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在更高起点、更高层次、更高目标上推进经济体制改革

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社会主义市场经济体制是社会主义基本经济制度的重要组成部分,是中国特色社会主义的重大理论和实践创新。由国家发展改革委组织编写的《加快完善社会主义市场经济体制》一书,从基本要义的阐释、实践要求的明示起笔,系统阐述了习近平总书记关于加快完善社会主义市场经济体制重要论述的重大理论和实践意义,学习贯彻习近平总书记有关重要论述的认识体会,总结了党的十八大以来加快完善社会主义市场经济体制取得的重要进展和成效,并基于“十四五”时期面临的新形势新要求,提出了“十四五”时期加快完善社会主义市场经济体制的总体思路和重点任务。全书坚持理论与实践、历史与现实的有机统一,是学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义经济思想的重要著作,是对党的十八大以来经济体制改革工作系统归纳的工具书,也是“十四五”时期推进相关改革任务的有益参考读本。

一本学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义经济思想的重要著作

习近平总书记高度重视社会主义市场经济理论和实践问题,作出一系列重要论述,提出一系列重大理论观点,创造性地阐释了社会主义和市场经济的深度融合。习近平总书记指出,我国经济体制改革的核心问题是处理好政府和市场的关系,使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用;继续在社会主义基本制度与市场经济的结合上下功夫,把两方面优势都发挥好。经济体制改革必须以完善产权制度和要素市场化配置为重点,实现产权有效激励、要素自由流动、价格反应灵活、竞争公平有序、企业优胜劣汰。这些重要论述进一步深化了对社会主义市场经济规律的认识,进一步坚定了社会主义市场经济改革方向,明确了加快完善社会主义市场经济体制的重点任务。习近平总书记的重要论述,是适应当代中国国情和时代特点的政治经济学,有力指导了我国经济社会发展实践,开拓了马克思主义政治经济学新境界。

本书梳理了党的十八大以来习近平总书记就加快完善社会主义市场经济体制作出的一系列重要论述,还以政策专栏的形式反映了发展改革部门以习近平总书记重要论述为指导推动重点领域改革实践的具体情况,能够帮助党员干部学习理解和深刻把握习近平总书记有关重要论述的科学体系、精神实质、实践要求,更加自觉地运用于实践,指导改革、推动发展。

一本对党的十八大以来经济体制改革工作系统归纳的工具书

党的十八大以来,经济体制改革从理论到实践不断创新突破,重点领域改革取得不同程度进展和成效,社会主义市场经济体制加快完善,为经济社会持续健康发展提供了重要的制度保障和动力支撑。2017年底,习近平总书记在中央经济工作会议上指出,要在保持经济社会大局稳定的前提下,在经济体制改革上步子再快一些。党的十九届一中全会上,习近平总书记再次强调,新时代坚持和发展中国特色社会主义,根本动力仍然是全面深化改革。要适应新时代中国特色社会主义事业发展进程,牢牢把握全面深化改革总目标,统筹推进各领域各方面改革。

党的十八大以来,我们贯彻落实习近平总书记重要论述,坚持“两个毫不动摇”,有效激发各类市场主体活力;构建统一开放、竞争有序的现代市场体系,畅通国民经济循环;深化垄断行业改革,促进市场结构优化和效率提升;创新政府管理和服务方式,完善宏观经济治理体制;探索改革实现路径和实现形式,发挥试点对全局改革的示范引领作用。重点领域和关键环节改革成效显著,主要领域基础性制度体系基本形成,为经济社会持续健康发展提供了重要制度保障和动力支撑。这些重大改革举措及其取得的重大成效,在《加快完善社会主义市场经济体制》一书中都有详细阐述。

一本“十四五”时期推进改革任务落实的有益参考读本

中国特色社会主义进入新时代,当今世界正经历百年未有之大变局,我国社会主要矛盾已发生转化,经济社会发展面临不少新情况新问题。我国社会主义市场经济体制还不够完善,政府和市场的关系还没有完全理顺,市场在资源配置中的决定性作用发挥受到一些制约,推动高质量发展还存在不少体制性障碍。2020年8月24日,习近平总书记在经济社会领域专家座谈会上指出,“随着我国迈入新发展阶段,改革也面临新的任务,必须拿出更大的勇气、更多的举措破除深层次体制机制障碍,坚持和完善中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化。要守正创新、开拓创新,大胆探索自己未来发展之路。”这就需要我们顺应变化和要求,统筹谋划“十四五”时期经济体制改革,更加注重制度建设和国家治理体系建设,更多解决深层次体制机制问题,坚持问题导向、目标导向,加强改革系统集成,实现协同高效,推动改革更好服务新时代经济社会发展大局。

《加快完善社会主义市场经济体制》一书作为《学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义经济思想做好“十四五”规划编制和发展改革工作》系列丛书之一,通过学习领会习近平总书记关于加快完善社会主义市场经济体制的相关重要论述,从深化经济体制改革的视角,对编制好“十四五”规划作了前瞻性思考,提出了重点改革措施。可以说该书出版恰逢其时,是改革发展领域的应时之作,也是谋划改革、推动发展、齐心协力编制好“十四五”规划,以及推进未来重点改革任务落实的有益读本。(国家发展改革委市场与价格研究所供稿)

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