英国工党的崛起与没落？拉姆齐·麦克唐纳与工党息息相关的一生

英国工党作为英国历史上第一个工人阶级的政党，从建立开始仅仅过了半个多世纪就成为了英国第一大政党，而著名政治家，詹姆士·拉姆齐·麦克唐纳对于英国工党的发展和崛起有着巨大的作用。他不仅是英国工党创始人之一，还是英国历史上第一位工党出身的首相。

一、草根政治家麦克唐纳

麦克唐纳1866年10月22日出生于英国苏格兰莫里河上一个小渔村路西茅斯的工人家庭。麦克唐纳幼年时家境贫寒，由母亲和外祖母抚养成人。他曾在雷德尼寄宿学校受初级教育，12岁以后，半工半读，继续进行学习。18岁中等学校毕业，次年，他从家乡到伦敦谋生，做过自行车旅游协会书记员和仓库保管员等收入微薄的工作。他利用业余时间继续刻苦学习，攻读学位，但由于健康状况不佳被迫中断了学业。

后来，麦克唐纳当上了西艾斯灵顿选区自由党议员候选人托马斯·拉夫的私人秘书。通过拉夫结识了韦伯夫妇，加入了资产阶级知识分子组成的改良主义团体"费边社"。在任职秘书期间，由于为拉夫活动竞选，麦克唐纳经常出入自由党的各种集会、俱乐部，同自由派、激进派的报纸编辑部频繁往来，终于帮助拉夫于1892年竞选胜利。麦克唐纳辞去了拉夫的私人秘书职务，先后在伦敦几家报馆工作，从事新闻报道，以卖文为生。他还在全国各地进行巡回讲演，解说大多数人贫困的原因，大力宣传费边主义的政治观点。

1893年初，苏格兰矿工凯尔·哈迪在英格兰北部的布拉德福城创建了独立工党。麦克唐纳于次年加入该党，并成为其领导成员之一。独立工党是在十九世纪八、九十年代罢工运动重新高涨，新工联主义兴起的情况下出现的。当时，英国工人阶级已经取得了选举权，职工会强烈要求工人应当有自己独立的代表进入议会，为此，工人阶级就应当有自己的政党。

二、英国工党的诞生

独立工党一成立，就宣称它同自由党和保守党没有关系，是独立于它们之外的一个政党，其任务就是为争取把工人政党自己提名的候选人送入议会而斗争。但是，工人阶级在当时的英国若想取得自己的权力并非易事，1895年的大选中独立工党提名的28位候选人全部落选，麦克唐纳在骚桑普顿参加竞选也遭到失败。

麦克唐纳真正登上英国政治舞台，主要还是从他作为英国工党的首领开始的。十九世纪末，英国资产阶级对高涨的工人运动展开了全面反攻，罢工运动遭到镇压，许多行业的资本家组织起了全国性的雇主联合会，1898年更进一步建立了雇主议会委员会，以联合起来对付工人群众，并利用议会来保障雇主的利益。

在这种形势下，一些工会组织，如苏格兰职工大会、混合铁路工人协会等，先后要求采取相应的措施，利用议会维护工人阶级的利益。在职工会强烈要求下，1899年9月例行的英国职工大会年会决定，召集一次有工会、合作社团体代表参加的特别会议。会议于1900年2月底在鲁德盖特广场附近的纪念馆举行，而年轻的麦克唐纳则当选为委员会的书记。

起初，这个新组织并不大受人重视，后来，随着劳资斗争的开展，越来越多的工会组织参加了进来。1906 年举行议会大选，劳工代表委员会提出的候选人中有29名当选为议会议员，同年，该委员会正式更名为英国工党。麦克唐纳在工党中推行的是费边改良主义，麦克唐纳的改良主义后来一直是英国工党右翼的理论基础。

1906年秋冬，麦克唐纳利用议会休会的空隙，偕妻子访问了英帝国的自治领加拿大、澳大利亚和新西兰，在这些国家度过了四个月的假期。他们研究自治领地方立法机构的活动，调查当地的社会、经济状况，参加那里的工人运动和工会运动。回到英国后，麦克唐纳在他搜集第一手资料的基础上，出版了《劳工和帝国》一书，呼吁发布一个类似美国独立宣言那样的宣言，以保障帝国范围内的人权。1911年，麦克唐纳取代乔治·巴恩斯，当选为工党议会党团主席，并在此后几年内，连续担任这一职务。

三、光辉与衰落

1914年，第一次世界大战爆发，当时执政的自由党阿斯奎斯内阁准备参战。起初，工党议会党团一致反对英国卷入这场战争。麦克唐纳在下院发言，特别指责外交大臣格雷关于参战是英国的"光荣的责任"的说法，表示工党不赞成参战，认为英国"应当保持中立"，因为"只有这样做才能与我们国家的荣誉和现执政党的传统相一致"。

但随着事态的发展，特别是1914年8月4日德军侵入比利时，改变了公众舆论。工党全国执行委员会和议会党团的多数议员不再反对英国投入战争。工党议会党团在8月5日举行的一次会议上，表示将赞同政府拟于8月6日提出的战争预算。在同大多数工党议员意见分歧的情况下，麦克唐纳辞去了议会党团主席职务，和他的独立工党同僚们一起反对战争。

麦克唐纳和四名反战的自由党党员一起于1914年9月组织了一个"民主监督协会"，要求监督政府的对外政策，提出无条件和平、成立维护和平的国际组织和裁军等要求。麦克唐纳反对参战，只是出于和平主义立场，并非对帝国主义战争的本质有所认识。所以当英国卷入战争以后，他又认为应当全力以赴，去谋取胜利。因此，他大力支持以劳合·乔治为首的战时内阁及其战争事业。到了1922年11月麦克唐纳才重新回到议会。

1924年1月，麦克唐纳受命组阁，工党第一次上台执政。麦克唐纳本人任首相兼外交大臣。工党政府从上台一开始，就对工人的罢工斗争进行镇压、破坏。工人阶级报纸《工人周报》的编辑坎贝尔发表文章，呼吁士兵们不要反对工人的罢工斗争，遭政府逮捕，并被控以刑事罪。政府的反动行径激起广大工人群众的强烈不满。在工人压力下，政府被迫让步，撤销了对坎贝尔的起诉。但是，工党政府同苏联建交，又遭到来自保守党和自由党方面的反对，在多方面的压力下麦克唐纳只好宣布解散议会，决定重新举行大选。

保守党为了争取选民，不惜造谣挑拨，在大选前几天公布一封所谓共产国际写给英国共产党的信，指示它如何武装推翻英国资产阶级政府云云。这本来是一份伪造的文件，但是麦克唐纳却以此为借口向苏联发出抗议照会，从而为保守党的反苏宣传提供了根据。在这种气氛下，1924年底的议会大选保守党得胜，工党遭到惨败。执政9个月的麦克唐纳再度辞职。

但这时麦克唐纳一直活跃在英国政坛，政治影响力不降反升，直到1929年议会大选，工党重又获胜，麦克唐纳再度受命组阁，出任首相。但此时，世界性的经济危机蔓延到了英国。英国出现了巨大的财政赤字。为了平衡预算，麦克唐纳采取紧缩政策，甚至不惜削减工人的失业补助金。这一措施引起了职工大会和工党全国执行委员会的严重不满，拒绝给以支持。内阁内部也产生了分歧，多数人不赞同麦克唐纳的做法。

结语

从这时起，麦克唐纳积累多年的政治声望损失殆尽，甚至都被工党执行委员会主席开除出党。此后，麦克唐纳另组新党，称为国家工党。但是麦克唐纳的追随者寥寥无几，他在政府中只能依赖保守党和自由党进行统治。实际上，他在国民联合政府中起不到领导作用，已经沦为了保守党的傀儡。1935年，麦克唐纳以健康状况不佳为理由，提出同鲍尔温对调职务。1937年，麦克唐纳辞职下野，在赴南美洲旅行度假途中得病身死。

至此，英国工党的活动终于告一段落了。

参考资料：《世界近现代史》、《英国工党的兴衰》、《麦克唐纳传》