时隔近半年国务院再召地方政府一把手座谈：争全年经济正增长

2020年已进入最后一个季度，在今年这个特殊的年份，全国和各地方将交出怎么样的经济数据答卷备受关注。10月12日，国务院总理李克强主持召开经济形势部分地方政府主要负责人视频座谈会。

今年以来，国务院已经两次召开同主题座谈会，与在今年4月首次召开的座谈会相比，本次会议继续强调加大宏观政策调节力度，扩大改革开放。不同的是，本次会议对宏观调控政策的要求更加具体，特别强调地方要落实今年提出的减税降费、直达财政资金、地方政府过紧日子等政策。“要继续狠抓后几个月政策落实。”此外，会议还增加了与消费、投资、民生等有关的内容。

第一次座谈会适逢一季度经济数据公布后不久，GDP增长负6.8%创有数据以来最低。而时隔近半年后，本次座谈会提到，我国经济已在巨大困难挑战中稳住基本盘、呈现稳定恢复增长态势。要努力实现全年经济正增长，确保完成今年主要目标任务。

10月12日，中共中央政治局常委、国务院总理李克强主持召开部分地方政府主要负责人视频座谈会，研究分析经济形势，推动做好下一步经济社会发展工作。中国政府网 图

今年已两次召开该主题座谈会

察时局关注到，今年以来，李克强已经第二次以经济形势为主题，召集部分地方政府“一把手”参加座谈会。首次召开同主题座谈会的时间是今年4月23日，恰逢一季度全国经济数据刚出炉后不久。但两者的具体名称有细微差别，第一次名为“部分省市经济形势视频座谈会”，本次名为“经济形势部分地方政府主要负责人视频座谈会”。

今年一季度，GDP增长负6.8%，多项经济数据为有统计数据以来的最低值。面对这种情况，李克强在第一次座谈会上强调的主要有三点。一是在这种情况下，一定要坚持实事求是；二是要加大宏观政策调节力度，切实做到“六保”，努力实现“六稳”；三是越是困难时期，越要扩大改革开放。

李克强曾说：“大家一定要坚持实事求是原则，科学研判经济走势，这是我们下一步更有针对性出台宏观调控政策的依据和前提。”当时，今年的一系列重要宏观调控政策尚未出台，但首次座谈会的部分内容已为之后的政策埋下了伏笔。

“要继续狠抓后几个月政策落实”

本次座谈会召开有几个重要的背景。

第一次座谈会结束后，今年全国两会于5月份召开，《政府工作报告》中提出了多项创新性宏观调控政策。例如，新增2万亿财政资金，直达市县基层、直接惠企利民；各级政府必须真正过紧日子；预计全年为企业新增减负超过2.5万亿元等。

二季度，我国GDP由负转正，同比增长3.2%。三季度国民经济数据也将于下周一公布，社会各界预计较为乐观。

“我国经济在巨大困难挑战中稳住基本盘、呈现稳定恢复增长态势，这殊为不易。”李克强在本次座谈会上称，接下来要努力实现全年经济正增长，确保完成今年主要目标任务。

今年出台的系列宏观调控政策，在本次座谈会上也被再次强调落实。例如，李克强指出，减税降费让利是助企纾困的重要支撑，是当前经济稳定恢复的关键举措。要继续狠抓后几个月政策落实，更精准用好财政直达资金。各级政府要坚持过紧日子。

对于消费、投资、出口这“三驾马车”，会议也分别作出部署。在消费方面，要积极调动市场力量，发展新业态新模式，推动线上线下消费加速融合、新型与传统消费协同共进，以消费潜力释放更有力拉动经济增长。

在投资方面，围绕推动经济转型升级，遵循规律，扎实推进“两新一重”项目建设，在生态环境保护、关键技术攻关等方面挖掘更多新的有效投资增长点。

在出口方面，要持续推进改革开放，优化营商环境，更大激发市场活力和社会创造力。不断深化“放管服”等改革，让更多新市场主体迸发出来、成长起来，增强经济韧性和活力。坚定不移扩大开放，落实稳外贸稳外资政策，拓展进出口空间，努力维护产业链供应链稳定。

民生问题是会议关注的最后一个重点。国家统计局公布的8月经济数据显示，1-8月，全国城镇新增就业781万人，与上年同期相比少增203万人。国家统计局新闻发言人付凌晖称，虽然就业的整体状况在改善，但今年就业压力仍较大，特别是大学生群体。

李克强强调，要毫不放松抓好基本民生重点工作。多措并举推动高校毕业生、农民工等重点群体就业。确保退休人员养老金按时足额发放，落实好失业、低保等保障政策，兜牢受疫情、洪涝灾害影响的特殊困难群体基本生活底线。统筹煤电油气供应，保障群众温暖过冬。强化责任，扎实做好安全生产工作。

南都记者林方舟 发自北京