走城镇化与全域乡村振兴“深度融合”之路

■美丽乡村，广东在行动——县（区）书记专访

最近一段时间，越来越多的游客选择来到佛山市三水区，他们徜徉于青山绿水之间，游走在古村巷陌深处，置身于百亩花海之中，全方位、零距离感受三水乡村之美。

地处珠三角地理源头的三水，因西、北、绥三江汇流而得名。当前，三水正着力打造广佛极核重要节点城市、湾区特色产业发展新高地、全省乡村全域振兴示范样本。近日，三水区委书记胡学骏在接受南方日报记者专访时表示，三水将构建基于城市化、工业化强劲驱动力的三水特色乡村振兴创新模式，促进城镇化与全域乡村振兴“深度融合”。

南方日报：在全面推进乡村振兴工作的过程中，你对哪些事印象深刻？

胡学骏：印象最深的是，现在回村里住的人越来越多，村里的小汽车也越来越多。以前大家都是从村里搬到城里，现在村里环境好了、工作机会多了，从外面返乡的人自然也多起来。

其次，全区深入学习各级乡村振兴的政策文件，乡村振兴的建设理念不断转变。以前都说个别村建得漂亮，现在从点到面连片打造，规划布局“三片联动、百村共建”，推进乡村全域振兴。

再次，不管我们走到哪个村，问起当地村民对乡村振兴工作的看法，大家都会竖起大拇指。由此可见，乡村振兴给老百姓带来了实在的好处。

我认为，乡村振兴在强化党建引领之外，最基础的还是要充分调动老百姓参与的积极性，打破以前政府在做、群众在看的局面，让党委、政府和群众在乡村振兴工作中始终同心同向。

南方日报：三水在推动城乡融合发展方面形成了哪些特色？

胡学骏：从发展模式上，促进城镇化与全域乡村振兴的“深度融合”。三水着力推进城镇化与全域乡村振兴同频共振，强化城乡统筹建设、城乡融合发展，构建基于城市化、工业化强劲驱动力的三水特色乡村振兴创新模式。

从动力机制上，放大城市向乡村发展的“涓滴效应”。三水通过“城镇化+”高效构建城乡融合发展新格局，通过“工业化+”有效推进传统农业向现代都市农业转型，不断放大城市向乡村发展的正向拉动效应。

从实现路径上，走“引领+协同+融合”的振兴之路。三水以制度、人才、组织、惠民、善治“五大路径”强化党建引领；通过推动城乡规划同一、发展同步、管理同化、服务同质、治理同效、政社同向“六个协同”，着力以城乡基础设施和公共服务一体化发展破除“城乡二元结构”；通过集中力量实施“三片联动，百村共建”，推动美丽乡村联建、生态环保联动、交通互联互通、优势产业对接、优势资源共生，实现全域城乡融合共生。

南方日报：乡村振兴工作的一个重要落脚点是促进农民增收，三水在这方面进行了哪些探索，取得了哪些成果？

胡学骏：一方面，三水探索以城乡融合和产业融合促进农民就业创业，提高农民非农收入。为此，三水大力推动农旅文融合发展，仅在2019年就重点引入了8个农旅文融合产业项目，为周边村民创造了更多就业增收机会。

另一方面，三水大力推动农业产业转型升级，打造湾区都市型农业新典范，促进农民增收。为此，三水着力建设三水区渔业产业园等一批产业载体，并引入科研机构提高农业科技化水平。针对农户融资难、融资贵问题，三水还在全国首创“政银保”农业贷款合作机制，累计发放“政银保”贷款近20亿元。

据统计，2018年三水农民人均可支配收入达27319元，增长10.7%；2019年三水农民人均可支配收入达30536.9元，增长11.8%，连续两年增速佛山市第一、广东省前列，全区城乡收入差距比明显低于全国、全省水平。

南方日报记者 林洛峰 王伯乐

■一线走访

美丽乡村激活“美丽经济”

在白坭镇富景社区，随着白坭镇粮食博物馆、“网红村”沙围村、陈氏大宗祠、漆艺村、西江院子等景点全面开放，每到周末或者节假日，市民游客总会三五成群来到当地，游览特色古村、体验现代农业、感受文创气息。进城的村民陆续回到家乡，或盖起新房子，或办起农家乐。

白坭镇富景社区党委书记伦郁明说，富景社区作为佛山市“百里芳华”乡村振兴示范带中的“岭南水乡十里画廊”核心区，近年大力发展农旅文融合产业，开展人居环境整治，实现了从“一处美”到“处处美”的以点带面提升。

美丽乡村建设同步激活“美丽经济”。在沙围村，当地依托周边景点打造“西江河鲜美食街”，目前已吸引一批河鲜美食特色餐饮企业进驻，去年营业额达到1800万元。最近的国庆、中秋“双节”假期，美食街内“富兴隆渔村”客似云来，该餐馆负责人李桂英说，假期7天，每天营业额超过1万元。

沙围村还规划了约670亩地，建设西江现代农业产业园核心区，目前已引入喜莱农业专业合作社，利用140亩地打造现代农业园，以“公司+基地+农户”带动周边约4000多亩农业发展，村民不仅通过流转土地获得了租金收入，而且还实现了就近就业。