新机与新局 | 中国建研院：深度激发企业内生动力和与创新活力

小新说

5月23日，习近平总书记看望参加全国政协十三届三次会议的经济界委员时发表重要讲话。他强调，要坚持用全面、辩证、长远的眼光分析当前经济形势，努力在危机中育新机、于变局中开新局。

6月30日，习近平总书记主持召开中央全面深化改革委员会第十四次会议并发表重要讲话。他强调，要发挥好改革的突破和先导作用，依靠改革应对变局、开拓新局，推动改革更好服务经济社会发展大局。

7月21日，习近平总书记主持召开企业家座谈会并发表重要讲话。他强调，要保护和激发市场主体活力，弘扬企业家精神，集中力量办好自己的事。

9月1日，习近平总书记主持召开中央全面深化改革委员会第十五次会议并发表重要讲话。他强调，加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，是根据我国发展阶段、环境、条件变化作出的战略决策，是事关全局的系统性深层次变革。要继续用足用好改革这个关键一招，推动更深层次改革，实行更高水平开放，为构建新发展格局提供强大动力。

国务院国资委党委深入学习贯彻总书记重要讲话精神，统筹部署、积极推进，各中央企业坚定信心、迎难而上，在危机挑战中寻找新的机遇，在短期波动中把握长期趋势，在复杂局面中抓住主要矛盾，从战略上求变、从战术上应变，大力实施变革性、牵引性、标志性改革举措，更多解决深层次体制机制问题，推动改革不断取得突破性进展，以改革应对变局、开拓新局，更好服务发展大局。

9月3日起，国资小新持续推出“新机与新局”系列报道，报道分为“思考篇”和“实践篇”，分别聚焦中央企业负责人谋篇布局的新思考和中央企业的改革发展的新实践。今天，小新为大家带来“新机与新局”系列报道“实践篇”第十一篇：

当前，我国进入以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。中国建研院应时而谋、应势而上，发挥技术优势，致力于服务国家重大发展战略，实现区域经济协同发展，充分展现央企使命担当。今天，和小新一起来看中国建研院抓住全面深化改革新机遇，深度激发企业内生动力和与创新活力的新实践——

中国建筑科学研究院有限公司（简称“中国建研院”）作为建设行业综合性研究与开发机构，始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，全面贯彻落实党中央、国务院决策部署，明确战略目标，聚焦主责主业，持续深化改革，完善公司治理，进一步激发企业内在发展动力和创新活力。今年是“十三五”规划收官之年，也是为“十四五”发展打好基础的关键之年，中国建研院深刻分析当前国际国内发展新要求，牢牢把握危机并存、危中有机的新形势，以政策为牵引，以优势为突破，全面推动公司高质量发展。

一、激发高质量发展新活力

国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视、亲自谋划部署国有企业改革，注重改革的顶层设计，层层落实改革重大举措，梯次推进改革专项工程。今后的三年是国企改革关键阶段，中国建研院严格落实党中央、国务院国资委要求，抓好改革责任落实和重点举措，全面提升改革综合成效，增强国有企业活力。

顺利开展混合所有制改革试点。中国建研院所属北京构力科技有限公司以员工持股试点为契机，积极推进混合所有制改革。一是整合战略投资者的产业优势，打通建筑规划、设计、施工与运维全产业链，推动构力科技提高BIM软件集成及EPC全产业链应用能力，为行业提供整体软件与信息化解决方案，实现了业务转型。二是同步引入员工持股，将公司发展与员工利益绑定，激发员工的工作热情和积极性，为进一步实现跨越式发展奠定坚实基础。

深入推进国企改革“双百行动”。中国建研院所属北京建筑机械化研究院有限公司作为国资委“双百行动”改革试点单位，积极稳妥推进改革行动。一是进一步确定混改资产范围、股权结构和增资方案，重组产品、电梯检测和租赁业务，优化业务结构。二是重构“研-产-销-服”一体化业务模式，成立科技创新研究院，确立“智慧装备、智慧制造、智慧服务”的产品、工程、租赁、检测、装备信息化五个业务板块，推进传统制造向“制造+工程+服务”转型升级。三是按照新的组织架构实施全员竞聘上岗，压减中层干部近60%，搭建“管理+技术”的双通道发展路径，有效优化人才结构，提高整体运营效能。

建机院全面推进任期制和契约化管理

积极开展“科改示范行动”。作为落实国企改革三年行动和破解改革重点难点问题的突破口，“科改示范行动”是百户科技型企业深化市场化改革、提升自主创新能力的专项行动。中国建研院所属建科环能科技有限公司和建研防火科技有限公司作为国有科技型企业入选“科改示范企业”，从发展规划、公司治理、业务调整、人员安置等方面制定改革方案和工作台账，针对科研人员、技术骨干等不同群体建立中长期激励机制，构建科学管理体系，完善体制机制，积极打造国有科技型企业改革样板和自主创新尖兵。

二、培育公司发展新动能

科研院所是国家科技领域创新的主力军，中国建研院作为科研院所转制央企，深入学习贯彻习近平总书记关于科技创新的重要讲话和重要指示精神，聚焦主责主业，优化创新环境，搭建创新平台，培育创新主体，不断转变思路、探索方法，以创新驱动增长动能。

不断完善科技创新体制机制。实施创新驱动发展战略，最根本的是要增强自主创新能力，最紧迫的是要破除体制机制障碍。中国建研院不断完善科技创新体制机制，持续为行业发展提供创新驱动力。一是建立科技创新机制，印发《公司科研管理总则》，建立以公司、二级单位和科技攻关创新团队作为科研创新主体的三级研发体系，聚焦各自创新重点，定向发力。二是加大科技人才培养，实施“十人计划”“廿人计划”“百人计划”，支持培养战略性领军人才、优秀应届毕业生和科技创新骨干。三是推动科技成果转化，制定《科技成果管理办法（暂行）》《科技成果转化办法实施细则》，坚持市场需求导向，防止科研与市场“两张皮”，将科研成果积极转化为企业效益，增强企业核心竞争力。

举办建筑可持续发展技术法规与标准国际论坛

加强标准规范的编制与研究。习近平总书记强调，加强标准化工作，实施标准化战略，是一项重要和紧迫的任务，对经济社会发展具有长远的意义。中国建研院作为我国主要工程技术标准和规范的编制者和管理者，始终高度重视标准工作，以标准规范引导行业高质量发展。一是主动承担并支撑服务国家标准化改革，积极参与《建筑法》修订工作，紧紧围绕国家标准战略、标准体制改革、重大标准研制与实施、标准国际化等基础性、战略性、前瞻性和政策性研究方向开展系统攻关，为政府部门标准化政策制定、管理创新和标准水平提升提供技术支撑。二是全面引领关键领域标准发展，截至目前，累计负责主编国家和行业标准规范约900项、团体标准300余项，覆盖建筑结构、地基基础、工程防灾、建筑环境与节能、建筑材料、建筑机械等专业的工程建设标准和产品标准。三是稳步推进标准国际化进程，派员担任国际标准化组织建筑施工机械与装备（ISO/TC195）和太阳能系统热性能、可靠性和耐久性（ISO/TC180/SC4）技术委员会主席；负责18个ISO等国际专业技术委员会的管理及国内归口工作，以及1个欧洲标准化委员会技术委员会的观察员单位；主导5项ISO国际标准制定工作，参加20余项ISO/EN国际标准编制工作，承担《老挝混凝土结构工程技术标准》等区域性国际标准的编制工作。

第五届“基于BIM的预制装配建筑体系应用技术”高峰论坛

坚持技术创新引领行业发展。中国建研院始终把引领行业技术进步作为己任，近年来，更是立足技术创新，持续推动行业高质量发展。一是建立近零能耗建筑技术体系，编制国家标准《近零能耗建筑技术标准》、住房和城乡建设部导则《被动式超低能耗绿色建筑技术导则》，承担“十三五”国家重点研发专项“近零能耗建筑技术体系与关键技术开发”项目，建设中国首栋近零能耗建筑并获得中国人居环境奖等十余项奖励，同时，开展规模化工程实践，项目超过60个，面积超过100万平方米，推动近零能耗建筑推广应用。二是提出健康建筑理念和技术体系，成立健康建筑产业技术创新战略联盟，发起编制健康建筑、健康社区、健康小镇系列标准，承担健康建筑相关的国家级课题，设立健康建筑开放基金，推动1000余万平方米、覆盖20个省或直辖市的健康建筑实践，提升人民群众对建筑的健康品质需求。三是承担“十三五”国家重点研发计划项目“基于BIM的预制装配建筑体系应用技术”，形成了一批面向装配式建筑全过程BIM应用的创新成果，成果已在国内众多装配式项目中得到应用，完成了示范工程32项，建筑面积总计达812万平米，同时，提升设计效率30%以上，促进智慧工厂管理系统的精细化、自动化水平，缩短施工工期，提升装配质量，促进了建筑产业化的可持续发展。

三、服务国家发展新战略

当前，我国进入以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。中国建研院应时而谋、应势而上，发挥技术优势，致力于服务国家重大发展战略，实现区域经济协同发展，充分展现央企使命担当。

推动区域经济协调发展。中国建研院积极响应区域协调发展战略，积极参与雄安新区、粤港澳大湾区、海南自贸港建设，为地方政府提供技术支撑。一是在雄安新区建设方面，组建雄安分公司，制定雄安分公司“十四五”发展战略与规划；承接雄安新区智能基础设施、物联网建设等相关课题；开展超算云中心等设计项目；完成新区2018年度清洁取暖双代考核验收，完成新区容东片区F组团安置房等勘察、设计项目，参与雄安新区数字规划平台建设，搭建BIM管理平台并上线运营。二是在粤港澳大湾区建设方面，形成粤港澳大湾区调研报告，制定参与大湾区建设的具体措施，积极承接粤港澳大湾区政府投资代建项目；编制全国首部城市群消防规划《粤港澳大湾区（广东）消防救援规划》；以绿色生态城区为切入点，服务广州南沙新区。三是在海南自贸港建设方面，承担海南省装配式建筑“十四五”规划编制工作、参与制定“国际设计岛”建筑领域发展策划方案；成立的“热带建筑科学研究团队”入选海南省“双百”人才团队，解决以海南省为代表的特殊地理气候条件下工程领域建设重大问题；编制《海南环岛旅游公路驿站建设技术导则》，加快推进环岛旅游公路驿站建设；根据中组部要求，选派挂职干部等，以综合技术优势和人才优势，服务海南自贸港建设。

“热带建筑科学研究团队”第一次工作会议

助力新基建快速发展。中国建研院抓住建筑行业数字化发展机遇，将技术优势向新型基础设施领域集中，着力壮大新的增长点，增强服务国家战略的能力。一是在国内数据中心基础设施领域开展规划设计、施工、运维管理等全流程业务，参与《数据中心运行维护规范》《绿色数据中心评价标准》《数据中心项目节能报告编制指南》等编制工作，承担京东集团京东云（华东）数据中心二期、中国人寿北京研发中心数据中心等基建项目。二是与科大讯飞等单位优势互补、强强联合，为建筑领域BIM技术与人工智能技术融合应用提供基础保障，推动我国建筑领域信息化发展。三是以智慧化会展基础设施运行管理和智慧化会展运营管理为抓手，参与天津国家会展中心的智能化与智慧化项目。

京东集团京东云（华东）数据中心二期

推进城乡一体化发展。中国建研院积极坚持“把城市和乡村作为一个整体统筹谋划”的思想，扎实推进新型城镇化建设和新农村建设。一是主办11届全国既有建筑改造大会，成立中国建筑学会建筑改造和城市更新专业委员会，促进城市更新，助推城市宜居宜业发展；联合中国核工业建设股份有限公司成立中核建研城市更新有限公司，全面推进城镇老旧小区改造。二是作为村镇技术指导专家队伍的排头兵，与22家从事村镇建筑及相关领域工作的科研院所、高校、企业，发起成立村镇建筑产业技术创新战略联盟，建立以企业为主体、政产学研用紧密结合的有效机制。三是组织18位专家组成调研专家组分赴20个省（市、区），对宜居农房建设试点进行现场调研，承担《农村危房改造基本安全技术导则》《农村与集镇建筑抗震技术规程》，国家标准《农村居住建筑节能设计标准》等的编制工作，为乡村振兴战略的实施提供标准支撑。

中核建研城市更新有限公司揭牌成立

2020年9月29日，国资委召开视频会议部署中央企业改革三年行动工作，扎实推动国企改革“1+N”政策落实落地，中国建研院深刻分析、抓住机遇，以《国企改革三年行动方案（2020-2022年）》为行动纲领，深入学习领会全国国有企业改革三年行动动员部署电视电话会议精神和中央企业改革三年行动工作部署视频会议决策部署，召开落实国企改革三年行动方案启动会，全面部署抓好国企改革专项工程，并完成“十三五”规划评估工作方案编制、“十四五”发展环境分析和行业对标分析等工作，为实施改革三年行动方案奠定坚实基础。

中国建研院国企改革三年行动方案启动会

浩渺行无极，扬帆但信风。中国建研院始终坚持实现“智者创物”核心理念，牢牢掌握发展主动权，“在危机中育新机，于变局中开新局”，全面深化改革，精准发力创新，以领先的技术服务市场，助力建设行业科技创新和转型升级,努力实现高质量发展，为做好“六稳”工作、落实“六保”任务，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程贡献央企力量！

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责任编辑丨陈 婷

执行主编丨龚 政

内容来源丨中国建研院