加强土壤污染防治 打好黑土地保卫战

近年来，白山市坚持以习近平生态文明思想为指导，认真贯彻落实《中华人民共和国土壤污染防治法》和土壤污染防治行动计划，全力打好黑土地保卫战，土壤污染防治各项工作扎实推进，土壤环境风险得到有效管控，全市土壤环境质量总体稳定。

注重建章立制，建立土壤污染防治工作体系。市政府成立了由分管副市长任组长、市直15个部门为成员的土壤污染防治工作组织领导机构，建立工作协调机制，加强部门联动执法监管，统筹推进土壤污染防治工作。制定实施《白山市清洁土壤行动工作方案》及《白山市清洁土壤行动工作重点任务分工方案》，市政府与各县(市、区)政府、相关部门及土壤环境重点监管企业签订目标责任书，每年制订工作计划，分解落实目标任务。通过建立土壤环境信息共享机制、定期调度、书面通报、评估考核等方式，确保各项工作有序推进。

加强基础调查，全面掌握土壤环境污染状况。制定《白山市土壤详查方案》，完成农用地土壤详查，形成农用地土壤污染状况详查成果集成。对土壤污染状况普查、详查、监测、现场检查等表明有土壤污染风险的建设用地地块，开展土壤污染状况调查和风险评估。加快重点行业企业用地调查，完成重点行业企业用地基础信息调查工作，并通过市级质控和省级质控审核。目前，正对白山市高关注度22户企业进行土壤污染状况详查，预计2020年底前，全面完成企业用地调查数据分析评价，建立污染地块清单和优先管控名录。加强耕地土壤环境监测，截至目前，白山市无产出农产品污染物含量超标的耕地。

防控土壤污染，保障吃得放心住得安心。严格农用地分类管理，对符合条件的优先保护类耕地划为永久基本农田，实行严格保护。推进受污染耕地安全利用与治理修复，全市共完成农业用地安全利用和严格管控26389亩，其中安全利用为26298亩，严格管控为91亩。将污染地块空间信息纳入国土空间规划“一张图”，在编制国土空间规划中应充分考虑土壤污染风险，合理确定土地用途。制定建设用地土壤污染风险管控和修复名录，严格建设用地准入管理。坚持预防与治理同步推进，强化污染地块风险管控与治理修复。

强化源头预防，效提升土壤污染防控水平。开展涉镉等重金属重点行业企业排查整治，严厉打击非法排污，切断污染物进入农田的链条，降低农产品镉等重金属超标风险。对工业固体废物堆存场所进行排查整治，推动煤矸石、尾矿、废石、球团脱硫废弃物等大宗工业资源化综合利用，实现变废为宝。转变病虫防控方式，大力推进绿色防控，深入实施化肥农药使用量“双减半”行动，控制和减少农业生产活动对耕地造成污染。加强重点行业企业环境监管和土壤监测，严防土壤和地下水污染。

下一步，白山市将深入贯彻习近平总书记视察吉林重要讲话批示精神，以改善土壤环境质量为核心，坚持预防为主、保护优先、风险管控，建立政府主导、部门协同、企业担责、公众参与、社会监督的土壤保护与污染防治综合治土体系，强化重点区域、行业监管和土壤治理修复，保障土壤资源安全和生态安全，为“一谷一城”建设提供土壤资源和生态环境保障。

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标签： 土壤污染，土壤环境，污染防治