文 | 华商韬略 吴苏
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川普本想重振美国制造业，却被郭台铭耍了。
制造业，向来是大国博弈的“主战场”，正因如此，川普呼吁在美国本土之外建厂的美国公司回国投资，其它能增加就业岗位的外资企业，也成为拉拢的目标。这之中，就包括郭台铭掌舵的富士康。
2017年7月，富士康宣布未来四年内将在美国威斯康星州投资100亿美元，兴建液晶面板工厂，这会为威斯康星州创造3000个工作岗位，未来规模可达1.3万人。
媒体称，这成为有史以来外资公司在美国最大的一笔新建投资，川普更盛赞其是“世界第八大奇迹”，称郭台铭是“世界上最伟大的商人”。
为何富士康愿意参与美国制造业回流？一大原因是巨额税收优惠和补贴。2017年9月，时任威斯康星州州长斯科特·沃克签署一项法案，将向富士康提供30亿美元奖励其在该州建设超级工厂。
2018年，液晶面板工厂破土动工，一切似乎向着预期发展。
然而，媒体调查发现，这个项目几乎违背了最初的每一个诺言。工厂动工2年，大小约是原初计划的二十分之一，一些大楼空空荡荡，“有点像空壳”。至于雇佣1.3万名员工的承诺，到2019年底，富士康仅雇用了281名符合合同的人员。
近日，富士康向美国申请税收补贴也被拒绝。威斯康星州官员致信富士康，称富士康没有执行建设液晶面板工厂的原始合同内容，并且去年招聘人数再次没有达到申请补贴的最低标准，无法获得州税收补贴。
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这并不是威斯康星州愿意看到的状况。要知道，为了提高土地和基础设施，州和地方政府已经花费至少4亿美元，居民也被迫离开自己的家园，数十栋房屋被推倒。
更重要的是，当初为了吸引富士康落地，威斯康星州可谓“不惜代价”。
仅仅是30亿美元补贴，就是一项巨大的财政负担。媒体称，在最佳情况下，立法财政局发现威斯康星州要到2043年才能实现收支平衡。根据富士康雇用的人数，每项工作将使纳税人花费20万至100万美元左右。在美国，每份工作的平均补贴约为24000美元。
尤其值得一提的是，许诺给富士康的巨额财政补贴和征地行为“犯了众怒”。2018年11月，沃克被民主党派埃弗斯打败，失去州长之位，液晶面板工厂合同的落实，变得更为艰难。
如此一来，富士康与当地政府多次谈崩，投资规模和提供的岗位不断缩水，甚至开始让员工献计献策，想尽办法赚钱。比如，把富士康“创新中心”开放成WeWork式的共享空间，“寻找一切可出口至中国的产品，包括化妆品、名牌手袋、冰淇淋、鲤鱼”。
媒体调查后直言，在所有的商业蓝图中，没有人提到液晶面板，“因为他们根本就没有打算生产液晶面板”。
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问题是，富士康为什么没有在这里生产液晶面板呢？
原因有很多，比如州长更迭、补贴难产、美国劳动力成本高、美国制造业缺乏合适的蓝领人才等。
一个关键原因，是缺乏供应链配套。富士康斥资30多亿美元收购日本夏普，想从传统电子代工业务转型，聚焦液晶面板，开始规划生产面板10.5代线。由于10.5代线可高效利用几乎整块玻璃基板，运输成本和难度都不小，这就要求工厂附近得有供应链配套。
为此，富士康试图说服全球液晶玻璃基板巨头康宁公司在富士康工厂附近建厂，康宁没有拒绝，但在美国建厂成本高，公司要求州政府予以补贴，而要补贴富士康，威斯康星州政府已经没有更多财力再去补贴康宁。
相比之下，《广州市2019年重点建设项目计划》显示，康宁显示科技与富士康10.5代线液晶面板基地项目都被囊括。打通供应链配套，让制造业“流动”起来，在这一点上，中国工厂远胜美国。
从这个角度来说，郭台铭没有按照合同落实，耍了川普，富士康断送了他们的“美国梦”，但归根到底，主要是美国自身的问题，使重振制造业的愿望落空。
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前几天，郭台铭出来喊话：“富士康再次重申，将会继续与美国总统川普和地方官员合作，为威斯康星州创造更多职位，吸引更多新投资。如果谁将富士康当成伙伴看待，我们也会以伙伴的身份与他们合作。”
这些话，更像是说给威斯康星州政府听的，但要改变困局，他们似乎已经有心无力。
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