山东农村超500万户今年告别黑烟温暖过冬，实现清洁取暖目标

“气代煤”取暖补贴后花费未增淄博市周村区北郊镇太平村村民2018年用上了天然气取暖。齐鲁晚报齐鲁壹点记者 王皇摄实事办好改造尊重村民意愿

齐鲁晚报·齐鲁壹点记者 王皇 通讯员 刘玉富 崔森

取暖季又要来了，今年，山东省农村地区将有超500万户实现清洁取暖，原先烧煤取暖呛鼻的黑烟将被清洁的天然气、电等取代。记者近日从山东省住房和城乡建设厅了解到，至今年11月15日，山东列入国家清洁取暖试点城市的7个城市将完成试点目标，实现平原地区散煤基本清零。

随用随开不用再闻煤烟味儿

淄博市周村区北郊镇太平村，51岁的朱东常年在家，往年这个时候，他就要开始准备过一家五口过冬用的煤球。“七八百元一吨，一个冬天用3吨左右，2300多元。”朱东说，家里一排5间屋子都连上了自己安的暖气片，煤炉子烧水取暖。“一根管子通到屋外，烧起来黑烟往外冒，院子里、村里都是一股呛味儿。”

转变发生在2年前，2018年村里第一个报名，成为淄博市第一批进行 “气代煤”清洁取暖改造的村。全村110户村民除去房屋结构不合适和常年不在家过冬主动放弃改造的外，97户都进行了改造。各家通上了天然气，安装了壁挂炉，连通上了原先烧煤取暖的暖气管和暖气片。“家里原来没有暖气管的，我们村里又找了一个施工队，自己自愿选择，花千数元可以安上。”太平村村支书朱建华说。

朱东算了笔账，自己2018年和2019年的取暖季都存了3700元到卡里，取暖季结束燃气公司来超表时，一般都剩下了200多方气，近500元，减去这些，再加上抄表后2个月左右发的1200元取暖季用气补贴，用气取暖自己每年花2000—2100元。“有补贴的话，比烧煤便宜，温度也平稳好控制，一直开着，室内穿个外套就行。关键是干净，不用再去加煤，也没有煤烟了。”

从七城到全省

加大补贴力度助村民过清洁暖冬

太平村的清洁取暖改造得益于山东省按照国家要求，自2017年开始在农村地区推进的清洁取暖工作。2017年，济南、淄博、济宁、德州、聊城、滨州、菏泽7个大气污染传输通道城市农村地区推行 “煤改气”“煤改电”。这7个城市作为国家重点推进城市，全部列入国家清洁取暖试点城市，在试点期三年内，每年都有5-7亿元的资金支持。

“2017年我省在济南等7个通道城市农村地区实施‘煤改气’‘煤改电’，共完成57.04万户。2018年，清洁取暖工作拓展到全省，非通道城市由省里补贴2—3个亿推进。”山东省住房和城乡建设厅城建处处长王强介绍，截至2019年底，全省农村地区共完成293.8万户，其中通道城市234.42万户、非通道城市59.38万户。今年计划农村地区新增214.46万户，其中通道城市175.55万户、非通道城市38.91万户，目前已开工210.93万户，完工189.84万户。

“已开工的都将在取暖季开始也就是11月15日之前完工，这样今年取暖季全省农村地区将有超500万户实现清洁取暖，基本实现国家确定的通道城市2020年底前完成平原地区散煤基本清零的目标，同时，其他9个非通道城市主要按照国家清洁取暖规划进行推进，到2021年农村地区清洁取暖率达40%以上。”王强说，本轮清洁取暖改造根据国家的安排，主要针对平原地区。在进行改造时，尊重村民意见，除去部分房屋本身结构布局不具备改造条件、村民因不在老家过冬主动放弃改造等情况外，今年底前通道城市平原地区农村基本完成改造。

使用不拿城里标准来要求

“清洁取暖是为民办实事，把这项实事办实、办好，各地在推进时充分尊重村民改造意愿，同时在施工质量、使用安全上做好监督。”王强说，各地统筹区域内能源资源供应、环境约束、经济承受能力和取暖用热特点，因地制宜，分区域推进清洁取暖。主要采用集中供热、气代煤、电代煤、地热能、生物质能等清洁能源供暖。

“除了补贴之外，安装和使用时村民还需要自己出一部分钱，所以改造的过程充分尊重村民意愿。有的村民可能孩子在城里有房子，冬天就在城里过，不想改，这也是可以的。”王强说，相比城市和少部分靠近城市的农村能实现集中供暖，多数农村地区需要利用天然气或者电来进行分散式供暖。

“500万户村民实现清洁取暖并不简单，在算经济账时，不能拿城市取暖的标准来要求农村。农村取暖不仅方式上与城市不同，在使用习惯上、室内温度上也有不同。”王强说，农村房子的保温效果较一般，取暖效果会受到一定影响。另外，目前农村清洁取暖根据使用情况最高补贴1200元后，基本花和此前用煤取暖差不多的钱，这部分钱村民们自己承担，当然可以精打细算省着花，不能拿城里的最低18℃的标准来要求。“不少村民们冬天在家需要进出露天的院子，穿着棉衣，室内的温度在13—14℃左右比较符合实际。有时候白天阳光好，屋里暖，不开暖气也正常。”