明确职责使命、任务要求，以过硬的作风真抓落实，把巡视整改落实到行动中，体现在成果里，带领全会同志全面跟上新时代新要求。把全面贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署作为落实整改的首要任务，及时组织学习传达，悉心谋划、周密部署、精心组织、扎实推进，绝不敷衍了事、找借口、搞变通、搞例外，坚决破除长期存在、普遍存在“老好人”思想和习惯，强化分工负责、履职尽责和依规依法问责，把管党治党责任压实到位到人，把压力变动力，形成合力，推动形成积极向上的政治自觉和全面从严治党治会、风清气正的良好氛围，提振整体奋发进取、务实创新、干事创业的精气神，建设高效有序、运转顺畅、科学运行的机制体制，不断开创内外工作新局面。

(三)加强制度建设，形成长效机制。会党组将深入学习贯彻党的十九届四中全会和中央纪委四次全会精神和重要部署，以落实巡视整改为契机，着力推进本会治理体系和治理能力现代化建设，全面梳理、改革、完善本会现行体制机制和管理规章制度，为开创内外工作新局面提供完整、符合新时代新要求的体制机制建设和制度保障。当前本会和全国各地友协机构设置和人员配备均滞后于新时代要求和工作需要，体制机制和规章制度存在不少滞后于新时代新要求，亟待完善和健全。会党组用了两个多月时间集中骨干力量，全力推进规章制度建设，全面系统梳理本会现行规定，对照党内法规制度、中央政策规定、友城管理规定等，缺失的立即修订，过时的立即完善，该合并的合并，该废止的废止，通过全员参与修订，形成符合党中央新时代新要求、科学管用的体制机制和规章制度，已完成《全国对外友协制度汇编》，为全面从严治党、依规依法治会提供完整的规章制度保障。在此基础上，将着力抓好规章制度学习，增强法规意识和守法守规自觉，强化规章制度的刚性和执行力，坚持依法依规、全面从严治党治会，严格执行制度，不搞例外或变通，从各级领导班子抓起，坚持“办事走程序、遇事多商量、决策凭规章”，坚决维护制度严肃性和权威性，以制度固化巡视整改成果。

(四)坚持以上率下，加强党组班子和干部队伍建设。落实好巡视整改任务，党组班子成员要切实转变工作作风，从自身做起、从现在改起，以自己过硬的作风真抓实干，带动各部门和全会干部职工干起来、跑起来，形成奋发进取、务实创新、干事创业的新风尚和精气神，营造全会积极向上、风清气正的良好氛围。党组班子成员要以上率下、分工负责、履职尽责、敢抓敢管、真抓真管，以“想干事、真干事、干成事”的干劲和担当，激发、带动分管部门各级领导干部的积极性、主动性，一起想事、做事、做成事。高质量推进党的建设和学习型机关建设，创新党总支和党支部设置，充分发挥支委联系群众、教育引导管理和组织动员作用，实现思想政治工作扁平化常态化，充分发挥好各党支部的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。

(五)强化政治监督，做实做细日常监督。派驻纪检监察组将聚焦“两个维护”，加强对全国对外友协贯彻落实习近平外交思想和习近平总书记重要指示批示精神的监督检查，特别是对贯彻落实习近平总书记关于友城工作重要指示精神、推进友城工作情况等进一步强化政治监督。紧紧围绕贯彻落实党中央对外工作决策部署情况、压实主体责任、营造良好政治生态等强化监督检查，推动政治监督常态化具体化。派驻纪检监察组将进一步加强日常监督。把监督寓于日常工作之中，推动与被监督单位业务工作有效融合。至少每半年与会党组就全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作开展一次专题研究。派驻纪检监察组将聚焦“关键少数”，加强对党组成员和司局级干部的监督。把监督挺在前面，前移监督关口。拓展监督方式，进一步加强参会监督、驻点监督、调研监督，贯通派驻监督和巡视监督，努力做到监督近距离、常态化、可视化。派驻纪检监察组将进一步加强对全国对外友协机关纪委工作的督导。督促会党组重视和支持机关纪委工作，加强工作力量。坚持机关纪委书记例会制度，定期不定期约谈机关纪委书记，举办纪检业务培训班。坚持定期会商机制，及时指出问题、纠正偏差。

巡视整改工作贵在持之以恒、常抓不懈，关键在于做好“后半篇文章”。会党组将秉持抓铁有痕、踏石留印的精神和事在人为的韧劲，以咬定青山不放松的作风，首先自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，以自身履职尽责抓整改带动全会整改落实，久久为功，狠抓落实见实效，以实际行动全面履行民间外交工作职责使命。

欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：010-81441016；邮政信箱：北京市东城区台基厂大街1号中国人民对外友好协会巡视整改工作领导小组办公室(邮政编码：100740)；电子邮箱：nazhongqian@cpaffc.org.cn。