作者是复旦大学美国研究中心副主任。
据报道,由于美国国务卿迈克·庞培将于周日开始访问日本,蒙古和韩国,美国国务院东亚及太平洋事务局助理秘书长戴维·史迪威周五表示,庞培将参加在东京举行的部长级会议。美国,日本,澳大利亚和印度的Quad集团中的一员。
庞培计划访问中国在东北亚的邻国,俄罗斯和朝鲜除外。它的意图很明确-巩固中国的邻国,以平衡和制衡中国。
两个地区对华盛顿建立“全球反华联盟”起着至关重要的作用。美国认为其在欧洲的盟国在高科技,经济和贸易方面对中国进行制衡。然后是印度太平洋地区,尤其是印度,日本和澳大利亚。已经形成了四边安全对话,这是美国和三个国家之间的非正式战略论坛。此外,韩国是美国的盟友,而近年来美国又多次向蒙古求爱。如果两个中国邻国可能倾向于美国并与美国进行更多协调,华盛顿将更好地制衡中国。因此,美国在这些国家投入了更多的精力和时间。
美国常务副国务卿斯蒂芬·比根(Stephen Biegun)8月表示,美国寻求与北大西洋公约组织(NATO)类似,与印度,日本和澳大利亚建立更紧密的防务关系。别根声称,美国希望看到越南,韩国和新西兰加入“四人组”的扩大版本。
美国国防部长马克·埃斯珀(Mark Esper)在9月份重申了美国打算在印度太平洋建立北约式联盟的意图。
这样的计划可以看作是《阿拉伯之夜》故事的一部分。北约的成立有其特定条件。在冷战期间,欧洲国家和美国的安全受到了它们共同的敌人苏联的威胁,而不仅仅是一个竞争对手。但是,印度太平洋的现状与冷战完全不同。区域国家不愿意在中美之间采取立场。如果这些国家与美国合作建立类似北约的军事同盟,以制衡中国,那么它们与中国在经济,政治和安全方面的合作将大大减少,这不符合其国家利益。
据报道,庞培可能会在访问期间敦促韩国加入“四国联盟”。韩国在2016年部署终端高空地区防御的决定引发了中国的强烈抵制。首尔担心它参加Quad会再次激怒中国。甚至与中国的关系已急剧恶化的澳大利亚,以及与中国的边界紧张局势仍在持续的印度,也将不愿加入该联盟。如果这样做,他们将不得不承担太多的困难和风险,例如与中国的经济往来急剧减少。这样的联盟无法实现。但是,出于政治目的,一些美国政客仍然希望将其作为追求政治利益的卡。
美国总统唐纳德·特朗普和他的妻子梅拉尼娅·特朗普宣布他们在周五签约了COVID-19。在美国,由新型冠状病毒大流行引起的感染和死亡总数居世界首位。在这种背景下,许多人感到困惑,为什么美国仍然不遗余力地呼吁中国的邻国制衡中国。
中国已将COVID-19视为至关重要的问题,应立即解决。但是,华盛顿并未将大流行列为优先事项。美国认为,持续的大流行不会影响其对外战略。美国甚至利用大流行病为其战略服务。例如,美国使用COVID-19诽谤中国并损害中国形象,然后敦促其他国家在美国对华政策上与美国保持一致。毫不奇怪,即使美国总统感染了这种病毒,庞培也要访问东北亚。
尽管美国为吸引盟友努力制衡中国做出了巨大努力,但其效果有限。这些国家逐渐意识到美国的不可靠性-违反承诺、,视国际规则,无视国际义务。他们不能依靠这样一个国家履行联盟义务。
另一方面,中国在国际舞台上体现了负责任的形象。例如,它为邻近国家抗击大流行病提供了帮助,并愿意为发展中国家提供COVID-19的可及性和可负担性做出贡献。结果,这些国家更加客观和理性地看待中国的崛起,中美之间的竞争以及美国作用的演变。
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