【百日冲刺进行时】新罗区“五位一体”加快工业园区标准化建设

10月19日，龙岩会展中心斜对面的三创园项目施工现场，土方车来回穿梭。而在“龙岩北”一旁，科创园项目1#、4#、9#标准化厂房已封顶，其他厂房也在施工当中……中心城市北部“未来城”建设正如火如荼进行。

“按项目化推进工作落实机制要求，新罗区从规划建设、营商环境、项目推进、招商引资、资金投入等方面入手，实施‘五位一体，产城共建’发展战略，有力推进工业园区标准化建设。”新罗区委常委、副区长、龙雁组团建设管委会常务副主任张春艳介绍说。

今年来，为做强做优做大工业（产业）园区，新罗区对区域内的各类工业（产业）园区重新规划定位，按照“一核两翼十园区”的总体思路，以龙雁组团为核心，打造北部未来城和银雁新城两个发展翼，重点布局科创园、三创园、智能制造园等10个专业园区。依托省级龙雁经济开发区，将龙雁组团、龙州工业园区、厦龙山海协作区等园区规划整合提升，面积达45平方公里，力争到2025年打造成为千亿级工业园区。

新罗区从机构、人员、工作机制三方面着手，成立了区委书记任主任的龙雁组团建设管理委员会，建立“月计划、周调度、日汇报”工作机制，通过现场调研、召开专题推进会，协调解决问题50多个。同时，成立园区企业服务中心，实行“一个中心对外、一个窗口受理、一站式代办结、一条龙服务”的为企办事流程，缩短环节、提高效率，避免项目业主“多头跑、重复跑、盲目跑”。自3月份成立以来，共接企业服务事项825件，办理完结798件，办结率96.7%，为项目从征迁、签约、到落户、建设，开辟一条“绿色高速公路”。

项目要落地，土地、资金、人力等要素是保障。新罗区合理调度保障要素，利用“腾笼换鸟”、司法拍卖、厂房转租等形式盘活20多个1200多亩低效工业用地项目，确保隆顺钢构、金品智能属具等15个优质项目顺利落地。截至目前，全区共供地2996亩，确保了龙净智慧环保等52个项目顺利落地；新兴纺织、北新联合健康产业研究院等18个项目顺利开工并按序时进度推进，完成固定资产投资45亿元；利用国家电网对口支援新罗区发展项目的契机，在北部“未来城”和东部“银雁新城”共划出500亩用地规划建设电力能源互联网产业园。

“育龙头、补链条，建平台、造集群”，新罗区加快龙头企业技改提升、产业链条拉深步伐，挖掘龙工、龙净、卓越新能源等企业的内源性项目9个，总投资达60多亿元；该区充分发挥北京灏谷科技等中介招商机构和8个招商顾问的作用，招引数字经济、物联网、智能制造等新业态入驻“未来城”。目前，共签约落地中惠电子、思创致远高端医疗美容设备等项目52个，总投资202亿元；在谈项目51个，总投资173亿元。其中，共引进国本互联网和筑梦之星等8个大数据、物联网、云计算新兴产业项目，总投资近20亿元，初步形成数字经济产业群。

此外，新罗区积极探索“管委会+公司+基金”等投资模式，打造“数字政府+金融科技”平台，通过市场化、公司化运作方式，引入更多的资本参与园区建设，服务实体经济发展。通过精准搭建融资平台、打造合作平台、开发基金平台，区级国企、市级投资集团、厦龙开发建设有限公司、园区产业基金投资公司等持续发力，先后筹措、投资、注入资金近30亿元投入园区建设。其中，基金公司通过提供续贷资金、参与股权等方式为13家企业累计投入1.2亿元。

下一步，新罗区将围绕“扶引大龙头、培育大集群、发展大产业”目标，突出龙头品牌带动，做强做优做大产业，促进产业集约发展，建立完善园区标准化体系，完善园区基础设施及配套设施，推动制造业高质量发展。